+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Порядок и условия регистрации безработных граждан в РФ в 2019 году

Содержание

Как встать на учет в центре занятости и получить статус безработного в 2019 году?

Порядок и условия регистрации безработных граждан в РФ в 2019 году

Уровень безработицы в России постепенно снижается, но это не значит, что проблема с занятостью населения полностью решена.

Оформлением статуса безработного и условиями его получения обеспокоены многие граждане, так как не у всех выходит самостоятельно найти достойное место для трудоустройства.

Кроме того, преимуществом регистрации в центре занятости населения (далее – ЦЗН) является возможность получения денежного пособия на протяжении нескольких последующих месяцев.

Кто такой безработный?

Согласно п. 1 ст. 3 Закона № 1032-1, регламентирующего основы государственной политики в области занятости населения, безработный – это состоящий на учете в ЦЗН гражданин трудоспособного возраста, у которого отсутствует какой-либо официальный доход или заработок. Безработными могут быть признаны также иностранцы и лица без гражданства.

Официально признать человека безработным может только орган службы занятности при определенных условиях, таких как:

  • отсутствие работы и официального дохода (кроме выходных пособий и выплат в связи с ликвидацией предприятия работодателя);
  • поиск занятия и желание получить работу;
  • возможность получить работу.

Получить статус безработного не смогут следующие категории граждан.

  1. Дети до 16 лет. С несовершеннолетними, не достигшими этого возраста, работодателям по общему правилу нельзя заключать трудовые соглашения (ч. 1 ст. 63 ТК РФ).
  2. Пенсионеры по возрасту или граждане, получающие деньги из ПФР за выслугу лет.
  3. Соискатели, которые встали на учет для подбора вакансии и отказались в следующие 10 дней от двух подходящих предложений.
  4. Лица, заявившие о себе как об ищущих работу и игнорирующие требования сотрудника центра занятости явиться для регистрации в качестве безработных.
  5. Граждане, не явившиеся на биржу труда для получения подходящих предложений по трудоустройству в десятидневный срок с даты их постановки на учет как ищущих работу.
  6. Осужденные к отбыванию наказания в колонии или к исправительным работам.
  7. Лица, представившие в центр занятости заведомо ложную информацию о себе.
  8. Члены производственных кооперативов.
  9. Военные.
  10. Студенты.
  11. Учредители коммерческих организаций.
  12. Индивидуальные предприниматели и граждане, трудоустроенные официально.
  13. Лица, получающие доход на основании гражданско-правовых сделок.

Этим категориям заявителей откажут в регистрации. Постановка на биржу труда для перечисленных категорий граждан возможна в дальнейшем при условии, что пройдет более месяца с момента отказа.

Как стать официально безработным?

Чтобы получить статус безработного в центре занятости, нужно предпринять следующие действия.

Зарегистрируйтесь в целях поиска варианта для трудоустройства. Для этого следует обратиться в ЦЗН по адресу прописки. Согласно ст. 3 Закона № 1032-1, условия постановки на учет безработных лиц предполагают наделение этим статусом только тех, кто активно ищет работу.

Принесите документы, свидетельствующие о вашей квалификации и трудовом стаже. На протяжении 11 дней вам будет назначена дата явки для подбора работы. Если подходящего варианта трудоустройства за этот период не найдется, будет вынесено решение о признании вас безработным.

Днем признания человека безработным является дата подачи им полного пакета документов. С этого времени начисляется пособие. Данные о безработном заносятся в специальный регистр.

Получите пособие по безработице. Узнайте размер и порядок выплат. Чтобы начисления происходили регулярно, необходимо являться на биржу труда при каждом вызове, проходить процедуру перерегистрации безработных.

Совет

Приходите в центр занятости каждый раз, когда вас вызывают на подбор работы. Игнорирование этого требования может стать причиной снижения выплат или снятия с учета.

Получение статуса безработного

Прежде чем получить официальный статус безработного, гражданину следует встать на учет в центре занятости в качестве лица, ищущего работу.

https://www.youtube.com/watch?v=dFFwdXjStvo

Порядок действий регламентируют Правила регистрации, утвержденные Постановлением № 891. Согласно им гражданину, желающему найти работу, достаточно принести в ЦЗН:

  • паспорт (иное удостоверение личности – для иностранцев и лиц без гражданства);
  • программу реабилитации инвалида, если обратившийся имеет медицинские противопоказания для занятия отдельными видами деятельности.

Также нужно подготовить следующие документы для службы занятости (принести их можно немного позднее):

  • документы, свидетельствующие об окончании трудовой деятельности на предыдущей работе;
  • трудовую книжку или иной заменяющий документ, например контракт;
  • документы, свидетельствующие об образовании соискателя;
  • справку с последнего места трудоустройства о размере заработка, выплаченного бывшему подчиненному за последний квартал.

Молодежи, которая впервые ищет работу, разрешено подать только документ с места учебы и паспорт.

После подачи документов сотрудник ЦЗН назначает дату явки гражданину для подбора подходящей вакансии, но не позднее 11 дней (п. п. 7, 8 Правил).

Оценка работы с точки зрения того, насколько она подходит соискателю, осуществляется на основании таких показателей:

  • предыдущего уровня дохода гражданина;
  • работало ли лицо ранее и на каких работах;
  • позволяет ли здоровье гражданина осуществлять ту или иную деятельность;
  • насколько трудно будет соискателю добираться до нового места работы;
  • какими навыками обладает человек и какое у него образование.

