+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в 2019 году

Содержание

Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в 2019 году

Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в 2019 году

Население любого государства выступает как разношерстная и разносоставная структура. В связи с этим правительственные органы занимаются разработкой законов, которые будут регулировать административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в РФ в 2019 году.

Ведь в данной области есть множество нюансов, без которых функционирование невозможно провести в рамках закона.

Спросить быстрее, чем читать! Задайте вопрос через форму (внизу), и один из наших юристов перезвонит вам, чтобы оказать бесплатную консультацию.

Что необходимо знать в 2019

На территории Российской Федерации находится большое количество иностранцев, лиц без гражданства и собственных граждан. Все они составляют население страны и у каждого есть набор прав и обязанностей в рамках административно-правового статуса.

В зависимости от того, какой статус приобрел человек в рамках государства, он может рассчитывать на определенные привилегии или же помощь. Вместе с тем, у него могут быть и ограничения.

Для правового пребывания в пределах государства иностранцам и лицам без гражданства нужно иметь соответствующие документы. Их выдает миграционная служба страны. В России этими делами занимается подразделение по миграционным вопросам в МВД РФ.

Хотя ранее за все подобные вопросы отвечала Федеральная миграционная служба. С 2019 года такого органа исполнительной власти не существует.

Важные понятия

При рассмотрении этой темы, следует опираться на ряд терминов правового значения. Но без предварительной их обработки данная процедура может быть сложной.

Поэтому основными понятиями выступают:

ТерминЗначение
ИностранецГражданин определенного государства, который находится на территории другой страны, не имея в ней статуса гражданина. Поэтому он пользуется правами и обязанностями иностранца, которые прописаны в законах данной страны
Лицо без гражданстваЧеловек, который лишился всех гражданств, что у него были и не имеет оснований для получения подданства какой-либо из стран
ГражданинЛицо, которое имеет гражданство страны и пребывает в ней. На него возлагается спектр обязанностей, но вместе с тем, он имеет и права, которые недоступны иностранцам
МиграцияПроцедура, в ходе которой происходит перемещение населения в пределах страны или за ее границами. Миграция состоит из внутренних и международных перемещений, может быть легальной и нелегальной

На какие виды подразделяются данные граждане в 2019

Существует несколько классификаций, которые могут быть применены к данной сфере миграции. Дело в том, что иностранцев и лиц без гражданства можно разделить на такие виды:

ВидОсобенности
ЛегальныеНаходятся на территории государства на основании иммиграционных документов. В таком случае государство само выдало иностранцам или лицам без гражданства разрешение на пребывание в стране
НелегальныеВ этом случае пересечение границы было незаконным, или же визовые документы были подделаны и не соответствуют целям пребывания в стране. К примеру, когда оформляется гостевое приглашение, а иностранец осуществляет в стране трудовую деятельность
ВременныеТакие мигранты прибывают на определенный период времени, который предполагает иммиграционный документ. Цели визита могут быть разными — работа, туризм или визит к родственникам, друзьям
ПостоянныеЭтот вариант предполагает, что мигрант оформил необходимый пакет документов для постоянного пребывания в стране. В дальнейшем такой переезд предполагает получение гражданства

Законные основания в 2019

Изначально в данной области используется Федеральный закон №62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”:

В главе второйГоворится о возможностях получения гражданства России
Статья 13О существовании общего порядка получения гражданства
Статьей 14Упрощенное получение гражданства
Статья 23Говорит о том, каким образом прекращается гражданство
А в статье 22Размещены положения об основаниях для отмены гражданства

По отношению к иностранным гражданам применяют Федеральный закон №115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”:

В статье 4Отмечены основания по пребыванию в стране
В статье 2Говорится о основаниях по пребыванию в стране распространяется и на лиц без гражданства
Говорится в статье 32.2В отношении иностранцев действуют международные договоренности, в которых участвует Россия. В соответствии с которой государство принимает и передает иностранных граждан

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Напишите свой вопрос через форму (внизу), и наш юрист перезвонит вам в течение 5 минут, бесплатно проконсультирует.

Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в 2019

Основу административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства составляют права и обязанности. В сравнении с гражданами государства, данные категории лиц имеют ограничения.

