+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Как осуществляется переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 году

Содержание

Переселение из аварийного жилья в 2019: программа, условия и сроки

Как осуществляется переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 году

У большей части российского муниципального жилья, возведенного еще в советские годы в промежуток времени с 1940 по 1970 годы, технически потенциал исчерпан, а нахождение в нем становится опасным.

Старые здания становятся не пригодными для эксплуатации в качестве жилого помещения и образуют так называемый аварийный фонд.

Поэтому, переселение из аварийного жилья является одной из наиболее важных задач действующего правительства на ближайшие годы

Какое жилье признается аварийным

Программа по повышению качества условий проживания граждан путем переселения из объявленного жилья аварийным, разработана в государственных масштабах.

Внедряется программа с учетом законодательства России, включающего:

Так, в России насчитывается 44 673 многоквартирных жилых аварийных дома, выявленных к 1 января 2018 года. Дома, наделенные статусом аварийным жильем, подлежат переселению граждан по индивидуальным программам федерального значения, а также конкретизированными региональными властями и территориальными подразделениями Минстроя.

Ветхим, а также аварийным признается законом жилье и объявляется тогда, когда оно представляет собой набор факторов, являющимися опасными для здоровья или жизни человека.

Постановление правительства №47 выделяет определенные признаки непригодного жилья:

  • износ части дома в виде отдельных конструкций, перекрытий или физически его полный износ, при которым даже при проведении капитального ремонта не возможно его восстановление;
  • ухудшение микроклимата, низкий уровень санитарно-эпидемиологических норм;
  • деформация элементов постройки, ее конструкций, фундамента, стен, предполагающая опасность обрушения;
  • нарушенная работа коммуникаций, электроэнергии без возможности восстановления стабильной ее подачи;
  • признание на окружающей территории отсутствия норм санитарно-эпидемиологической обстановки;
  • расположение домов на участках с повышенным уровнем возникновения природных катастроф. Например, оползней, землетрясений;
  • претерпевшие взрывы, пожары и прочие чрезвычайные происшествия.

Закон является частью разработанного национального проекта на основе майских указов Президента «Жилье и городская среда».

ВАЖНО! Инициаторами расселения могут выступать жильцы.

Специальная комиссия признает дом не подходящим для эксплуатации его как жилья на основе отсутствия определенных характеристик и при условии, если нет возможности их создать. Так, закон о расселении вступает в силу, если аварийное жилье имеет от 70% до 100% уровня износа, либо ему присваивается статус ветхого при степени износа от 65% до 70%.

Если аварийной признается только часть жилья, под программу, разработанную для расселения жильцов из аварийного дома попадут только те, у которых квартиры находятся в этой части.

Условия и порядок переселения из аварийного жилья

Правом воспользоваться государственной программой могут не только собственники, но и наниматели жильного помещения.

Главным условием при переселении собственников из аварийного или ветхого жилья является реализация предоставление иного жилья взамен аварийного в натуре или в виде субсидии.

Существует специальная очередь, порядок расселения аварийного жилья, обоснованная процентным соотношением степени аварийности, в первые строчки которой попадают строения с высоким уровнем износа. Для контроля реализации программы и соблюдения условий выселения собственников из принадлежащего им аварийного жилья государством сформированы контролирующие органы.

Нормативы в квадратных метрах, разработанные для процесса расселения:

  • не мене 33 м2 на человека;
  • 42 м2 на семью из двух человек;
  • от 18 м2 на одного человека в семье, если зарегистрировано более 2-х человек.

Муниципальные органы не могут выделить жилую площадь, если ее размер свыше отведенных норм в 2 раза. При этом, увеличение площади доступно гражданам, имеющим награды, ученую степень или звание, инвалиды, имеющих родственника, страдающего тяжким заболеванием.

Порядок переселения из аварийного жильяопределен для собственников следующими правилами:

  • формирование обращения лично гражданином в администрацию города на присвоение его жилой площади статуса как не приемлемой для нахождения в ней;
  • предоставление справки, информирующей органы о количестве членов семьи из ЖЭКа;
  • наличие у собственника права на помещение или документ о социальном найме;
  • наличие паспорта;
  • заверенное у нотариуса письменного согласия членов семьи;
  • ознакомление с письменным ответом из администрации о принятом решении не позже 3 недель;
  • формирование акта приема-передачи при получении квартиры.
  • Формирование письменного обращения лиц в форме заявления, ответственных за поддержку жилого фонда, например, представителя ЖКХ.

Заявления принимает уполномоченная комиссия от лица государства.

В состав комиссии входит:

  • специалист из отдела архитектуры;
  • представитель жилищной инспекции;
  • сотрудник коммунального хозяйства и благоустройства.