Впервые обратившимся предлагаются 2 варианта прохождения профподготовки и любая оплачиваемая деятельность, в том числе временная. Кроме того, в целях содействия в поиске вакансии заявителю могут предложить план самостоятельного подбора рабочего места.

Если приемлемый вариант не найден, заявители считаются официально безработными с первого дня после подачи ими полного пакета документов. После этого данные о соискателе вносятся в специальный регистр. Внести туда могут только лиц, которые официально признаны безработными.

Постановка на учет сокращенных работников

Несколько иной порядок постановки на учет в ЦЗН предусмотрен для сотрудников, попавших под сокращение. Для них в законодательстве предусмотрены гарантии и компенсации, получить которые можно только при определенных условиях, предусмотренных в ст. 178 ТК РФ.

Важно!

Аналогичный порядок действует и для лиц, уволенных из-за ликвидации предприятия работодателя.

При сокращении штата сотрудники, которые не были переведены на другую должность, вправе встать на учет в ЦЗН и получать пособие. Они также могут рассчитывать на сохранение среднего заработка на протяжении последующих 2 месяцев. При определенных условиях для уволенных сотрудников сохраняется еще одна привилегия – возможность получить среднемесячный заработок и за третий месяц поиска работы.

Оплата за третий месяц безработицы производится, если гражданин после сокращения зарегистрировался на бирже труда в двухнедельный срок. В этом случае служба занятости выдает соискателю справку на получение денег от работодателя в размере среднемесячного заработка.

Пособие из ЦЗН начинает начисляться после того, как выплаты от бывшего работодателя прекратились.

Права и обязанности соискателей

Безработные вправе:

  • получать консультации;
  • брать направления на выбранную должность;
  • получать помощь в трудоустройстве и поиске вакансий;
  • получать направление на переквалификацию или профессиональное обучение;
  • участвовать в мероприятиях по временному трудоустройству граждан;
  • требовать психологическую помощь и поддержку;
  • получать помощь в переезде в другой регион;
  • получать выплаты в установленном порядке.

Что надо делать, чтобы получать пособие и не быть снятым с учета? Обязанности соискателей заключаются в следующем:

  • посещать ЦЗН для перерегистрации, предъявляя удостоверение личности и свою трудовую (вместо нее человеку, ранее не работавшему, следует принести диплом, аттестат или иной документ с места учебы);
  • являться к работодателям по направлениям из ЦЗН;
  • сообщать о нахождении работы, поступлении на обучение, открытии бизнеса;
  • тем, кто не имеет опыта, нужно по прошествии трех месяцев после обращения в ЦЗН начать посещать общественные работы или определиться с местом учебы;
  • изучать предложенные вакансии и выбирать приемлемые предложения.

К безработным, исправно исполняющим свои обязанности, ЦЗН применяет меры поощрения и поддержки. В ст. 7.1 Закона № 1032-1 предусмотрены следующие их виды:

  • пособие;
  • стипендии на время обучения и прохождения дополнительной подготовки (в случае если направление на получение образования выдавал ЦЗН);
  • материальная помощь, оформляемая при окончании выплат пособий;
  • материальная помощь на получение образования;
  • пенсионные выплаты, назначаемые, если гражданину осталось немного времени до ухода на пенсию.

Деньги в ЦЗН предоставляются в порядке субвенций, поэтому предусмотрено их исключительно целевое использование.

Сколько можно стоять на учете?

Законодатель не устанавливает временных рамок для пребывания соискателей на учете безработных граждан. Тем не менее большинство людей старается не задерживаться на бирже труда.

Это связано с тем, что пособие из ЦЗН выплачивается не бесконечно, а определенный законом срок, более того – размер выплат постепенно уменьшается.

Таким образом, соискатель заинтересован в том, чтобы целенаправленно искать работу.

Хотя бывает и прямо противоположная ситуация. Так, недобросовестные граждане, наоборот, заинтересованы в длительном пребывании на учете. Речь идет о случаях, когда лицо работает неофициально, а со сравнительно небольшого пособия по безработице уплачивает алименты или погашает долги.

Совет

Не используйте какие-либо махинации при регистрации на бирже труда. Со временем о вашей деятельности узнают. За незаконное оформление пособия и подачу поддельных документов предусмотрена гражданская (незаконное обогащение) и уголовная (мошенничество и использование подложных деловых бумаг) ответственность.

Как долго будут начислять пособие?

В соответствии со ст. 31 Закона № 1032-1, все время выплат можно поделить на два периода.

  1. Первый период длится 18 месяцев, но на протяжении него нельзя получить более 12 месячных выплат. Определяется размер пособия в зависимости от зарплаты гражданина за последний триместр работы. Если выплаты безработному приходили ежемесячно, получать деньги он какое-то время не сможет, так как свой денежный лимит в первом периоде исчерпает. Но по прошествии 18 месяцев со дня постановки на учет он вправе претендовать на пособие повторно.
  2. Второй период длится с 18-го по 36-й месяц и также включает 12 выплат. В этом периоде соискатель вправе рассчитывать на минимальные начисления.

Для получения выплат исходя со своего среднего дохода гражданину нужно отработать перед регистрацией в ЦЗН минимум 26 недель на протяжении 12 месяцев. Для граждан, работавших неполный рабочий день, предусмотрен пересчет смен на полные дни.

Среднемесячный доход высчитывается из данных за последний триместр официальной занятости. Данная сумма выплачивается гражданину не полностью, а в таких размерах:

  • первый-третий месяцы – 75%;
  • четвертый-седьмой месяцы – 60%;
  • далее до конца первого периода – 45%.