В зависимости от того, на какие группы лиц распространяется действие административно-правовых норм, следует различать несколько подразделений:

  • общего характера;
  • групповые;
  • индивидуальные.

В привязке к данным показателям и следует разбираться с дальнейшей структурой вопроса. Существуют четкие ограничения в плане рабочих отношений и получения образования.

Все они касаются исключительно тех областей деятельности государства, которые отвечают за государственную безопасность. В связи с этим иностранцы и лица без гражданства не допускаются до такой работы.

Нужно понимать, что пребывание на территории России для таких категорий лиц предполагает соблюдение четких правил. Их нарушение влечет за собой наказание в нормах законодательства страны.

На что они не имеют право в 2019

Государство определяет те категории деятельности, в которых могут участвовать иностранцы и апатриды, и те, в которые их не допускают. Важно учитывать, что есть такие запреты:

Такая часть населения страны не может занимать должности государственных служащихНельзя работать в областях, связанных внутренними органами страны, в том числе полиции. Не может стать иностранец, апатрид президентом
Ограничивают их доступ к должностям и работамК тем которые могут соприкасаться с государственной тайной
Проводить воинскую службу в рядах регулярной российской армииПоскольку данная опция также предполагает соприкосновение с темой государственной тайны и безопасности
Въезжать такие лица могут только на основании документов, выданных Российской ФедерациейПроживание также обеспечивается за счет иммиграционных бумаг
Ограничение их передвиженияВозможно в условиях необходимости обеспечения безопасности в стране и собственных граждан государства
Свободно приобрести оружие нельзяДля этого подается специальное ходатайство с территории того государства, в котором проживает иностранец и имеет там гражданство. При этом выдается определенный срок, в течение которого необходимо вывезти оружие за пределы государства. Иначе будет проведена конфискация приобретенной единицы
Невозможность свободно выехать за пределы государстваДля того, чтобы выехать, нужно пройти контроль и получить разрешение. В случае, когда это угрожает безопасности страны, человека не выпустят за границы

Данные правила действуют всегда. И иностранцам следует их учитывать для того, чтобы пребывать в стране на правовых основах.

Обязанности в данной сфере

Для того, чтобы избежать проблем с законом, въезжающему в Россию человеку необходимо знать, какие правовые нормы действуют в плане обязанностей иностранцев и апатридов.

В данной области законодательство России определяет набор ответственности для иностранцев наравне с гражданами государства.

Для иностранцев наиболее актуальными будут такие пункты:

Миграционный учетОбязательно следует проводить постановку на учет и регистрацию по месту пребывания, сделать это нужно в течение трех дней
Период пребыванияНужно въезжать только по действующей миграционной бумаге и до истечения срока его действия покидать территорию страны или же продлять визовый документ
Проводить перерегистрацию необходимо в случае постоянного проживания в странеЕе совершают ежегодно
Если срок пребывания был сокращенТо иностранцам и апатридам дают три дня для возможности выехать за пределы государства, а если иммиграционные документы аннулировали, нужно будет покинуть страну за 15 дней
Конституция РФВсе ее положения необходимо соблюдать

Стоит учитывать, что пребывание в стране сопровождается разного рода деятельностью. И в ее рамках необходимо опираться на те законодательные нормы, действующие в этой области.

При выезде из страны мигрант сдает миграционную карту. Это обязательное действие, которое должен выполнить каждый иностранец или апатрид.

Какие меры применяются в случае нарушения правил

Любое несанкционированное действие во время пребывания на территории России будет считаться для иностранцев нарушением миграционного порядка.

Существует несколько основных ситуаций, которые имеют место быть:

НарушениеНаказание
Правил въезда или пребыванияШтраф 2-5 тысяч рублей — также может применяться выдворение
Несоответствие по целям въезда с тем, что прописано в иммиграционном документеАннуляция визы, штраф от 2 до 5 тысяч рублей
Невыполнение обязанностей по миграционному учету
  • для граждан — 2-5 тысяч рублей;
  • для должностных лиц — 40-50 тысяч;
  • для юридических лиц — 400-500 тысяч
Незаконное трудоустройство
  • граждане — от 2 до 5 тысяч;
  • должностные лица — 25-50 тысяч;
  • юридические лица — 250-800 тысяч

Для выезда въезда иностранные граждане и апатриды должны использовать отдельное законодательство. Российская Федерация предлагает оптимальное количество прав и свобод для таких людей — в соответствии с международными договоренностями.

