+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Правила опекунства над недееспособным человеком в 2019 году

Содержание

Как оформить опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности

Правила опекунства над недееспособным человеком в 2019 году

Опекунство над недееспособным человеком можно оформить, если судом подтвержден факт психического расстройства, либо дееспособность ограничена на определенный срок.

После вынесения судебного акта, оформление опекунства будет происходить через органы опеки.

О том, как оформить опекунство над недееспособным человеком, и каким требованиям должен отвечать потенциальный опекун, расскажем в этой статье.

Когда вводится опека

Пока гражданин дееспособен, он может самостоятельно осуществлять юридически значимые действия, понимать суть происходящего, заботиться о себе и своем имуществе.

Однако в силу психического расстройства суд может признавать человека полностью недееспособным. Этот факт должен подтверждаться медицинским заключением, актами органов опеки, иными доказательствами.

После получения судебного акта и установления опеки, все полномочия по распоряжению имуществом и деньгами недееспособного гражданина перейдут к опекуну.

Также закон допускает временное ограничение в дееспособности, после чего может вводиться режим попечительства. При попечительстве гражданин может сам осуществлять юридически значимые действия, однако для большинства сделок требуется согласие попечителя. Не нужно получать разрешение на мелкие бытовые сделки.

Порядок введения опеки над недееспособным гражданином состоит из следующих этапов:

  1. проведение медобследования для установления психического расстройства;
  2. подача заявления в суд с требованием о признании недееспособности (подать иск могут родственники, органы опеки, иные уполномоченные ведомства);
  3. вынесение судебного акта;
  4. подача заявления об установлении опекунства в отдел опеки, иных необходимых документов;
  5. принятие решение о назначении опекуна.

Решение о введении опекунства будет принимать глава местной администрации по заключению отдела опеки. В распоряжении будет указан срок, на который вводится опека, порядок распоряжения имущественными и финансовыми активами подопечного, иные условия. Если впоследствии суд признает, что дееспособность гражданина полностью восстановлена, режим опеки будет аннулирован.

Скачать образец заявления о признании недееспособным

Требования к опекуну

Опекуном может стать родственник недееспособного гражданина, либо иное постороннее лицо. Специалисты органов опеки будут проверять требования к личности и условиям проживания претендента на опекунство:

  • возраст заявителя не должен превышать 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин);
  • потенциальный опекун не должен быть лишен дееспособности;
  • нужно подтвердить отсутствие судимости или возбужденных уголовных дел по статьям УК РФ за умышленное причинение вреда жизни и здоровью граждан;
  • обязательно подтверждается отсутствие медицинских противопоказаний (отсутствие хронического алкоголизма и наркомании, туберкулеза и ряда иных заболеваний).

Если уход над подопечным будет осуществляться по месту жительства опекуна, в обязательном порядке проверяются жилищно-бытовые условия. Для этого специалисты отдела опеки проверят правоустанавливающие документы, проведут осмотр жилого помещения, составят акт.

Исходя из перечисленных выше требований, к заявлению нужно приложить справки из МВД, медицинских учреждений. Также нужно представить характеристику с места работы, учебы и жительства. Для проверки достоверности представленных сведений и документов могут оформляться запросы в МВД и иные ведомства.

После вынесения распоряжения о назначении опеки, к опекуну переходят все права и обязанности по уходу за подопечным, распоряжению его имуществом и деньгами.

Оформлять доверенность на такие действия не нужно, так как полномочия возникают в силу закона. Органы опеки и прокуратура могут проверять реализацию полномочий опекуна.

Если совершаются сделки и действия вопреки интересам подопечного, режим опеки может быть досрочно прекращен.

Введение опеки не подразумевает каких-либо выплат со стороны государства.

Однако органы опеки вправе заключить возмездный договор, по которому опекун сможет получать вознаграждение за осуществление своих полномочий. Для получения таких выплат нужно подтвердить отсутствие работы.

Размер вознаграждения утверждается по тарифам региональных властей, поэтому может отличаться в разных субъектах РФ.

Помимо права на распоряжение имуществом и деньгами подопечного, опекун будет нести ответственность за соблюдение его интересов.

В частности, любые сделки по распоряжению недвижимостью недееспособного гражданина могут совершаться только с разрешения органа опенки.

При отсутствии такого разрешения, сделка может признаваться недействительной, а опекуну придется возмещать причиненный ущерб.

Источник: https://law03.ru/society/article/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom

Как оформить опекунство над недееспособным человеком в России?

Правила опекунства над недееспособным человеком в 2019 году

Опекунство над недееспособным человеком требуется, когда нуждающийся нетрудоспособный человек не в состоянии самостоятельно себя обеспечивать, осуществлять за собой уход, обладает психическим расстройством. На опекуна возлагаются соответствующие права и обязанности.

Опекунство – форма взаимодействия между опекуном и опекаемым (им способен стать не только недееспособный человек, но и несовершеннолетний). СК РФ контролирует вопрос об оформлении опекунства над человеком, который не является дееспособным, а также содержит требования к опекунам, описывает права опекаемых. Возможное прекращение опекунства установлено в ГК РФ.

Права и обязанности опекуна

Согласно ГК РФ, оформление опекунства над недееспособным человеком приводит к такому перечню обязанностей:

  • заключение от лица опекаемого и в его же интересах сделок, которые удовлетворяют его нужды (к примеру, оплата продуктов питания, предметов быта и одежды);
  • совершение от лица опекаемого и за его счет обязанностей, которые возложены на недееспособного человека: уплата налогов, услуг ЖКХ;
  • забота об опекаемом в быту, уход за человеком;
  • защита прав и интересов недееспособного человека, включая защиту его интересов во время судебных разбирательств;
  • распоряжение денежными пособиями опекаемого, его пенсионными выплатами в интересах получателя средств, формирование отчета о расходах денег (документ потребуется составлять каждый год).