При этом сумма к выплате не может быть менее 850 рублей и более 4 900 рублей (Постановление Правительства № 1326 от 08.12.2016). Граждане, у которых стажа недостаточно, получают минимальное пособие.

Во втором 12-месячном периоде безработные могут претендовать лишь на минимальные выплаты. Их размер корректируется с учетом районного коэффициента.

В некоторых случаях выплаты приостанавливаются или уменьшаются (ст. 35 Закона № 1032-1).

Почему могут снять с учета?

Вместе со снятием соискателя с учета прекращаются и выплаты. Это может происходить в таких ситуациях:

  • гражданин умер;
  • вышел на работу;
  • перестал посещать биржу труда;
  • достиг преклонного возраста и обрел право на пенсионные выплаты;
  • был осужден к отбыванию наказания в колонии или к обязательным работам;
  • отказался от услуг ЦЗН;
  • сменил место жительства;
  • поступил на учебу, где выплачивают стипендию;
  • указал неверные сведения о себе при регистрации.

Если человек считает, что его сняли с учета неправомерно, он может обжаловать решение ЦЗН в вышестоящем органе или в суде.

Заключение

Итак, право на получение помощи в подборе вакансии, а также на материальную поддержку из ЦЗН имеют граждане, у которых отсутствует официальный доход. Для этого необходимо обратиться на биржу труда и заявить о своем намерении найти работу.

Если подходящего варианта трудоустройства предложить не смогут, заявитель объявляется безработным. Получив этот статус, человек обретает право на получение пособия, которое может выплачиваться на протяжении 3 лет.

Постепенно размеры выплат снижаются, поэтому рекомендуется остановить свой выбор на более-менее приемлемом предложении.

Источник: https://subsived.ru/posobiya/status-bezrabotnogo

Правила получения статуса безработного

Порядок и условия регистрации безработных граждан в РФ в 2019 году

Ситуация потери работы негативно воздействует на человека.

Практическую помощь в адаптации на современном рынке труда государство реализует посредством оказания государственных услуг Центрами занятости населения на бесплатной основе.

При этом безработный гражданин получает определенные права и материальную поддержку в виде социальных выплат.

Законодательное регулирование

В понятие «безработный гражданин» вкладывается значительно больше, чем «оставшийся без работы».

В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработный – это человек, который может трудиться (по возрасту и состоянию здоровья), готов приступить к работе, не имеет заработка, занимается поиском подходящего места трудоустройства и прошел регистрацию в органе службы занятости населения по месту постоянной регистрации.

Правила регистрации обратившихся в поисках работы и безработных граждан в государственных учреждениях занятости утверждает Правительство Российской Федерации.

Кто не может получить данный статус

При обращении на современную биржу труда не смогут получить статус безработного:

  • несовершеннолетние до достижения возраста 16 лет;
  • пенсионеры по возрасту или по выслуге лет, а также те, кому пенсия назначена досрочно;
  • граждане, получившие наказание в виде лишения свободы или исправительных работ;
  • люди, предъявившие недостоверные сведения или ложные документы, подтверждающие, что работа и заработок отсутствуют;
  • занятые граждане (в статье 2 Закона о занятости дается исчерпывающий перечень);
  • обратившиеся в ЦЗН и отказавшиеся в течение десятидневного срока после регистрации от 2 предложений подходящей по закону работы (в том числе временного характера);
  • ранее не работавшие люди и не имеющие квалификации не будут признаны безработными в случае отказов от 2 направлений на курсовое обучение или от направления по подходящей вакансии (в том числе на временную работу);
  • не пришедшие в десятидневный период после регистрации в центр занятости для получения предложения работы, а также в назначенный день для присвоения статуса безработного.

Пошаговая инструкция регистрации

С целью официальной регистрации безработным человек должен предпринять следующие шаги:

  1. Первый этап. Обращение в ближайший центр, занимающийся вопросами занятости, для получения информации о состоянии регионального рынка труда и возможности получения услуг по реализуемым мероприятиям занятости.
  2. Второй этап. Регистрация гражданина в учреждении службы занятости с целью подбора работы. Такая регистрация доступна всем, независимо от места жительства и пребывания в Российской Федерации.
  3. Третий этап. Регистрация гражданина безработным, которой подлежит тот, кто поставлен на учет в поисках работы в службе занятости. В отношении него не позднее 11 дня со дня предъявления пакета документов принимается решение (издается приказ руководителя ЦЗН) о присвоении статуса безработного.

В процессе обращения в Службу занятости обязательным является предъявление следующих документов:

  • паспорта или заменяющего его документа;
  • индивидуальной программы реабилитации (для инвалидов).

Кроме того, гражданин может сразу предъявить документы, необходимые для регистрации безработным:

  • документы о квалификации, специальности (дипломы, свидетельства, удостоверения, сертификаты);
  • трудовую книжку, гражданско-правовые договоры с актами об их исполнении, контракты и другие документы, подтверждающие периоды работы;
  • справку, содержащую информацию о среднем заработке за последние три месяца трудовой деятельности, выдаваемую работодателем;
  • документы, которые подтверждают прекращение трудовой или иной деятельности (например, свидетельство о завершении работы в качестве предпринимателя);
  • документы, позволяющие отнести человека к категории людей, испытывающих затруднения в поиске работы (статья 5 Закона о занятости):
    • кто освобожден из исправительных учреждений;
    • люди предпенсионного возраста (осталось 2 года до наступления права на получение пенсии);
    • одинокие и многодетные родители, имеющие на воспитании детей с инвалидностью или несовершеннолетних;
    • беженцы и переселенцы;
    • граждане после военной службы и члены семьи бывших военнослужащих;
    • люди, подвергшиеся воздействию радиационных катастроф, а также несовершеннолетние граждане (14-18 лет) и молодые люди 18-20 лет со средним профессиональным образованием, ранее не приступавшие к труду.