При этом статус такого посетителя страны может изменяться. И иностранец или апатрид имеет право получить гражданство России.

: как получить Российское Гражданство

Источник: http://uralpolimerstroi.ru/migracija-spravka-2019/administrativno-pravovoj-status-inostrancev-i-lic-bez-grazhdanstva-apelljacija-2019/

Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства

Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в 2019 году

Многих иностранцев, прибывших на территорию РФ, интересует вопрос административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

В представленной статье обобщены их основные права и обязанности в пределах Российской Федерации. Все права иностранцев на территории России регулируются Федеральным Законом №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В чём различие между иностранным гражданином и лицом без гражданства?

Иностранные граждане и лица без гражданства обладают одинаковым набором прав в пределах РФ. Единственное различие между этими категориями лиц в том, что иностранцы могут рассчитывать на поддержку своего государства, а у лиц без гражданства (апатридов) такой возможности нет.

Иностранные граждане и лица без гражданства подразделяются на три категории:

  • Те, кто приехал в Россию на время;
  • Те, у кого есть разрешение на временное проживание в России;
  • Те, кто обладает видом на жительство в России.

О временном нахождении в рф

Статьёй 5 Федерального закона 115 предусмотрены конкретные положения, касающиеся временного нахождения иностранцев и лиц, не имеющих гражданства, в РФ:

  • Указанные лица могут находиться в России в течение времени, предусмотренного полученной визой;
  • Если въезд в РФ не требует оформления визы, то указанные лица могут находиться на территории РФ в течение 90 дней;
  • В том случае, если указанные лица являются специалистами высокой квалификации, срок их нахождения в России зависит от срока действия их разрешения на работу;
  • Время нахождения в России можно продлить или сократить. Это зависит от изменения условий и конкретных обстоятельств. При этом решение о продлении или сокращении срока принимается органами УВМ МВД России.

О праве временного проживания на территории россии

Если иностранный гражданин, а также лицо без гражданства хотят перебраться в Россию на постоянное место жительства, для начала им необходимо оформить разрешение на временное проживание (РВП), длительность действия которого составляет 3 года и не подлежит продлению.

РВП может быть выдано следующим категориям лиц:

  • Тем, кто родился в РСФСР, СССР или на территории России;
  • Тем, кто является нетрудоспособным гражданином, но при этом имеющим детей с российским гражданством;
  • Тем, кто состоит в браке с лицом, являющимся гражданином России;
  • Тем, кто инвестирует в Россию в определённых размерах;
  • Тем, кто участвует в госпрограмме добровольного переселения соотечественников;
  • И другим категориям лиц, полный перечень которых можно посмотреть в статье 6 ФЗ-115.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства может быть отказано в получении разрешения на временное проживание в случаях, предусмотренных статьёй 7 ФЗ-115:

  • Если указанные лица представляют угрозу для РФ и её граждан;
  • Если деятельность указанных лиц носит террористический характер;
  • Если указанные лица намеренно предоставили неверную информацию о себе;
  • Если указанные лица выехали из России и находятся вне её территории больше 6 месяцев;
  • Если указанные лица имеют наркотическую зависимость, ВИЧ-инфекции и другие подобные заболевания;
  • Если проживание указанных лиц на территории РФ нежелательно;
  • И другие случаи, полный список которых указан в статье 7 ФЗ-115.

О праве постоянного проживания на территории россии

Вид на жительство (ВНЖ) выдаётся иностранным гражданам и лицам без гражданства при наличии у них разрешения на временное проживание.

https://www.youtube.com/watch?v=S5L5TQg-A-0

Некоторые категории указанных лиц могут получить ВНЖ, не имея РВП:

  • Специалисты высокой квалификации;
  • Носители русского языка;
  • Беженцы;
  • Участники госпрограммы.