Заключение комиссии и сформированный акт обследования передается собственнику или нанимателю. После чего, жителям полагается встать на формируемую очередь. Замена жилой площади выдается с учетом статьи №89 ЖК РФ по различным адресам в пределах одного города, на жилые благоустроенные площади которых будет выделяться бюджет.

ВАЖНО! Семья может затребовать жилую площадь в другом населенном пункте, заявляя об этом письменно администрацию. Из нескольких вариантов, семья имеет право выбрать подходящий.

Жильцам предлагается временное жилье, если дом уже признали опасным, а из бюджета еще не перечислены необходимые суммы на баланс муниципалитета. Временные помещения выделяется из маневренного жилого фонда и рассчитывается в размере 6 м2 на человека в соответствии с нормативами, указанными в ЖК РФ статьи №92, №99-103.

Местной администрацией совместно с региональными властями программа реализуется с установленными условиями переселения из аварийного жилья граждан, включающих:

  • формирование ежегодного списка аварийных зданий;
  • распределение соответствующего бюджета.

Чтобы встать в очередь собственнику на расселение из аварийных домов, проводится экспертная независимая оценка жилого помещения, формирующая основание для расчета размера суммы положенной компенсации. Компенсация может быть выделена гражданину, если его не устраивает предложенный властями вариант замены.

Правила расселения аварийногожилья определяют круг лиц, которым оно доступно:

  • непосредственные владельцы квартир либо их правопреемники, имеющие с администрацией населенного пункта заключенный договор соцнайма;
  • собственники, зарегистрировавших права на квартиру или частного дома, территориально находящегося на муниципальной земле;
  • имеющие комнаты в собственности или коммунальном жилье, относящихся к муниципальным.

Таким образом, правила при переселении из жилья, имеющего статус аварийного, при переезде позволяют жильцам, недвижимость которых регистрировалась в Росреестре, взаимодействовать с органами власти более самостоятельно. Данной категории граждан, выделяется по закону аналогичной территории квартира или возмещается сумма стоимости в размере цены на рынке жилых помещений согласно статье №32, №87, №89 Жилищного Кодекса РФ.

Сроки переселения из аварийного жилья по правилам, установленным законодательством, при заключении договора оговариваются и прописываются. Региональные программы имеют ряд индивидуальных особенностей, так как разрабатываются конкретными чиновниками, отвечающими за отдельный регион.

ВАЖНО! Обычно, период расселения зарегистрированных жильцов из аварийного жилья не превышает 6 месяцев.

Соответственно, необходимо уточнять процедуру порядка и периода переселения у местных властей из квартиры по новому адресу, из расположенной в подлежащем сносу многоквартирном аварийном доме.

Важные изменения в законодательстве в 2019 году

Разработанный Минстроем законопроект содержит нововведения по осуществлению программы переселения соотечественников из жилья, имеющего статус аварийного.

Обзор нововведений в 2019 году включает следующее:

  • жильцы наделяются возможностью реконструкции дома, самостоятельно снеся старый и возведя на его месте новый. На период временного расселения аварийного дома на срок реконструкции граждане обеспечиваются жилыми площадями из маневренного фонда;
  • предоставляется возможность продажи дома инвестору, способному произвести работы по реконструкции;
  • формирование реестра аварийных домов, доступного любому гражданину в открытом доступе.

Останется без изменений право на компенсацию подлежащей ликвидации жилой площади в натуральном выражении или равноценной денежной сумме из Фонда Капремонта.

Условия при расселении соотечественников в 2019 году включают:

  • разработка собственной программы внутри каждого региона местными властями на основе федеральных законов;
  • длительность программ предусмотрена на трехлетний срок;
  • контроль ЖКХ при реконструкции дома;
  • требование частичной оплаты за новое жилье. Жильцу предоставляется возможность самостоятельно выбрать район;
  • новые квартиры могут быть подобраны на вторичном рынке, но они должны отвечать нормам благоустройства и быть возведенными по установленным правилами технологиям;
  • размер выдаваемой площади допускается увеличить, если гражданин заблаговременно уведомил об этом власти обоснованно в письменной форме;
  • граждане имеют право обжаловать неподходящие условия в суд;
  • муниципалитет обращается в суд, если жильцы против переселения;
  • взамен новой площади гражданин может затребовать финансовую компенсацию, равнозначную рыночной цене его старой квартиры;
  • собственнику выдается материальная компенсация, если он имеет другое жилье.

Важно знать о своих правах при расселении. Обращаясь в юридическую компанию к специалистам, можно узнать, как получить адекватную цену или даже завышенную при оценке старой недвижимости, и как получить новую квартиру с улучшенными условиями.