Для постановки на регистрационный учет тех, кто не имеет квалификации, специальности и опыта работы, достаточно иметь паспорт и аттестат (или другой документ об окончании школы).

Молодые люди, закончившие учебные заведения с получением квалификации, специальности и не имеющие стажа трудовой деятельности, кроме паспорта должны представить документ о профессиональном образовании.

Если гражданин занимался самостоятельным поиском работы (факт увольнения зафиксирован более года тому назад), справка с места работы с указанием среднего заработка не требуется, она теряет свою актуальность.

Людям, уволенным в связи с сокращением либо по причине ликвидации организации, необходимо предъявлять на биржу труда стандартный перечень документов, однако необходимо помнить, что срок обращения в центр занятости не должен превышать 2 недели (14 календарных дней) с даты увольнения.

Несоблюдение данного периода не позволит гражданину получить справку из центра занятости о своевременной регистрации, которая нужна для предъявления работодателю в случае отсутствия факта трудоустройства для начисления бывшему сотруднику среднемесячного заработка за третий после увольнения месяц.

В случае превышения 14-дневного периода после увольнения право обращения на биржу труда для получения статуса безработного сохраняется.

Некоторые особенности процедуры

Обратившиеся в поисках работы инвалиды признаются безработными, при наличии в пакете документов индивидуальной программы реабилитации.

ИПР должна иметь трудовую рекомендацию с заключением, в котором специалисты медико-социальной экспертизы прописывают условия труда и характер деятельности.

Учитывая рекомендации, работник центра занятости будет подбирать соответствующую состоянию здоровья и квалификации работу.

Статья 6 Закона о занятости позволяет признать безработными иностранного гражданина или человека, не имеющего гражданства, если вышеназванные граждане не являются занятыми в соответствии с действующим законодательством и проходят регистрацию в службе занятости в соответствии с утвержденным порядком.

Люди, получающие пенсию по возрасту или по выслуге лет, нуждающиеся в трудоустройстве, могут обратиться на биржу труда с целью получения информационных и консультационных услуг, либо для получения документов справочного характера. Статус безработного пенсионерам не присваивается.

Последствия получения статуса безработного

В течение десятидневного срока после регистрации в целях подбора работы человек официально не является безработным.

До дня получения такого статуса специалистами центра занятости используются все возможности для трудоустройства обратившегося. Если усилия не увенчались успехом, приказ о признании безработным издается вместе с приказом о назначении социальной выплаты (пособия по безработице).

Регистрация на бирже труда с получением статуса безработного дает человеку возможность:

  • пользоваться услугами службы занятости бесплатно;
  • иметь финансовое обеспечение в виде пособия на период поиска работы;
  • получать направления на работу по актуальным вакансиям, представленным работодателями;
  • принимать психологическую поддержку квалифицированного специалиста;
  • научиться приемам самопрезентации и адаптации на рынке труда;
  • получить консультационную и финансовую помощь при организации самостоятельной занятости;
  • обучиться на курсах профессионального обучения, получить дополнительное образование с назначением стипендии и материальной помощи;
  • гражданам, испытывающим трудности в поисках работы, участвовать в мероприятиях временного трудоустройства с материальной поддержкой помимо заработной платы;
  • получить предложение досрочного оформления пенсии.

По мнению безработных, отрицательными моментами состояния на учете в центре занятости являются:

  • небольшой размер пособия по безработице;
  • необходимость явки на биржу труда в строго назначенные специалистом дни;
  • слишком суровое наказание в виде лишения пособия (до 3 месяцев) в случае фиксации нарушений;
  • обязательное личное посещение работодателя по каждому полученному направлению на работу.

Инструкция и рекомендации по постановке на учет в Службе занятости представлена в следующем видеосюжете:

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://posobie-help.ru/fss/bezrabotnym/poriadok-registracii.html

Порядок выплат и размеры пособия по безработице в 2019 году

Порядок и условия регистрации безработных граждан в РФ в 2019 году

Сложные ситуации повсеместно преследуют нас всю жизнь. Исключением не является и потеря работы. К счастью, наше социальное государство предпринимает всевозможные меры для поддержки своих граждан. Оставшись без зарплаты, гражданин РФ имеет право на получение пособия.

Регулярно социальные выплаты меняются. Помимо расширения их ассортимента, они увеличиваются или уменьшаются. Кроме того, меняются условия их предоставления и доступность. Поэтому, прежде чем отправляться в службу занятости за помощью, лучше ознакомиться с действующими правилами.

Особого внимания заслуживает порядок предоставления пособий. Его соблюдение обязательно для всех. Чтобы не потерять возможность получения пособия максимального размера, не стоит затягивать с обращением за ним.

Кто имеет право

Пособия выплачиваются гражданам, оказавшимся в сложной ситуации, в качестве государственной помощи. Для получения такой поддержки в случае потери работы необходимо приобретение официального статуса безработного.

Условия признания гражданина безработным следующие:

  • трудоспособное состояние человека, не имеющего в настоящий момент работы и дохода;
  • регистрация в центре занятости для нахождения подходящего места трудоустройства;
  • наличие у человека желания найти работу и готовности приступить к ней.