ВНЖ оформляется на 5 лет с возможностью продления ещё на 5 лет неограниченное число раз.

Основаниями для отказа в предоставлении ВНЖ служат те же составляющие, что и для отказа в оформлении РВП. Полный перечень указан в статье 8 ФЗ-115.

О праве иностранных граждан и лиц без гражданства перемещаться по территории россии

Иностранные граждане, а также лица без гражданства, имеют право беспрепятственно перемещаться в пределах России. При этом у них на руках должны быть соответствующие документы.

Кроме этого, следует иметь в виду следующие моменты:

  • Указанные лица, при наличии РВП, не могут добровольно сменить место жительства в РФ;
  • Иностранцы, являющиеся политическими деятелями иностранных государств, а также иностранные журналисты, подтверждённые в РФ, могут беспрепятственно перемещаться по России.

Есть ли у иностранных граждан и лиц без гражданства право ать?

Указанные лица не наделены правом голоса. Также они не могут избираться в органы госвласти.

Однако, в некоторых случаях, те иностранные лица, а также лица, не имеющие гражданства, которые постоянно проживают на территории России, имеют право голоса и могут избираться в органы местного самоуправления и принимать участие в местном референдуме.

О работе иностранцев и лиц без гражданства в пределах россии. общие положения

Иностранцам предоставлено право самим решать какую именно трудовую деятельность осуществлять на территории России. Кроме того, они имеют право вести предпринимательскую деятельность.

Работодатели могут нанимать на работу иностранцев или людей без гражданства только если у них есть соответствующее разрешение. В свою очередь иностранцу, для того чтобы трудоустроиться, должно быть более 18 лет. Кроме этого, на руках у него должно быть разрешение на осуществление трудовой деятельности или патент на работу.

Однако, здесь есть некоторые исключения, для которых актуален другой порядок:

  • Иностранцы, имеющие РВП или ВНЖ;
  • Иностранцы, принимающие участие в госпрограмме;
  • Сотрудники иностранных компаний, предоставляющих гарантийное обслуживание продукции, которая поставляется в Россию;
  • Иностранные журналисты, подтверждённые в России;
  • Иностранцы, которых пригласили в Россию как научных и педагогических сотрудников;
  • Весь список исключений представлен в статье 13 ФЗ-115.

Право на получение государственных услуг

Законодательством (статьёй 19 ФЗ-115) предусмотрен ряд государственных услуг, предполагающих оплату государственной пошлины, а именно:

  • Оформление РВП;
  • Оформление ВНЖ;
  • Оформление приглашения на въезд в Россию;
  • Выдача разрешения на привлечение к работе зарубежных сотрудников;
  • Создание разрешения на работу;
  • Увеличение длительности временного нахождения иностранца в России;
  • Регистрация по месту проживания.

Также существует перечень услуг, которые не облагаются пошлиной:

  • Оформление приглашения на въезд с целью обучения в одном из образовательных учреждений;
  • Увеличение длительности временного нахождения иностранца в России. Здесь важным условием является то, что изначально целью нахождения иностранца в России должна быть благотворительность, другая безвозмездная помощь, лечение или смерть близкого родственника;
  • Регистрация по месту проживания тех иностранцев и лиц без гражданства, которые участвуют в госпрограмме переселения соотечественников.

О госконтроле за иностранцами в рф

Органы УВМ МВД РФ осуществляют контроль иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих или временно находящихся на территории России.

Для осуществления этого контроля в России существует определённый порядок въезда иностранных граждан на территорию РФ:

  • При пересечении границы РФ, иностранец заполняет миграционную карту, которую вместе с паспортом он предъявляет работнику пограничного органа службы безопасности на границе, чтобы тот поставил отметку о въезде;
  • Покидая РФ, иностранец возвращает миграционную карту работнику пограничного органа на границе для проставления отметки о выезде из РФ.

Однако, не все иностранцы подвергаются надзору, осуществляемым федеральным органом. В статье 30 ФЗ-115 указываются лица, освобождающиеся от контроля:

  • Руководители иностранных посольств и консульств в РФ, а также работники этих посольств и консульств. Помимо этого, освобождаются от контроля члены их семей и их гости;
  • Должностные лица министерств по управлению иностранными делами, имеющие служебные паспорта;
  • Иностранные лица, приехавшие в Россию с визитом по работе и имеющие дипломатические привилегии.