Судебная практика

Законодательство предоставляет возможность для переселенцев подать иск в судебный орган, когда не передает муниципалитет альтернативное жилье или не происходит зачисления компенсационной суммы на счет гражданина в установленные регламентом сроки расселения из объявленного комиссией аварийного жилья.

Судебная практика заседаний по переселению показывает, что важно пройти все процедуры по участию в разработанной программе переселения и оформить их должным образом.

Так, истцы написали в суд заявление с письменным требованием к администрации города переселить их в равноценное положенное жилье, в связи с тем, что фактически их жилье аварийное, но ответчиком не были приняты меры по переселению.

Истцы требует признать нарушение прав на их безопасность, обосновывая свои требования ст. 85-87 Жилищного кодекса РФ и обязать уполномоченные органы предоставить им жилье благоустроенного уровня на безвозмездной основе.

Суд, заслушав доводы сторон, определил, что жильцы владеют жильем по заключенному договору соцнайма. Жильцами не инициирована и не была реализована предварительная процедура о передаче дома и прилежащего земельного участка по изъятию их из государственной в муниципальную собственность, согласно части 10 статьи № 32 ЖК РФ.

Таким образом, без соблюдения положенной на законодательном уровне процедуры суд не имеет возможности обязать администрацию города выделить истцам новое жилье взамен аварийного.

В удовлетворении сформированных исковых требований было отказано.

Заключение

Обязанность государства перед жильцами, чьи дома на очереди на расселение, заключается в предоставлении благоустроенных новых квартир.

Во избежание мошенничества со стороны коррумпированных чиновников предусмотрена возможность обращаться в суд, в том числе и на государство, которое несет за переселение людей полную ответственность.

Подробнее условия программы «Ветхое жилье» с последними изменениями вы можете узнать из следующего поста.

Также напоминаем, что на нашем сайте вы можете записаться на бесплатную консультацию к юристу, чтобы получить квалифицированную помощь по программе переселения из аварийного жилья.

Ждем ваших вопросов и просим оценить пост и поставить лайк.

Источник: https://ipotekaved.ru/problemy/pereselenie-iz-avariynogo-zhilya.html

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья в 2019 году

Как осуществляется переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 году

Меню

X

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Написать

X

Аварийного жилья в России насчитывается несколько десятков миллионов квадратных метров, но расселить пока удалось только те дома, которые стали аварийными больше 7 лет назад.

За это время появилось еще больше аварийных и ветхих домов, которые нуждаются в расселении. Однако новая программа пока не запущена.

Мы попытались разобраться, как включить свой дом в программу расселения и чего стоит ждать в 2019 году.

Какие дома признаются ветхими и аварийными

На дворе 21 век, но сотни тысяч россиян по-прежнему живут в непригодных для проживания домах. Государство тратит серьезные средства на то, чтобы расселить такие дома, однако получается это не везде. К тому же по мере расселения ветхих и аварийных домов все больше новых домов приходит в негодность.

С 2012 года действовала программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда, закончиться она должна была еще в сентябре 2017 года. Но затем ее продлили до тех пор, пока весь плановый объем переселения не будет завершен.

Касалась «старая» программа домов, которые были признаны аварийными до 2012 года. Но за годы действия программы в России появилось еще больше аварийного жилья, чем было расселено.

Поэтому с 2019 года планируется разработка и введение в действие новой программы по расселению, уже в рамках национального проекта «Жилище». Расселять будут дома, признанные аварийными до 2017 года.

Порядок признания жилья аварийным и его расселения регламентировался Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47. Но в самом постановлении не было четких критериев признания жилья аварийным или ветхим.

Для признания дома аварийным сейчас требуется, чтобы опасность обрушения была как минимум в половине помещений.

Непригодным к проживанию жилье признает специальная межведомственная комиссия, а руководствуется она «Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда».

В соответствии с этим пособием критерии такие:

  • ветхое жилье – больше 70% износа для каменных домов и 65% для деревянных. Важно, что ветхое жилье не несет угрозы обрушения, хоть уже и не отвечает эксплуатационным требованиям;
  • аварийное жилье – несущие конструкции здания изношены или деформированы настолько, что несут опасность для проживающих.

Поэтому признавать или не признавать дом аварийным – решает комиссия, оценивая в каждом отдельном случае состояние конструкций.

Новый законопроект, который планируется принять в 2019 году, включает примерно такие же характеристики: аварийным признают здание с повреждениями или деформациями, которые угрожают его устойчивости.

Что получают жители аварийных домов

В рамках расселения аварийного жилья жители чаще всего получают квартиры в новостройках. Но есть достаточно много разных особенностей, которые следует учитывать.

