+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Основные характеристики работы органов, ведающие делами о гражданстве РФ в 2019 году

Органы, ведающие делами о гражданстве РФ в 2019 году – ГУВД МВД проверка готовности, УФМС, управление и миграции

Основные характеристики работы органов, ведающие делами о гражданстве РФ в 2019 году

В Российской Федерации существует некоторое количество аппаратов власти и силовых ведомств, которые ведают делами о гражданстве России.

Главные аспекты

На территории Российской Федерации, каждый орган власти отвечает перед населением за решение того или иного вопроса, а также другого спорного момента.

В общей совокупности все аппараты власти относятся к правительству России, откуда и поступают распоряжения и приказы относительно действий ведомств на российской территории.

Основным органом, связанным с населением РФ и приезжими на ее территорию иностранцами и лицами без гражданства, является Министерство Внутренних Дел Российской Федерации. Через его ведомства проходит решение практически всех вопросов относительно гражданства.

В структуру МВД России входят некоторые ведомства, которые имеют непосредственное влияние и участие в разрешении дел относительно гражданства, а также прав и свобод населения РФ и приезжих на ее территорию граждан иностранных государств или апатридов.

В ее состав входят следующие ведомства:

  • миграционная служба Российской Федерации;
  • ГУВД – главное управление внутренних дел России;
  • МФЦ – многофункциональный центр предоставления услуг населению;
  • управление мингорисполком – ведомство, отвечающее за миграцию и получение гражданства РФ.

Все эти подведомственные структуры имеют непосредственно тесный контакт с соотечественниками, иностранными представителями и лицами без гражданства на территории Российской Федерации.

Первоначальные понятия

Рассмотрим основные понятия, связанные с вопросом относительно характеристики органов власти ответственных за гражданское состояние на территории Российской Федерации:

Гражданство Российской ФедерацииПодданство для гражданина, где у него имеются определенные, установленные законами государства права и обязательства
Компетентные органыАппараты власти, ответственные перед населением и иностранными представителями, а также апатридами за решение тех или иных вопросов относительно подданства РФ и других популярных вопросов относительно прав и свобод человека
АпатридЛицо без гражданства, не имеющее паспорта какого-либо из государств, из-за его утраты в силу определенных обстоятельств. На территории Российской Федерации лица без гражданства подпадают лишь под юрисдикцию России и ее компетентных органов
МВДМинистерство Внутренних Дел Российской Федерации, ведающее всеми делами относительно подданства и установленных законодательными органами прав и обязательств перед государством
Двойное гражданствоНаличие прав и обязательств перед двумя различными государствами, между которыми установлена дипломатическая связь. Такое лицо пребывая на территории любого из государств подпадает сразу под две юрисдикции, и должно исправно соблюдать законы обеих стран

Для удобства работы с населением, структура МВД была разделена на отдельные подведомства, решающие вопросы относительно своей юрисдикции.

Кто является данной исполнительной властью

Как уже было описано выше все вопросы относительно гражданства проходят через Министерство Внутренних Дел Российской Федерации или через его подведомственные структуры.

В данном случае на местах исполнительная власть происходит через сотрудников подведомственной структуры.

Иными словами при подаче заявления на получение подданства, в качестве исполнителя власти выступает сотрудники ведомства, где были приняты документы и после переданы к рассмотрению и проверке.

Министерство Внутренних Дел находится в непосредственном подчинении у президента Российской Федерации.

Именно верховный лидер может отдавать приказы и распоряжения министру, который в свою очередь передает приказ ниже, и так по цепочке приказы доводятся до сотрудников на местах, которые и осуществляют исполнение власти соотечественниками, иностранными представителями и лицами без гражданства.

Правовая база

Регулирование вопросов относительно гражданства Российской Федерации строится на основании следующих нормативно правовых актов:

Федеральный закон № 62 от 31.05.2002 года«О гражданстве Российской Федерации»

Источник: https://posobieguru.ru/grazhdanstvo/organy-vedajushhie-delami-o-rf/

Кто осуществляет решение вопросов гражданства России в 2019 году

Основные характеристики работы органов, ведающие делами о гражданстве РФ в 2019 году

Получение гражданства Российской Федерации – процесс длительный и хлопотный. Государственные органы проверяют кандидатов на соответствие требованиям российского законодательства.