Результаты нарушения иностранным гражданином сроков нахождения в России

Статья 31 ФЗ-115 предусматривает определённые меры наказания для тех иностранцев, которые не соблюдают российское законодательство и нарушают сроки нахождения в пределах РФ.

Иностранцы подлежат депортации в следующих случаях:

  • Когда РВП или ВНЖ, выданные иностранцу, аннулируются, в связи с чем он должен покинуть пределы РФ в течение 15 дней;
  • Когда срок временного нахождения или проживания иностранца в РФ сокращается по каким-либо причинам, он вынужден покинуть Россию в течение 3 дней.

Какую ответственность несут иностранные граждане на территории РФ?

Иностранец привлекается к ответственности согласно законодательству РФ в том случае, если он нарушает нормы этого законодательства. Стоит также отметить, что если иностранный гражданин нелегально пребывает в России, его ставят на учёт, фотографируют и подвергают дактилоскопии. Вся эта информация отправляется в центральный банк данных.

Об авторе

Источник: http://programma-pereselenia.ru/administrativno-pravovoy-status-ino.html

Права лиц без гражданства на территории России

Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в 2019 году

Лица без гражданства – это личности, которые не имеют гражданства ни одной из существующих стран. Другими словами, лица без гражданства – это люди, не имеющие статуса резидента.

Лиц без гражданства можно встретить в любой республике, в том числе и России. Именно в этом государстве лица без гражданства составляют около 0,10 процента общего количества населения.

Как «утрачивается статус», и какой ответственностью и обязанностями обладают такие особы, попробуем разобраться.

Основные административные положения особ без подданства в Российской Республике регулирует закон о миграционном учёте. Согласно  положениям закона лица без гражданства, проживающие  в РФ временно или постоянно, обязаны подчиняться действующим законодательным актам.

По закону номер 109 РФ, лица без гражданства – это личности, которые проживают на территории определённой страны, но по каким-то причинам не могут быть признанными полноправными резидентами этого государства. В правовой лексике лица без гражданства называются апатридами.

Апатриды не лишены административных и правовых обязанностей. Люди с таким статусом несут такую же ответственность перед страной постоянного проживания, как и граждане этой республики. Они также как и граждане РФ обязаны выплачивать налоги, имеют право выбирать  постоянное место жительство, заботиться о состоянии своего здоровья, получать социальные пособия и другие.

Особенность людей с таким статусом заключается в том, что  они не обладают правом дипломатической защиты, так как не имеют  постоянной страны подданства. Также отличительной особенностью является то, что многие из апатридов не имеют внутренних паспортов.

Причины

К сожалению, сегодня в стране сложилось понятие, что лицо без гражданства – это нечто ужасное и обязательно криминальное. Но это не так. Неправильно полагать, что апатрид – это социально неблагополучный или  потерявший дееспособность человек, имеющий какие-то недостатки. В наше время стать особой без гражданства рискует каждый.

Существует несколько причин, по которым человек может лишиться или не получить статус гражданина. Это:

  1. По факту рождения. Если родителями ребёнка станут лица, не имеющие статуса гражданина какого-то государства, соответственно присвоить гражданство родившемуся ребёнку не могут, так как принадлежность к стране определяется по гражданству одного из его родителей. Но существуют случаи исключений. Это касается тех стран, которые согласно действующим законодательным положениям, могут присваивать статус гражданина по праву рождения на территории этой страны. Например: если человек родился на Украине и его родители – апатриды, то новорожденному автоматически присваивается статус гражданина Украины. Но данная ситуация скорее исключение, чем закономерность.
  2. При отказе от принадлежности к государству. Имеется в виду, что человек ранее был гражданином какой-то страны и захотел поменять свой гражданский статус. Для этого согласно правовым положениям и нормам закона ему необходимо изначально отказаться от «родного» статуса, а лишь затем стать резидентом другой республики. Вот в этом промежутке времени человек и называется апатридом. В этом случае такую особу называют «временным апатридом».