Прежде всего, стоит разграничить тех, кто проживает в аварийном жилье на основании договора социального найма (то есть, жилье муниципальное) и тех, кто имеет оформленное право собственности на это жилье.

При расселении аварийного дома проживающие по договору социального найма получают «другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма», как регламентируется статьей 86 Жилищного кодекса РФ.

Другое жилье по договору социального найма может быть предоставлено из имеющегося у города в собственности (например, если освободится другая квартира, подходящая по параметрам). Однако на практике всех обычно заселяют на равных условиях в дом для «переселенцев».

Подбирается квартира аналогичной площади, при этом она должна соответствовать социальным нормам по площади (определяется местными органами власти). Что касается расположения, то другое жилье должно находиться в том же регионе.

В случае, если квартира в аварийном доме была приватизирована или куплена в собственность, то есть два варианта:

  • собственнику предоставляют равноценное жилье. Равноценным оно должно быть как по общей площади, так и по количеству комнат. На практике точно такую же квартиру подобрать невозможно, поэтому новое жилье обычно площадью чуть больше прежнего;
  • собственник получает выкупную стоимость. Если подобрать равноценное жилье не удается или оно не устраивает собственника, он получает денежный эквивалент жилья. Это сумма рыночной стоимости жилья, стоимости переезда и оформления документов, упущенная выгода и невыполненный капитальный ремонт.

В некоторых случаях собственника не устраивает выкупная цена (не секрет, что для квартир из ветхих домов рыночная стоимость не очень высока). Тогда собственник вправе обсудить вопрос с местной властью или подать в суд, который определит справедливую выкупную цену.

В любом случае жители аварийных и ветхих домов не остаются без денег и без жилья (за исключением тех, кто проживал в доме без любых документов). Государство предоставит или деньги, или новое жилье.

Для этого нового жилья должны соблюдаться определенные условия:

  • соответствие всем необходимым нормам – санитарным, противопожарным, и иным;
  • расположение в черте города и наличие как минимум тех удобств, которые были в расселенном доме;
  • если в старой квартире комнаты были изолированными, то в новом не допускается, чтобы они были смежными;
  • уровень благоустройства жилья на уровне не ниже, чем у расселяемого дома.

Еще один вариант развития событий – дом могут признать не аварийным, а нуждающимся в срочном капитальном ремонте. На период проведения такого ремонта жильцов могут выселить, предоставив им жилую площадь из маневренного фонда. Работает это только тогда, когда маневренный фонд у города есть.

И последний вариант расселения аварийного дома – отказ жильца выселяться. Даже если он откажется от предлагаемого равноценного жилья или выкупной стоимости, его можно выселить по решению суда. Аналогично можно выселить и проживающих по договору социального найма.

Порядок признания дома аварийным

Прежде всего, стоит сказать, что на расселение в настоящее время претендуют жители только тех домов, которые признали аварийными до 1 января 2012 года. Список таких домов есть в каждом регионе, и в большей их части расселение завершено.

Обзор дебетовой карты «Польза» Хоум Кредит Банка

Новая программа, которую планируют запустить в 2019 году, коснется всех аварийных и ветхих домов, которые были признаны таковыми до 1 января 2017 года.

Это означает, что если дом признают аварийным сейчас, его жильцам придется достаточно долго ждать расселения – планируемая программа будет рассчитана на 5 лет, а новая может появиться только после ее завершения. Однако сделать это все же нужно – пересмотреть программу и выделить на нее дополнительные деньги могут в любой момент, так что шансы есть у всех.

Итак, если дом начинает разваливаться – имеет проблемы с несущими конструкциями, которые угрожают его устойчивости, следует обратиться в межведомственную комиссию, которая формируется в каждом населенном пункте.

При обращении составляется заявление, к которому прилагаются такие документы:

  • выписка из Росреестра или договор социального найма (то есть, подтверждение права собственности или права на проживание в доме);
  • заключение организации, которая проводила обследование дома (организация должна иметь соответствующие разрешительные документы).

Экспертиза проводится сторонней организацией, и это стоит денег. Поэтому рекомендуется обратиться в органы государственного жилищного надзора или прокуратуру – они тоже имеют право обратиться в комиссию, но в этом случае экспертизу оплатят сами.

Межведомственная комиссия состоит из представителей различных ведомств – местных органов власти, жилищного надзора, органов санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической безопасности, защиты прав потребителей и т.д. Собственников жилых помещений тоже привлекают к работе комиссии, они имеют право голоса.

Если все эти действия успешно пройдены, и сделано это до 2012 года, то дом, скорее всего, уже расселен. Но в отдельных регионах программа выполнена не полностью. Выполняют всю работу органы государственной, региональной и муниципальной власти.