Важно понимать, что став официально безработным, не удастся просто получать пособие и спокойно жить на него. Во время нахождения на учете необходимо именно искать работу, в чем помогают государственные органы. Поэтому перед ними нужно регулярно отчитываться в посещении работодателей, к которым они направляют в целях содействия трудоустройства.

В обязанности специалистов центра занятости входит предложение кандидатам, находящимся в поиске работы, предложений от работодателей, нуждающихся в персонале. Подборка делается на основе образования гражданина и его предыдущего опыта. Если специальность безработного на рынке труда не востребована, его могут направить на переобучение или курсы для получения дополнительной профессии.

Таким образом, цель государства – содействие в поиске рабочего места, а не в содержании безработных путем выплат им пособий.

Как получить статус

Постановка на учет граждан в качестве безработных – компетенция службы занятости. При потере работы или окончив образовательное учреждение, следует обратиться к ней для постановки на учет в качестве безработного. Для регистрации потребуются определенные документы, подтверждающие образование, стаж работы, а также удостоверяющие личность.

В 2019 году для получения статуса безработного в службу занятости нужно обратиться по месту проживания. Решение о постановке на учет принимается в течение 11 дней с момента обращения и представления всей необходимой документации.

Необходимые документы

В зависимости от ситуации пакет документов для регистрации в качестве безработного может отличаться. Так, если гражданин ранее никогда не работал, потребуются только оригиналы и копии паспорта и документа, подтверждающего образование. Человеку, имеющему трудовой стаж, дополнительно надо предоставить трудовую книжку и справку с прошлого места работы о заработной плате.

Полный список документации, предоставляемый в центр занятости, следующий:

Документ, удостоверяющий личность гражданинаОбщегражданский паспорт или иной, к примеру, временное удостоверение личности.
Документ, подтверждающий стаж работыТрудовая книжка или ее дубликат.
Документы об образовании, о квалификацииДиплом, свидетельство, удостоверение о подготовке/переподготовке, прохождении курсов, присвоении категории/класса/разряда.
Справка о зарплате за последние три месяца работыБерется у прошлого работодателя.

Пособие по безработице гражданину назначается одновременно с регистрацией его в качестве безработного (статья 3 закона «О занятости населения в РФ» № 1032-1).

Сроки

Пособие выплачивают каждый месяц, начиная с момента регистрации в центре занятости. К исключительной ситуации относится утрата работы из-за закрытия предприятия или сокращения его персонала. В таком случае безработному выплачивается среднемесячный заработок в период поиска работы. Однако, период выплат недолгий – максимум два месяца (статья 178 Трудового кодекса).

По окончании двухмесячного периода получения среднего заработка, начинаются выплаты пособия по безработице (п. 3 ст. 31 закона РФ «О занятости населения»). Их продолжительность также имеет ограничение – не больше 12 месяцев. Причем пособие можно получать в течение 1,5 лет, т.е. не 12 месяцев подряд. Иногда они могут приостанавливаться.

Статья 178. Выходные пособия

Если гражданин так и не смог найти подходящую работу за это время, он может получать пособие повторно. Максимальная длительность выплат составляет 2 года на протяжении 36 месяцев.

Важным условием нахождения в статусе безработного и получения пособия является регулярность перерегистрации. Время ее проведения назначает специалист службы занятости. При этом законом установлена максимально возможная периодичность перерегистрации – не чаще двух раз за месяц (п. 6 ст. 31 закона РФ «О занятости населения»).

Приостановление и прекращение выплат

Выплаты могут временно приостанавливаться.

Случаев такого явления много:

  • если безработный дважды отказался от предложенной вакансии в течение одного периода;
  • если человек не захотел обучаться по направлению или осуществлять платные общественные работы (это относится к безработным, имеющими такой статус дольше трехмесячного срока и одновременно пытающимися трудоустроиться в первый раз или желающими трудоустроиться после длительной безработицы);
  • если безработный заявится на перерегистрацию в опьяненном состоянии;
  • если человек нарушает сроки и условия перерегистрации, не имея на это уважительных оснований;
  • когда безработный, направленный на учебу, самовольно ее прекращает или отчисляется;
  • при самовольном прекращении учебы в случае направления на нее службой занятости или его отчислении;
  • если с прошлого места работы гражданин был уволен по инициативе работодателя за нарушения, виновные деяния.

Время приостановки по вышеназванным причинам входит в общую длительность выплаты пособия.

Имеются и другие основания:

  • отпуск в связи с беременностью;
  • временный переезд на другое место жительства в связи с получением образования;
  • призвание на военные сборы;
  • привлечение к исполнению гособязанностей или подготовке к армии.

Данные периоды не входят в общую длительность произведения выплат в связи с безработицей.

Кроме приостановки возможно прекращение поддержки.

Так, пособия перестают получать:

  • при окончании профессиональной подготовки, на которую направила служба занятости;
  • в случае нахождения подходящей должности;
  • при смене постоянного места проживания (надо регистрироваться на новом месте);
  • если не отмечаются в центре занятости и не подтверждают факта самостоятельных поисков места трудоустройства;
  • когда пытаются получать пособие без права на него, вводя представителей государства в заблуждение;
  • при прекращении жизни.

Еще одна причина – самовольный отказ от государственной помощи в содействии трудоустройства. Для этого необходимо обратиться с письменным заявлением.

Одновременно с прекращением выплаты пособия человек снимается с регистрационного учета, утрачивая статус безработного, вне зависимости от оснований. Если решено приостановить или прекратить выплаты, безработного обязательно должны уведомить об этом.