Если человек по каким-либо причинам от старого статуса отказался, но не принял новый – он становится лицом без гражданства.

  1. При выдворении. Под выдворением понимается применение принудительных мер по выезду из страны. Имеется в виду, принудительное выдворение человека из государства. Причинами выдворения могут стать различные ситуации. Зачастую принудительный выезд провоцирует совершение административных нарушений. Согласно закону, особа, которая подверглась выдворению из страны, автоматически лишается статуса резидента.

    Выдворение из страны

  2. Неправомерность действий со стороны человека. Серьёзные административные или правовые нарушения могут спровоцировать лишение гражданства. Например: человек специально заключил фиктивный брак с иностранным гражданином для получения гражданства этой республики. Согласно положениям закона, при обнаружении таких неправомерных действий, человек лишается полученного статуса резидента этой республики.
  3. Ликвидирование страны. Если по каким-либо причинам исчезает государство, например, переходит в состав другого, то все его граждане автоматически лишаются гражданства этой страны. Наглядный исторически пример такой ситуации это распад Союза Советских Социалистических Республик, который произошел в 1991 году. В то время, каждый резидент СССР смог осуществить процедуру оптации гражданства.

По поводу последнего пункта хотелось бы отметить, что люди, обладающие «красным» паспортом СССР сегодня считаются апатридами.

Права и обязанности апатридов

Все апатриды,  постоянно проживающие на территории любой из стран, обладают административными правами и обязанностями. В европейских странах дееспособные апатриды имеют возможность пользоваться всеми предоставленными им социальными благами.

Единственным запретом для людей с таким статусом становится то, что они не имеют права становиться участниками выборов на местном или государственном уровне. То есть согласно законам, в Европе апатрид не имеет права занимать высокий государственный пост, но работать и учиться вполне может.

Проживать в республике дееспособные  особы без гражданства имеют право лишь в том случае, если у них имеются вид на жительство или разрешение на временное пребывание в этой республике. Если же у апатрида не имеется разрешительного документа, то он обязан покинуть страну после 3 месяцев нахождения.

В противном случае особу без подданства депортируют.

Что же касается России, то  можно отметить, что в этой стране апатриды не имеют права участвовать в выборах. Лицо без подданства вполне может оформить себе медицинскую страховку.

Апатриды также имеют полное право на въезд или выезд из государства. Лицо, не обладающее гражданским статусом, имеет право официально трудоустроиться, платить налоги.

Трудоустройство и оплата налогов регулируется законом РФ № 115.

Согласно этому закону, все желающие трудоустроиться апатриды в обязательном порядке должны получить патент.

Все трудоустроенные дееспособные личности обязаны платить налог по 1.8 процентов от своего месячного оклада. Такой налог отчисляется в фонд социального страхования на случай безработицы. Если апатрид потеряет работу, то он может рассчитывать на это пособие.

Апатриды не могут занимать должности на государственной службе. То есть, работать прокурором, нотариусом, судьёй, и т. п. лицо без подданства не имеет права. Такие особы согласно правовым положениям могут работать не более 40 часов в неделю. Также трудоустроенным апатридам предоставляется больничный и отпуск.

Предоставление больничного листа

Особы без подданства имеют право общаться на равных с резидентами России.

Стоит помнить, что помимо прав у апатрида существуют еще и обязанности. Так, после въезда в Российскую Республику по визе или другому разрешительному документу, лицо без подданства обязано  встать на учет на протяжении первых 3 дней после въезда. Постановка на  миграционный учёт осуществляется в региональном отделении миграционной службы.

Дееспособная личность без подданства подвергается как административной, так и уголовной ответственности за невыполнение, нарушение или несоблюдение основных положений, правил и действующих законов. Это касается ответственности за соблюдение миграционного режима.

Депортация

При нарушении обязанностей и ответственности относительно нахождения согласно срока по разрешительным или визовым документам,  дееспособная особа может быть депортирована из страны. Решение принимается в суде. Все расходы, связанные с депортацией возлагаются на нарушителя.

За административные нарушения апатрида могут выдворить из страны. Выдворение – это принудительный выезд по решению суда. Все расходы, связанные с принудительным выездом также возлагаются на нарушителя.