Чтобы «ускорить» работу по расселению, юристы советуют обращаться с жалобами в контролирующие органы – жилищную инспекцию, прокуратуру, Роспотребнадзор.

Дата расселения дома указывается в официальных документах, но найти ее можно в Фонде ЖКХ, на сайте Фонда, а также на табличке, которую размещают на доме, который планируется к переселению.

Ситуация в регионах

По состоянию на начало 2019 года в России 6 субъектов не выполнили программу по переселению граждан из жилья, признанного аварийным до 2012 года.

Отметим, что закончиться программа должна была еще в 2017 году, но из-за «отстающих» регионов ее действие продлили.

В конце 2018 года оказалось, что до сих пор переселены не все, и программу снова продлили – до окончательного расселения в регионах.

Так, на начало 2019 года более 3 тысяч граждан не успели переселить. Это касается Республики Карелия, Забайкальского края, Приморского края, Иркутской, Московской и Кировской областей. Отмечается, что за прошедший год число не расселенных граждан сократилось с 6,6 тысяч.

Какие льготы полагаются предпенсионерам в 2019 году?

Основная причина – чиновники не успевают освоить выделенные деньги. Есть нарушения в конкурсных процедурах – муниципалитеты обычно заказывают строительство новостроек для расселения аварийных домов.

Нередко бывает, что строительная компания, которая выигрывает конкурс, не в состоянии завершить строительство. В отдельных регионах (например, в Иркутской области) достраивать такие дома будут за счет регионального бюджета.

Тем не менее, за 5 лет действия программы государство переселило более 655 тысяч человек из аварийного жилья, сократив его количество на 10,3 миллиона квадратных метров. Однако за эти 5 лет в стране появилось еще больше аварийного жилья, расселять которое будут уже по новой программе.

Что нового стоит ждать в 2019 году

В рамках национального проекта «Жилище» планируется разработать новую программу расселения аварийных домов. Ожидается, что она коснется жилплощади в тех домах, которые признали аварийными до 1 января 2017 года – это 11,9 миллионов квадратных метров, на которых проживают 666,7 тысяч человек.

Серьезных изменений в программе не планируется. Так, признанные аварийными дома будут внесены в специальный реестр, а данные о них будут общедоступны.

К уже существующим добавятся новые способы расселения:

  • выкуп жилья с одновременной выдачей жилищной субсидии на новое жилье;
  • реконструкция, снос или строительство дома самими собственниками, которым на это время предоставят жилплощадь из маневренного фонда;
  • другие способы, которые введут сами регионы.

Вариант со строительством нового дома будет прописан законодательно более подробно, чем раньше. Так, жильцы смогут объединиться и продать дом единым лотом, после чего обязать покупателя реконструировать дом или снести его со строительством нового.

Финансировать снос аварийных домов и строительство новых будут как из бюджетов разных уровней, так и за счет частных инвесторов. Можно будет направить туда средства, полученные от ранее действовавшей программы расселения.

Как и в действующей программе воспользоваться правом на расселение смогут жильцы, проживающие по договорам социального найма и члены их семей; пайщики жилищно-строительных кооперативов.

Воспользоваться правом на переселение из аварийного жилья позволят только один раз, это сделано для того, чтобы не позволить мошенникам скупать квартиры в таких домах и получать новое жилье взамен.

В настоящее время точно неизвестно, когда начнет действовать новая программа. Для этого депутаты Госдумы должны принять соответствующий законопроект, а правительство – выделить деньги регионам. Пока этого не произошло, сотни тысяч россиян продолжают жить в условиях, далеких от нормальных.

редактура, графическое и текстовое оформление: Мацун АртёмВам также будет интересно:

  • Ждём вас:

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/kak-proishodit-rasselenie-avarijnogo-zhilya-v-2019-godu

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 году – федеральный закон, программа

Как осуществляется переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 году

Как осуществляется переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 году? Для возможности переселения необходимо знать о некоторых нюансах.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно ваших проблем. Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты! Задайте вопрос через форму (внизу), и наш юрист перезвонит вам в течение 5 минут, бесплатно проконсультирует.

Что нужно знать в 2019

Для возможности переселения из аварийных многоквартирных домов в кратчайшие сроки необходимо знать законодательство РФ по этому вопросу.

Это позволит избежать многих бюрократических процедур, которые осуществляются формально.

Основные понятия

Под определением “аварийное состояние здания”, на основании Методического пособия МКД 2-04.2004, подразумевает под собой текущее состояние постройки, при котором более 50% жилой площади основной конструкции несет угрозу для жизни граждан.

Одновременно с этим, под определением “аварийное состояние несущей конструкции” указанным вышке актом подразумевает текущее состояние конструкций постройки.