Размер пособия по безработице в 2019 году

На данный момент размер пособий остался прежним. В государственном бюджете на текущий год для этих целей отведено 43 млн. рублей.

Однако, Правительство заявило, что это будет продолжаться пока не примут поправок к закону «О занятости». Летом 2019 года Минтрудом был подготовлен проект закона, предусматривающий повышение пособий безработным до 8 тысяч рублей. Вместе с тем планируется и сужение круга их получателей.

В случае принятия разработанного проекта пособий будут лишены выпускники ВУЗов и СУЗов (за исключением детей без родителей), а также безработные, направленные центром занятости на обучение и не прошедшие его. Не смогут претендовать на пособие бывшие ИП, фермеры и граждане, не обратившиеся в службу в течение года после потери работы.

Источник: http://buhuchetpro.ru/razmer-posobija-po-bezrabotice-v-tekushhem-godu/

Программы содействия занятости населения

Порядок и условия регистрации безработных граждан в РФ в 2019 году

По данным Росстата, в России показатель трудоспособного безработного населения на начало января 2019 года составляет 4,9%. Тот же показатель в США равен 3,9%, в Германии — 3,4%, в Швейцарии — 2,4%. В глобальном рейтинге стран Россия занимает 22-е место по безработице в мире.

Несмотря на активную работу Центра занятости населения (ЦЗН), помогающую при поиске работы для граждан, и его сотрудничество с различными организациями, которые предоставляют вакансии, сохраняется значительное количество безработного населения.

Для снижения уровня напряженности на рынке труда, Правительство РФ утвердило государственную программу содействия занятости населения, действие которой рассчитано до 31 декабря 2020 года. цель госпрограммы — создание правовых и экономических условий, способствующих улучшению рынка труда.

В состав программы входят три подпрограммы:

  1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан.
  2. Развитие институтов рынка труда.
  3. Безопасный труд.

Чтобы решить проблему нехватки кадров в небольших городах и селах, разрабатываются программы господдержки работников, переехавших для трудоустройства в сельскую местность.

В 2019 году действуют программы обеспечения жильем молодых специалистов на селе и «Земский доктор». На обращении к Федеральному собранию 20 февраля 2019 года президент В.

Путин предложил запустить еще одну программу по привлечению молодых специалистов на село — «Земский учитель».

Цели и задачи госпрограммы на 2015-2020 годы

Программа «Содействие занятости населения» утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 298. Ответственный исполнитель — Министерство труда и социальной защиты. В реализации также участвуют:

  • Федеральная служба по труду и занятости;
  • Фонд социального страхования;
  • Минфин России;
  • Министерство иностранных дел.

На финансирование госпрограммы выделено 668,5 млрд. рублей.

Целью государственной политики в области развития рынка труда в долгосрочной перспективе является создание условий, обеспечивающих развитие эффективно функционирующего рынка труда, который позволяет преодолеть несоответствия спроса и предложения на рабочую силу, а также сократить долю нелегальной занятости и повысить мотивацию к труду.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

  • Создание механизмов защиты граждан от безработицы.
  • Обеспечение защиты трудовых прав граждан.
  • Повышение эффективности использования трудовых ресурсов.
  • Внедрение культуры безопасного труда.

Подпрограммы

В состав госпрограммы входят следующие подпрограммы:

  1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан.

    Подпрограмма разработана для снижения роста безработицы. Основной задачей является поддержка безработных граждан, а также оказание содействия в трудоустройстве. Обеспечение роста занятости осуществляется путем использования новых информационных возможностей в целях информирования населения о возможности получить работу в разных регионах РФ.

    Ежегодно разрабатываются новые направления политики занятости населения. К 2020 году планируется сократить разрыв между уровнями зарегистрированной и реальной безработицей.

  2. Развитие институтов рынка труда.
    цель подпрограммы — создание условий для повышения квалификаций работников и развитие профессиональной мобильности.

    В соответствии с потребностями рынка труда ежегодно проводиться разработка и актуализация профессиональных стандартов для бюджетных и коммерческих организаций. На данный момент утверждено более 1150 профстандартов.

    Реализация подпрограммы способствует увеличению размера реальной заработной платы, а также росту продолжительности трудоспособного периода граждан.

  3. Безопасный труд.

    Ответственным за реализацию мероприятий подпрограммы является Минтруд. Подпрограмма «Безопасный труд» начала действовать с 1 января 2018 года и должна завершиться к концу 2020 года.

    В этот период планируется уменьшить показатель численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, а также снизить численность лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием.

    К 2020 году планируется увеличить количество рабочих мест до 1900 тыс., на которых улучшены условия труда. На реализацию подпрограммы с 2018 по 2020 годы из средств федерального бюджета выделено больше 205 млн. рублей.

Ожидаемые результаты реализации программы

По итогам реализации программы содействия занятости населению ожидается достижение следующих результатов:

  • создание гибкого, эффективно функционирующего рынка труда;
  • увеличение количества рабочих мест для инвалидов;
  • уменьшение разрыва между общей и зарегистрированной безработицей;
  • сокращение числа работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда;
  • создание условий для приведения структуры профессионального образования в соответствии с потребностями рынка труда.

Программа реализуется с 2013 по 2020 годы. За ходом реализации программы можно следить на портале Госпрограмм.

Меры поддержки специалистов в сельской местности

В сельских населенных пунктах всегда актуальна проблема острой нехватки квалифицированных кадров в отраслях, имеющих социальное значение. Чтобы привлечь молодых специалистов, разрабатываются программы господдержки по обеспечению жильем работников, переехавшим в сельскую местность для осуществления трудовой деятельности.