Пересечение границы

Понятие апатрид подразумевает под собой лицо, не имеющее постоянного гражданства. Соответственно, если у человека отсутствует принадлежность к одной из стран, то у него отсутствует и внутренний гражданский паспорт. В наше время сложно встретить апатрида, имеющего подобный документ.

Вид на жительство в РФ

Апатриды не лишены права получать визы и разрешения на въезд. Но для получения визы, апатриду потребуется представить документ, который будет удостоверять его личность. Таким документом может служить:

  1. Свидетельство, подтверждающее факт рождения.
  2. Вид на жительство.
  3. Разрешение на временное проживание.
  4. Недействительный паспорт.

Въезд в республику апатридам возможен лишь при наличии визового разрешения. Виза делается в том государстве, откуда прибывает особа, не имеющая статуса. Если апатрид не имеет визы, но находится  в государстве, но он считается нелегалом, которого нужно депортировать из республики. Выезд апатрида также осуществляется по полученной визе.

Разрешение на временное пребывание в РФ

Получение вида на жительство

Часто апатрид не имеет никаких документов, которые бы могли удостоверить его личность. В этом случае, если человек временно или постоянно находится в Российской Республике, ему следует обратиться в  региональной отдел ФМС с просьбой выдать временное разрешение на пребывание, или вид на жительство.

Для оформления вида на жительство или временного разрешения апатриду необходимо обратиться в ФМС. Получить временное разрешение можно на 1 год. Вид на жительство предоставляется апатриду на 5 лет.

Но перед тем как получить вид на жительство, лицо без гражданства должно прожить в республике не менее одного года по разрешению, позволяющему временное пребывание.

Процедура получения разрешительных документов проста: апатрид приходит в организацию, представляет особые документы, свидетельствующие, что он не является резидентом ни одной из существующих стран и пишет заявление на получение ВРВ. После этого апатрид обязан пройти процедуру дактилоскопии (снятия отпечатков с пальцев).

Дактилоскопию обязаны проходить лишь особы, которым на момент подачи заявления исполнилось 18 лет. Дополнительно к дактилоскопии апатрида фотографируют для личного дела. Это делается при отсутствии у него документов с фото, которые удостоверяют личность.

Процедура дактилоскопии

Причины отказа

Причинами отказа в получении временного разрешения или вида на жительство могут стать:

  1. Потенциальная угроза государству со стороны заявителя. Это может произойти, если сотрудники миграционной службы посчитают, что заявитель может навредить здоровью нации или нанести существенный ущерб общественному порядку.
  2. Депортация. Если ранее заявитель подвергался принудительному выезду из республики, то в прошении о получении вида на жительство или разрешении на временное пребывание ему будет отказано.
  3. Наличие текущей или незакрытой судимости.

Получение гражданства

Согласно административным законам, каждый апатрид имеет право претендовать на получение гражданства РФ. Получить статус гражданина России можно лишь в том случае, если дееспособное лицо без гражданства прожило на территории этого государства в течение последних 5 лет.

Но существует и упрощённая схема  получения гражданства.  Она применяется в таких случаях, как:

  1. Дееспособное лицо без подданства имеет родителя, который проживает в России.
  2. Дееспособный апатрид ранее являлся резидентом Союза Советских Социалистических Республик.
  3. Особа, не имеющая подданства, родилась на территории СССР.
  4. Дееспособное лицо состоит в браке с резидентом России более 3 лет.

По упрощённой схеме получить статус резидента России возможно за 6 месяцев.

Источник: https://VisaSam.ru/russia/migraciya/prava-lic-bez-grazhdanstva.html

Что необходимо знать

На территории Российской Федерации находится большое количество иностранцев, лиц без гражданства и собственных граждан. Все они составляют население страны и у каждого есть набор прав и обязанностей в рамках административно-правового статуса.

В зависимости от того, какой статус приобрел человек в рамках государства, он может рассчитывать на определенные привилегии или же помощь. Вместе с тем, у него могут быть и ограничения.

Для правового пребывания в пределах государства иностранцам и лицам без гражданства нужно иметь соответствующие документы. Их выдает миграционная служба страны. В России этими делами занимается подразделение по миграционным вопросам в МВД РФ.