Не все иностранцы знают, кто осуществляет решение вопросов гражданства РФ в каждом конкретном случае.

Президент или миграционные органы – откуда ждать ответа соискателю? И какую помощь в решении вопроса может оказать Министерство иностранных дел? На эти вопросы отвечаем в нашем материале.

Гражданство России: как его можно получить

Стать россиянином можно несколькими способами.

Мы перечислим лишь некоторые из них:

Для сегодняшних иностранцев, пожалуй, самый распространенный способ – натурализация. Процесс может проходить по общему и упрощенному алгоритму.

По первому пути – оформить гражданство на общих основаниях – может пройти любой желающий, нужно лишь выполнить предписанные законом условия:

Второй вариант подходит для этнических русских, которые, например, имеют в России родственников или эмигрировали когда-то и теперь желают вернуться на родину. Это далеко не полный перечень категорий граждан, которые имеют право на упрощенную процедуру.

Все основания, а также ее алгоритм мы описывали в публикации о том, как получить гражданство России.

Как решаются вопросы гражданства РФ

Когда иностранный гражданин выполнил все установленные законодательством требования, он может обращаться в государственные органы с заявлением и комплектом документов.

Иностранцам следует знать, что решение вопросов гражданства и предоставления политического убежища относится к компетенции Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее ГУВМ – МВД РФ).

Подача ходатайства и пакета бумаг – первый этап на пути к российскому паспорту. Далее дело передается в соответствующие органы в зависимости от процедуры приобретения гражданского статуса – общей или упрощенной. В первом варианте решение принимает Президент РФ, во втором – территориальные органы ГУВМ МВД.

Законодательное регулирование полномочий органов, решающих вопросы гражданства РФ

Основной нормативный акт, которым устанавливаются виды и компетенция государственных органов РФ в отношении изменений гражданского статуса, – это Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В нем четко прописано, как может помочь Министерство иностранных дел, когда к решению вопроса привлекается Президент РФ, а когда иностранцы имеют дело только с территориальными органами ГУВМ МВД.

Статья 28 данного закона определяет, как регулируются вопросы гражданства в РФ и кто выносит решение в каждом конкретном случае.

Функции ответственных государственных институтов рассматриваются также в ст. IV Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325).

Кроме того, отдельными распоряжениями вопросы гражданства в России регулирует Правительство РФ, например, именно главным органом исполнительной власти устанавливаются квоты на получение разрешений на временное проживание (как первого «шага» к статусу россиянина) и распределение их по регионам.

Полномочные органы власти и их роль в решении вопросов российского гражданства

Детальный анализ законодательной базы позволяет сделать вывод, что к полномочным органам, ведающим делами о гражданстве РФ, относятся:

  • Президент Российской Федерации и созданная при нем Комиссия;
  • Министерство внутренних дел РФ в лице Главного управления по вопросам миграции (включая все территориальные отделения);
  • Министерство иностранных дел РФ, а также дипломатические представительства РФ за рубежом;
  • Федеральная служба безопасности.

Что касается последнего ведомства: оно не относится к тем, кто решает вопросы о приеме в гражданство РФ непосредственно. Однако в разъяснительных документах указывается, что ФСБ осуществляет проверку всех поданных документов и дает заключение по каждому иностранцу, который желает стать россиянином на общих основаниях или в упрощенном порядке.

Далее рассмотрим конкретные полномочия каждого государственного института в процессе решения вопросов приобретения статуса.

Президент Российской Федерации

Описанные в Законе о гражданстве и Положении полномочия Президента РФ в этой сфере реализуются лишь в случае прохождения по общей процедуре, выхода из гражданства или его восстановления. Его подпись нужна также в случаях, когда необходимо отменить принятое решение о предоставлении статуса россиянина.

Глава государства, в силу своих функций, согласовывает деятельность всех иных органов, которые занимаются вопросами предоставления или лишения российского гражданства.

Для обеспечения качественной работы в данном направлении создается специальная Комиссия при Президенте РФ, которая осуществляет предварительное рассмотрение дел и готовит для него соответствующие предложения главе государства.