Программы поддержки имеют два основных направления:

  1. Предоставление кредита по сниженной ставке.
  2. Выплата «подъемной» субсидии на улучшение жилищных условий.

Местные власти также оказывают поддержку молодым специалистам на селе. Часть средств на реализацию программ идут из региональных бюджетов.

Меры поддержки работников на селе предоставляются в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохоз продукции, сырья и продовольствия и регулируются Постановлением Правительства от 14 июля 2012 года №717.

Программа «Молодой специалист на селе»

В связи с изменением законодательства, данная мера поддержки теперь реализуется в рамках вышеуказанной программы. Ранее она регулировалась другим нормативным актом, который утратил свою силу.

Обеспечение жильем молодых специалистов на селе — социальный проект, разработанный для привлечения молодых сотрудников для работы в сельской местности. Учителям, врачам и другим профильным специалистам, проживающим в селах, предоставлялась субсидия, покрывающая до 70% стоимости квартиры, дома или расходов на строительство.

Участвовать в программе могли граждане:

  • в возрасте до 35 лет;
  • постоянно проживающие в сельской местности;
  • имеющие диплом о высшем или среднем профессиональном образовании;
  • поступившие на работу в сельскую местность по специальности в течение 3-х месяцев после получения диплома;
  • проработавшие по специальности 3 года;
  • признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий;
  • имеющими на руках не менее 30% собственных средств от стоимости жилья.

Субсидия выделяется в форме кредита по сниженной ставке в 5% годовых на срок до 10 лет. Погашение производиться путем списания денежных средств из заработной платы сотрудника. После получения субсидии прожить в селе нужно еще минимум 5 лет. При несоблюдении данного условия, деньги будут взысканы обратно.

Программа «Земский доктор»

Программа «Земский доктор» разработана для поддержки работников здравоохранения, переехавших в сельскую местность. Финансируется из бюджета субъектов РФ. Врачам предоставляется подъемная выплата в 1 млн. рублей, фельдшерам — 500 тыс. рублей, которую можно потрать:

  • на приобретение жилья — дома или квартиры;
  • покупку земельного участка для строительства дома;
  • постройку жилого помещения.

Для получения выплаты по программе «Земский доктор» специалисты должны соответствовать следующим критериям:

  • наличие высшего профессионального образования;
  • возраст до 50 лет;
  • переезд на работу в сельскую местность;
  • наличие трудового договора с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.

Соглашение о субсидировании заключается между медучреждением и участником программы. Медработник обязуется отработать в сельской местности не менее 5 лет. В случае досрочного расторжения трудового договора, работник обязуется вернуть выплату в размере пропорционально отработанному времени.

Программа «Земский учитель» в 2019 году

Путин на ежегодном обращении к Федеральному собранию 20 февраля 2019, предложил запустить программу поддержки педагогов по аналогии с госпрограммой «Земский доктор». Проект получил название «Земский учитель».

Предполагается, что за переезд в небольшие города и села, педагоги будут получать единовременную выплату в 1 млн. «подъемных» рублей, которые можно потратить на покупку жилья, выплату ипотеки или приобретение материалов для строительства дома. Президент предложил запустить программу с 2020 года.

Выплата по программе «Земский учитель» будет предоставляться на следующих условиях:

  • возраст до 35 лет;
  • переезд в сельскую местность;
  • высшее профессиональное образование;
  • заключение договора с руководством школы минимум на 5 лет.

Требования к участникам программы еще обсуждаются. Подробные условия участия будут известны после разработки нормативных документов.

Источник: http://rabotnik-info.ru/sodejstvie-zanyatosti-naseleniya/

Закон о безработице в 2019 году

Порядок и условия регистрации безработных граждан в РФ в 2019 году

Нестабильная экономическая ситуация влияет на уровень безработицы в стране. Согласно последним данным, в России остаются нетрудоустроенными около 5% населения. Их права и государственную поддержку регламентирует закон о безработице в 2019 году.

Фз о занятости населения 2019 года: официальный текст

Вопросы трудоустройства населения страны регламентирует ФЗ 1032-1 «О занятости населения РФ». В первой редакции законопроект приняли депутаты Госдумы в 1991 г. В документе установили, как должна вестись деятельность по обеспечению трудоустройства жителей страны, что должны предпринимать власти разного уровня для устранения безработицы.

Закон определяет основы государственной политики в содействии занятости населения. Официальный текст законопроекта состоит из 7 глав (одна из них утратила силу) и 37 статей. Они включают следующие положения:

  • в 1 главе перечислены основные определения и положения ФЗ, определены полномочия федеральных органов и государственная политика в сфере трудоустройства;
  • 2 глава содержит сведения о том, какие права есть у жителей страны. В частности, гарантирован свободный выбор места работы и содействие при переезде в другой населенный пункт;
  • в 3 главе перечислены гарантии государства по трудоустройству жителей страны;
  • 4 глава определяет процесс организации занятости населения, устанавливает возможность обучения и переквалификации;
  • 5 глава описывает обязанности работодателей в обеспечении занятости населения;
  • в 6 главе содержится информация о социальных гарантиях и компенсациях для нетрудоустроенных граждан России, перечислены сроки выплаты пособия по безработице и установлена его сумма;
  • 7 глава утратила силу. В ней определялся контроль за исполнением действующего законодательства.

Поправки и изменения в 2019 году

Депутаты Государственной Думы достаточно часто дополняют законопроект о занятости населения новыми пунктами. Насколько поправок внесли в 2017 году.