Хотя ранее за все подобные вопросы отвечала Федеральная миграционная служба. С 2016 года такого органа исполнительной власти не существует.

На какие виды подразделяются данные граждане

Существует несколько классификаций, которые могут быть применены к данной сфере миграции. Дело в том, что иностранцев и лиц без гражданства можно разделить на такие виды:

ВидОсобенности
ЛегальныеНаходятся на территории государства на основании иммиграционных документов. В таком случае государство само выдало иностранцам или лицам без гражданства разрешение на пребывание в стране
НелегальныеВ этом случае пересечение границы было незаконным, или же визовые документы были подделаны и не соответствуют целям пребывания в стране. К примеру, когда оформляется гостевое приглашение, а иностранец осуществляет в стране трудовую деятельность
ВременныеТакие мигранты прибывают на определенный период времени, который предполагает иммиграционный документ. Цели визита могут быть разными — работа, туризм или визит к родственникам, друзьям
ПостоянныеЭтот вариант предполагает, что мигрант оформил необходимый пакет документов для постоянного пребывания в стране. В дальнейшем такой переезд предполагает получение гражданства

Законные основания

Изначально в данной области используется Федеральный закон №62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”:

В главе второйГоворится о возможностях получения гражданства России
Статья 13О существовании общего порядка получения гражданства
Статьей 14Упрощенное получение гражданства
Статья 23Говорит о том, каким образом прекращается гражданство
А в статье 22Размещены положения об основаниях для отмены гражданства

По отношению к иностранным гражданам применяют Федеральный закон №115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”:

В статье 4Отмечены основания по пребыванию в стране
В статье 2Говорится о основаниях по пребыванию в стране распространяется и на лиц без гражданства
Говорится в статье 32.2В отношении иностранцев действуют международные договоренности, в которых участвует Россия. В соответствии с которой государство принимает и передает иностранных граждан

Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства

Основу административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства составляют права и обязанности. В сравнении с гражданами государства, данные категории лиц имеют ограничения.

В зависимости от того, на какие группы лиц распространяется действие административно-правовых норм, следует различать несколько подразделений:

  • общего характера;
  • групповые;
  • индивидуальные.

В привязке к данным показателям и следует разбираться с дальнейшей структурой вопроса. Существуют четкие ограничения в плане рабочих отношений и получения образования.

Все они касаются исключительно тех областей деятельности государства, которые отвечают за государственную безопасность. В связи с этим иностранцы и лица без гражданства не допускаются до такой работы.

Нужно понимать, что пребывание на территории России для таких категорий лиц предполагает соблюдение четких правил. Их нарушение влечет за собой наказание в нормах законодательства страны.

На что они не имеют право

Государство определяет те категории деятельности, в которых могут участвовать иностранцы и апатриды, и те, в которые их не допускают. Важно учитывать, что есть такие запреты:

Такая часть населения страны не может занимать должности государственных служащихНельзя работать в областях, связанных внутренними органами страны, в том числе полиции. Не может стать иностранец, апатрид президентом
Ограничивают их доступ к должностям и работамК тем которые могут соприкасаться с государственной тайной
Проводить воинскую службу в рядах регулярной российской армииПоскольку данная опция также предполагает соприкосновение с темой государственной тайны и безопасности
Въезжать такие лица могут только на основании документов, выданных Российской ФедерациейПроживание также обеспечивается за счет иммиграционных бумаг
Ограничение их передвиженияВозможно в условиях необходимости обеспечения безопасности в стране и собственных граждан государства
Свободно приобрести оружие нельзяДля этого подается специальное ходатайство с территории того государства, в котором проживает иностранец и имеет там гражданство. При этом выдается определенный срок, в течение которого необходимо вывезти оружие за пределы государства. Иначе будет проведена конфискация приобретенной единицы
Невозможность свободно выехать за пределы государстваДля того, чтобы выехать, нужно пройти контроль и получить разрешение. В случае, когда это угрожает безопасности страны, человека не выпустят за границы

Данные правила действуют всегда. И иностранцам следует их учитывать для того, чтобы пребывать в стране на правовых основах.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.