Отдельно взятая конструкция, которая находится в состоянии, указанном выше, может считаться предаварийной в том случае, если она затрагивает иных строений/конструкций и не может повлечь за собой текущие условия проживания.

Исходя из этого, можно с уверенностью говорить о том, что аварийные жилые постройки включаю в себя определенные деформации и повреждения, что влечет за собой опасность здоровью граждан во время проживания из-за высокой вероятности обрушений.

Преимущества и недостатки в 2019

Основными преимуществами переселения из аварийного жилья принято считать:

  • возможность получения жилой недвижимости с существенно лучшими условиями проживания;
  • есть возможность продать такое имущество государству по среднерыночной цене;
  • есть возможность приватизации муниципальных квартир.

Одновременно с этим, если граждане приняли решение приватизировать муниципальную квартиру (находится в собственности по договору найма) до получения статуса аварийности, то это будет невыгодно.

Во многом это связано с тем, что если гражданин стоит в очереди на улучшение условий, то ему по закону полагается минимум 18 кв. м., а при смене статуса (к примеру, если пользовались по договору социального найма), он вынужден оплачивать все налоги.

Дополнительно нужно будет оплачивать ЖКХ в полном объеме.

Правовая база

Практически все вопросы регулирует Федеральный закон о переселении граждан из аварийного жилищного фонда № 185 от июля 2007 года.

Закон четко предусматривает определенный механизм оказания денежно помощи с целью:

  • осуществления капитального ремонта;
  • возможного переселения граждан и жилья, которое считается аварийным.

В дальнейшем Правительством РФ было принято еще несколько законодательных актов, которые дополняют основной.

В частности:

  • жилая недвижимость, которая считается опасной для проживающих граждан, считается аварийным. В обязательном порядке оно должно подлежать сносу либо же реконструкции (если ремонт возможен). Внесения в перечень аварийных строений осуществляются на основании ст. 87 ЖК РФ;
  • граждане, которые прописаны в аварийной недвижимости, в обязательном порядке должны быть переселены в иную квартиру. Допускается возможность предоставления временного жилья (на основании ст. 89 ЖК РФ).

Указанные законодательные нормы позволяют всем гражданам знать о своих правах и пользоваться ими с целью защиты своих интересов при решении этого вопроса.

После прочтения статьи у вас остались вопросы? Напишите свой вопрос через форму (внизу), и наш юрист перезвонит вам в течение 5 минут, бесплатно проконсультирует.

Порядок переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2019

Алгоритм переселения граждан из аварийных домов заключается в следующем:

  1. Проведение независимой экспертизы.
  2. Передача необходимого перечня документации в специальную комиссию.
  3. Оповещение заявителей о вердикте.
  4. Включение строения в перечень аварийных строений.
  5. Переселение граждан.

Рассмотрим интересующие вопросы подробней.

Куда обращаться

Граждане, которые считают, что проживают в аварийном либо ветхом строении, в обязательном порядке должны обращаться в специальную межведомственную комиссию, которая расположена местной администрации.

Совместно с заявлением необходимо предоставить:

  • акт, который способен подтвердить законную собственность жилого имущества. Им может выступить документ о праве собственности;
  • технический паспорт;
  • план на жилую недвижимость (имеется в виду проект);
  • составленное документальное заключение независимой экспертизы.

Помимо этого, допускается возможность прикладывать различные жалобы, которые формировались соседями.

Поданную документацию комиссия рассматривает в течении 1 календарного месяца, а после принимает соответствующие решения.

По завершению установленного срока, комиссия оповещает заявителей о своем решении:

  • в течении 5 дней (стандартный период);
  • при выявлении высокого уровня угрозы для жизни и здоровья жильцов – в течении 1 календарного дня.

При несогласии на переселении в иную недвижимость, рекомендуется обращаться в судебный орган и ждать решения суда.

Когда жилье относится к данной категории

К непригодным для жизни относят те строения, которые:

  • официально признаны аварийными;
  • находятся в черте санитарно-защитных, взрывоопасных либо пожароопасных территориях промышленных компаний, и на иной территории, в которой предусмотрены особые условия запрещающие возводить жилые строения;
  • находятся на территории опасной зоны отвала угольной породы, сланцевых шах либо же обогатительных комбинатов;
  • находятся на территории оползней и иных лавин;
  • расположены на той местности, которая подвержена регулярному подтапливанию;расположены на той территории, которая признана на государственном уровне экологически опасной;
  • не предусматривают под собой возможности предоставления различных коммунальных услуг.