Парламентарии добавили пункт, касающийся начисления стипендии во время получения образования.

Согласно новым положениям, она может выплачиваться гражданам, уволенным с военной призывной службы, но лишь в том случае, если увольнение произошло как минимум за 12 месяцев до начала обучения.

Кроме того, депутаты одобрили появление раздела, который гарантирует получение пособия по безработице для лиц, не получающих в момент обращения в службу занятости дополнительного образования.

Скачать действующий законопроект

Последние поправки в законопроект вносили и в 2017, в 2018 и в 2019 году. Никаких существенных изменений документ не претерпел.

Парламентарии дополнили некоторые положения уточнениями и изменили текст нескольких разделов. Существенного влияния на смысл правового документа поправки не оказали.

Предлагаем ознакомиться с текстом законопроекта в последней его редакции. Вы можете скачать закон о безработице по следующей ссылке.

Читать так же:  Оформление ценников в 2019 году: законодательная база

Определение безработного гражданина

Закон определяет, кого сегодня можно считать безработным. Согласно действующим стандартам, в эту категорию включают граждан, которые являются дееспособными и могут трудиться, но при этом в текущий момент нигде не трудоустроены. Лица, являющиеся безработными, должны находиться в поиске потенциального места трудоустройства, поэтому обязательно встают на учет на биржу труда.

После того, как гражданин официально зарегистрируется на бирже, ему будет присвоен статус безработного.

В случаях, когда человек впервые хочет устроиться на работу, требуется предъявить в организацию паспорт и диплом (либо аттестат), свидетельствующий о получении образования.

Если же гражданин ранее был трудоустроен и уже имеет определенный стаж и навыки, то к этим документам требуется приложить:

  • трудовую книжку с занесенной информацией о предыдущих местах службы;
  • справки с последнего места работы о среднем ежемесячном заработке;
  • документы, свидетельствующие о квалификации служащего.

В ряде случаев на бирже труда могут отказать в получении статуса безработного. Его не могут присвоить следующим лицам:

  • жителям РФ младше 16 лет;
  • людям, достигшим пенсионного возраста, либо получающим страховую пенсию, пенсию по инвалидности;
  • человек, который дважды отказывается от предложенных вариантов трудоустройства, теряет статус безработного. Это происходит в том случае, если биржа предложила рабочие места в течение 10 суток с периода регистрации;
  • если гражданин не явился на собеседование по поводу потенциального трудоустройства в течение 10 дней, биржа труда отказывает ему в статусе безработного (за исключением случаев неявки по уважительной причине);
  • лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы или приговоренные к исправительным работам, не могут зарегистрироваться на бирже;
  • это же относится к гражданам, намеренно предоставившим ложные сведения о себе.

Если человеку было отказано в предоставлении статуса безработного, то он имеет право повторно обратиться на биржу труда. Однако сделать это можно не ранее, чем через месяц после последовавшего отказа.

Существует ли налог на безработицу

Сегодня права безработных защищены законом, и налог на безработицу официально не принят. Однако уже несколько лет ведутся разговоры о том, чтобы ввести так называемый «налог на тунеядство». Законопроект, регламентирующий его появление, разрабатываются специалисты Министерства труда. За основу взяли опыт Беларуси, в которой налог уже действует.

Чиновники аргументируют необходимость приятия нового типа налогообложения тем, что многие официально безработные жители страны на самом деле работают, просто трудятся неофициально. В результате этого не поступают отчисления в пенсионный фонд, в налоговую службу, но всеми благами инфраструктуры люди продолжают пользоваться.

Читать так же:  Закон о геодезии и картографии в 2019 году

Согласно предлагаемым нововведениям, налог на безработицу будут платить нетрудоустроенные граждане, которые при этом имеют доступ к бесплатным государственным услугам, в том числе к медицине. От уплаты налога предлагают освободить лиц, официально зарегистрированных в службах занятости. Однако о принятии нового законопроекта пока говорить рано, поскольку он обсуждается уже не первый год, но так и не был одобрен хотя бы в первой редакции.

Размер пособия по безработице

ФЗ о занятости населения предусматривает ежемесячную выплату определенной суммы гражданам, официально зарегистрированным на биржах труда. Существует несколько вариантов получения государственной материальной поддержки:

  • выплата пособия для нетрудоустроенных лиц;
  • стипендия для студентов, получающих профессиональное образование;
  • общественные работы, которые оплачиваются отдельно.

Главный способ социального обеспечения для неработающих граждан – это пособие по безработице. Эта мера государственной поддержки может выплачиваться безработным в течение полутора лет после увольнения с предыдущего места службы. Существуют определенные условия для получения пособия. Гражданин должен отработать до увольнения как минимум 26 недель.

Сумма выплат рассчитывается следующим образом:

  • первые 3 месяца выплачивается пособие в размере 75% от средней заработной платы на предыдущем месте службы;
  • следующие 4 месяца оплачивается 60% от среднего заработка;
  • в течение остального периода оплачивается 45%.

Если в течение года человек так и не был трудоустроен, еще полгода ему начисляют минимальное пособие. Для получения положенных выплат необходимо состоять на учете в службе занятости.

Законопроект о занятости населения содержит сведения о мерах поддержки безработных жителей страны. Определены условия, которые позволяют претендовать на получение материальных выплат. Также закон предусматривает отказ в получении статуса безработного некоторым категориям граждан и утрату этого статуса при несоблюдении ряда условий.

Источник: https://zakonoved.su/zakon-o-bezrabotitse.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.