ГУВМ МВД РФ и его территориальные подразделения

Главное управление по вопросам миграции МВД – один из уполномоченных органов по вопросам гражданства, который непосредственно занимается вопросами предоставления статуса россиянина.

Иностранцы, направляющие ходатайство на территории России, подают пакет документов именно в эти ведомства, причем независимо от конкретных оснований (общих или «льготных»).

 При общей процедуре дело человека передается в высшие инстанции вплоть до Президента РФ.

При наличии оснований для упрощенной схемы должностное лицо, принимающее решения по вопросам гражданства РФ, находится «на месте». Окончательное заключение выдается в таком случае именно региональными органами ГУВМ.

Итак, в сферу ответственности данного государственного органа входит:

  • прием заявлений у лиц, проживающих в РФ (по месту регистрации);
  • проверка документов на соответствие требованиям;
  • составление заключений на дела по общему процедуре и направление их в вышестоящие инстанции;
  • ведение базы данных обо всех иностранцах, которые подавали ходатайство об изменении гражданства (предоставления или лишения), и о принятых по каждому вопросу решениях;
  • сотрудничество с ФСБ и другими ответственными органами;
  • принятие решений относительно приема в гражданство по упрощенной схеме;
  • исполнение решений в отношении изменения гражданского статуса;
  • оформление отмены принятых решений при выяснении фактов нарушений.

МИД и дипломатические представительства РФ: для претендентов, проживающих за рубежом

Гражданам, которые ходатайствуют об изменении гражданского статуса из-за рубежа, все вопросы миграции и гражданства следует решать в дипломатических представительствах Российской Федерации в стране своего проживания: консульствах или соответствующих отделах посольств.

Именно на них, согласно российскому законодательству возложены такие функции:

  • прием и проверка заявлений и пакета документов от лиц, которые хотят получить российское гражданство или отказаться от него;
  • выдача заключений на ходатайство и отправка в МИД России для дальнейшего рассмотрения;
  • исполнение решений в отношении изменения статуса;
  • определение и засвидетельствование российского гражданства;
  • отмена своих решений, если всплывают дополнительные факты, подтверждающие неправомерность вынесенных вердиктов.

Что касается Министерства иностранных дел РФ, оно выполняет промежуточную функцию между теми, кто занимается вопросами российского гражданства непосредственно: передает дела от диппредставительств в Комиссию при Президенте РФ, а также ведет учет всех обратившихся лиц.

Юридические фирмы

Изменение гражданского статуса – процесс хлопотный и отнимающий немало времени. Поэтому у граждан возникает соблазн обратиться в частные юридические фирмы, которые обещают помочь с решением этого вопроса. Реклама таких организаций, как правило, пестрит словами «быстро», «недорого», «гарантированно».

В таких случаях важно помнить, что дела о гражданстве Российской Федерации уполномочены рассматривать только государственные органы, описанные нами выше в данной статье и только – в оговоренные законом сроки. И никакая частная организация не может повлиять на решение чиновников или на скорость прохождения конкретного пакета документов по всем инстанциям.

Единственный плюс – работники этих фирм берут на себя организационные хлопоты по оформлению документов и посещению государственных ведомств. Таким способом экономится время иностранного гражданина, но не деньги, ведь услуги таких «помощников» стоят очень даже недешево.

Краткие итоги

Знание описанных нами полномочий государственных органов, принимающих участие в решении вопросов гражданства, поможет иностранцу сориентироваться в основном алгоритме прохождения его заявления.

Заявления и документы соискателей рассматривают Министерство внутренних дел РФ (в лице Главного управления по вопросам миграции) и Министерство иностранных дел РФ (через дипломатические представительства). Решения о приеме в российское гражданство принимают территориальные органы ГУВМ и Президент РФ.

Как получить Российское Гражданство:

Кому точно откажут в квоте и у кого есть приоритет?Как получить Российское Гражданство. Условия получения гражданства РФТри года лишения свободы за «липовую регистрацию»Взял кредит – отдашь органами! Новый законопроект Скворцовой [19.10.2018]

Источник: https://100migrantov.ru/grazhdanstvo/priobretenie/kto-reshaet-voprosy-grazhdanstva.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.