Одновременно с этим, аварийное состояние может наступить по причине:

  • деформации, различных повреждений, понижения уровня прочности и несущей способности одной либо же нескольких несущих конструкций (к примеру, фундамента, стен и так далее);
  • деформации основной постройки;
  • получения разрушений в период землетрясений, просадок различных уровней и других стихийных бедствий;
  • каких-либо аварий, пожаров и так далее при условии невозможности провести капитальный либо же восстановительный ремонт по экономическим обоснованиям.

Все указанные факторы позволяют говорить о возможности признания того или иного жилья аварийным.

На основании какого закона

Жилая недвижимость может быть признана аварийной при условиях, которые указываются в утвержденном Постановлении Госстроя РФ от февраля 2004 года № 10.

Стоит отметить, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Москве осуществляется на тех же основаниях.

Какая существует программа в 2019

На государственном уровне программа “Жилье” введена в действие еще в 2006 году. На 2019 – 2019 год она была продлена Правительством РФ.

Согласно установленным правилам, каждый регион страны обязуется заниматься разработкой и периодичным обновлением программ на местных уровнях.

По причине различного состояния жилого фонда в государственных субъектах и финансовым состоянием региональных бюджетов уровень содержания различается между собой.

На основании каждой программы был сформирован специальный реестр ветхих и аварийных строений.

Если же в процессе проведения технической экспертизы очередное строение получает подобный статус и подвержено дальнейшему сносу, то оно будет занесено в имеющуюся очередь.

На период осуществления расселения оказывает воздействие:

Время вынесенияОфициального документального заключения специально сформированной межведомственной комиссией относительно факта признания дома аварийным
Уровень реальной опасностиКоторую представляет дом для жильцов

Каждый регион имеет полное право самостоятельно определять периоды расселения и отображать их в программе.

Каждый проживающий аварийного строения в обязательном порядке обязан получить оповещение о периоде расселения и сноса их дома.

Сама процедура расселения осуществляется в четком соответствии с Жилищным Кодексом РФ.

В законодательном акте четко описана процедура обеспечения жилой недвижимостью владельцев приватизированных квартир, а также нанимателей муниципальной либо же государственной недвижимости.

По отношению к собственникам может применяться один из нескольких механизмов, а именно:

Предоставляется иное жилье взамен предыдущегоНа базе подписанного договора относительно обмена
Предоставление выплаты выкупной себестоимости за недвижимостьКоторая изымается из владений

В первой ситуации жилая недвижимость не должна быть площадью меньше предыдущей и при этом находиться в том же районе, где расположено аварийное строение.

В том случае, если предоставляемая жилая площадь не отвечает прогнозам собственника, то он имеет полное право согласиться на получение выкупной себестоимости, которая формируется с обязательным учетом среднерыночной цены подобного рода недвижимости, а также доли владельца в структуре общедомового владения.

Предоставление иной жилой недвижимости нанимателя происходит, беря во внимание указанные выше условия, что и для собственников. Многие задаются вопросом, — можно ли отказаться от переезда?

От дальнейшего переезда можно отказаться в таких ситуациях, как:

  • если же владельцу либо же нанимателю недвижимости предоставляется иная недвижимость, признанная неблагоустроенным, меньшей площади или не соответствует иным требованиям, указанных в Жилищном Кодексе РФ;
  • если же собственнику в качестве альтернативного варианта предлагается существенно заниженная выкупная цена.

Принимая решение отказаться от переезда необходимо обращать внимание на то, что законодательство РФ оставляет за собой право уполномоченным органом потребовать через судебный орган принудительно выселить из аварийного дома.

Однако это возможно при условии, если рассчитанная выкупная себестоимость либо иное имущество соответствует требованиям Жилищного Кодекса.

: переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Источник: http://uralpolimerstroi.ru/nedvizhimost-spravka-2019/pereselenie-grazhdan-iz-avarijnogo-zhilishhnogo-fonda-apelljacija-2019/

Переселение из аварийного жилья в 2019 году: расселение аварийных домов, новый закон, последние новости, программа | Таков Закон

Как осуществляется переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 году

Сфера ЖКХ — одна из наиболее проблемных и одновременно наиболее значимых в РФ. Глобальный и злободневный вопрос в этой области связан с необходимостью замены ветхого жилого фонда и переселения граждан с предоставлением им нового жилья.

В статье рассматривается тема о том, как будет происходить переселение из аварийного жилья в 2019 году. Последние новости сообщают, что утверждена новая программа, которую планировали запустить с начала года. Кроме того, разрабатывается несколько проектов о внесении существенных изменений в нормативные акты о непригодной для проживания жилплощади.

Законодательная основа

Отдельный закон о переселении из ветхого и аварийного жилья пока не существует. Но на федеральном уровне в Жилищном кодексе установлено право граждан на получение другого благоустроенного жилья взамен признанного непригодным (ст. 86 и 32 ЖК РФ). Это правило распространяется:

  • на владельцев жилья по договорам социального найма;
  • на собственников квартир в многоквартирных домах.

В последнем случае происходит выкуп земельного участка с предоставлением равноценного денежного возмещения или помещения по договоренности.

Установление и реализация конкретных программ переданы региональным властям в соответствии с ФЗ-185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007.

Именно этот Фонд, местом нахождения которого является Москва, занимается выделением финансирования из бюджета на реализацию региональных программ и контролем за использованием средств. Местные власти в соответствии со ст.

16 ФЗ-185 в рамках формирования программы создают список многоквартирных домов и устанавливают порядок переселения.

В этом же нормативном акте содержится понятие аварийности, однако, оно не раскрывается в полном объеме. Указано только в ст. 2 ФЗ-185, что такой статус жилье должно получить по решению местных органов власти до 01.01.2017 (в целях реализации данных конкретных программ) и быть признанным подлежащим сносу или реконструкции.

Таким образом, условия отнесения помещений к аварийным в законе не перечислены. Они определяются индивидуально решениями муниципального или регионального органа власти.

Предполагалось, что такой порядок просуществует до конца 2017 года, однако в связи с выявлением дополнительных домов, подлежащих сносу, состоялось продление действий региональных программ на 2018 год.

Закон о долевом строительстве – обзор ФЗ-214 (последняя редакция 2018-2019 гг)

Изменения в 2019 году

Как сейчас компенсируется аварийное жилье? Расселение (новая программа 2019 года) предлагают проводить по старым правилам, которые получили название «метр за метр». Пока правовая база остается прежней, законопроекты о новых механизмах еще находятся в стадии разработки.

По майским указам Президента был разработан новый федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», в котором отдельно рассматривается такая проблема как аварийное жилье.

Расселение с 1 января 2019 закон не меняет, этот проект представляет собой консолидированную информацию об объемах финансирования и результатах реализации программ. Паспорт проекта можно найти на официальном сайте Минстроя.

В соответствии с паспортом проекта и указанными в нем параметрами в 2019-2024 годах в целях ликвидации непригодного жилищного фонда планируется перечислить из федерального бюджета 431,9 млрд руб., также будет задействовано 75,2 млрд региональных средств, а 7,3 млрд поступят из внебюджетных источников.

Немного статистики: общая площадь аварийного фонда составит 11,9 млн кв. м., где проживают 666,7 тысяч человек.

Распределение средств по регионам

Переселение из аварийного жилья в 2019 году обойдется федеральному бюджету в 35,4 млрд руб. Финансирование конкретных регионов напрямую зависит от объема выявленного проблемного жилфонда. В регионах по-разному решается вопрос предоставления возмещений:

  1. Например, в Тюмени обсуждается вариант предоставления субсидий на покупку. Объем средств уже определили, всего необходимо расселить около 11 тысяч человек, в 2019 году субъект РФ надеется получить из федерального центра 227,6 млн руб. Почти в три раза больше, 615,3 млн рублей, собственных средств региона будет задействовано в переселении.
  2. В Перми принято решение об увеличении бюджета на расселение в 2019-2020 годы, что позволит расселить еще около 90 тысяч кв. м. Дополнительно выделят на переселение жильцов по 553 млн на два следующих года.
  3. Санкт-Петербург в 2019-2024 гг получит из федерального центра почти 300 млн рублей.

Расселение аварийных домов: новый закон с 2019 года?

Последние новости обнадеживают, потому что в Жилищный кодекс планируют внести изменения, глобальные по своему характеру. Минстрой вынес законопроекты на общественное обсуждение. Предлагается ввести в ЖК РФ целый раздел, посвященный аварийному фонду и ввести новые механизмы обеспечения жильем, вплоть до субсидирования индивидуального строительства вместо жилища, признанного аварийным.

Также есть законопроект, предусматривающий разделение терминов «аварийное» и «ветхое» жилье. Причем последнее при наличии показаний предлагают реконструировать и ремонтировать, а не сносить. То есть по данному проекту вводится новая категория жилья.

Меняется и судебная практика. Верховный суд признал правыми собственников, отказывающихся от менее благоустроенного жилья. Таким образом, определение по делу № 6-КГ17-8 стало еще одним серьезным решением, формирующим практику получения гражданами жилья взамен аварийного, по физическим параметрам равноценного утраченному. До этого решения единообразной позиции у судов не наблюдалось.

Закон об ипотечных каникулах в 2019 году – что нужно знать?

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Источник: https://takovzakon.ru/kak-budet-proishodit-rasselenie-avarijnyh-domov-v-2019-godu-poslednie-novosti/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.