Текущее отечественное законодательство предусматривает в некоторых ситуациях денежные выплаты опекунам. Также такие лица вправе воспользоваться рядом льгот.

Есть и иные права опекунов, которые заключаются в следующем:

  • оформление выплат по уходу над недееспособным лицом, которые предусмотрены законодательством;
  • обращение в правоохранительные органы от имени опекаемого;
  • возмещение морального либо материального ущерба, нанесенного опекаемому лицу;
  • защита недвижимости и движимых имущественных объектов, которые принадлежат опекаемому;
  • посещение медучреждений с целью получить бесплатные лечебные услуги для опекаемого лица.

Отечественное законодательство выделяет и второй перечень прав опекунов. Так, данные лица вправе:

  • каждый месяц оформлять 4 дополнительных выходных (если в текущем месяце опекун их не использовал, то перенести их уже не получится);
  • каждый год оформлять 14-дневный отпуск за собственный счет;
  • отказываться выходить на работу в праздники и выходные;
  • отказываться от командировок в другие города;
  • требовать сокращения трудовой недели/дня вследствие необходимости ухаживать за опекаемым.

Как оформить опекунство над недееспособным человеком

  1. Первый этап – признать в судебном порядке тот факт, что человек лишился дееспособности. После вынесения постановления решение суда в 3-дневный период направляют в орган опеки и попечительства (ООП). Со дня поступления данного решения в 30-дневный срок потребуется выбрать опекуна.

    Если найти нужного человека не получилось, то временно его обязанности выполняют непосредственно сотрудники ООП.

  2. Второй этап – обращение человека, который желает стать опекуном, в ООП. Ему потребуется предоставить заявление и пакет требуемой документации.
  3. Следующий шаг – запрос ООП недостающих справок и бумаг.

    Может потребоваться справка, подтверждающая отсутствие судимости за преступление против здоровья и жизни, документ о наличии у опекуна собственности.

  4. В 7-дневный срок сотрудники органа опеки посещают жилплощадь заявителя, обследуют ее и составляют соответствующий акт. Работникам потребуется выяснить, есть ли преграды для назначения заявителя опекуном.

  5. Пятый этап – вынесение положительного либо отрицательного решения по назначению опекуна.

Документы на опекунство над недееспособным человеком

Перечень необходимой документации включает в себя:

  • паспорт обратившегося лица;
  • справку о размере полученной за последние 12 месяцев зарплате;
  • справку о занимаемой должности (если заявитель нетрудоустроен, ему потребуется доказать наличие источника дохода каким-либо иным способом);
  • характеристику с текущего места трудоустройства;
  • медицинское заключение о текущем состоянии здоровья заявителя;
  • свидетельство о регистрации брачного союза;
  • согласие иных членов семьи на то, чтобы рядом с ними проживал опекаемый, если это входит в условия заявителя;
  • документ о прохождении подготовки к опекунству при его наличии.

Также потребуется составить автобиографию. Это официальный документ, содержащий в себе сведения о жизни потенциального опекуна. Вся информация в автобиографии будет проверена на соответствие действительности, поэтому указывать в документе следует исключительно достоверные сведения.

Текущее отечественное законодательство допускает составлять автобиографический документ в письменном либо в печатном виде. Также допускается взять за основу образец автобиографии, попросив его у сотрудников опеки. Сам документ может состоять как из одной страницы, так и из нескольких.

В автобиографии следует указать такие сведения:

  • ФИО заявителя;
  • дата рождения;
  • сведения о родителях;
  • адрес проживания;
  • информация об образовательных учреждениях, в которых обучался заявитель;
  • текущий стаж работы;
  • семейный статус, сколько раз заявитель был в разводе, был ли он в гражданском браке, причины, по которым он одинок;
  • другие сведения, необходимые для принятия положительного либо отрицательного решения о присуждении опеки;
  • роспись потенциального опекуна, дата составления документа.

Наконец, сотрудники ООП самостоятельно составят характеристику на опекаемого.

Контроль выполнения обязанностей опекуном

Работники ООП контролируют, действительно ли опекун как следует ухаживает за недееспособным человеком, защищая его имущественные и неимущественные интересы. В течение первого месяца сотрудники имеют право дважды выехать по адресу проживания опекуна и опекаемого лица. Первый выезд является запланированным, о втором не предупреждают.

Задача проверок состоит в следующем:

  • оценить условия проживания;
  • установить факт наличия предметов личной гигиены, пищи;
  • проверить, соблюдаются ли права опекаемого лица.

Также сотрудники осуществят третью проверку в течение квартала и четвертую – на протяжении 12 месяцев.

Может ли произойти отстранение от опекунства

Сотрудники ООП вправе отстранить человека от опекунства. Сам опекун тоже способен отказаться от своих обязательств.

Работники ООП лишают опекунства, если они получили жалобы от близких родственников недееспособного лица либо от людей, проживающих по соседству. Заявителю потребуется предоставить доказательства, в качестве которых могут выступать следующие:

  • показания лиц, проживающих по соседству, о том, что опекун грубо обращался с опекаемым человеком;
  • показания лиц, проживающих по соседству, о том, что опекун часто находится в состоянии алкогольного опьянения;
  • врачебное заключение о наличии у опекуна наркологической зависимости либо иной болезни, которая может перейти и на опекаемого.

Чтобы составить жалобу, потребуется прописать в документе:

  • инициалы лица-свидетеля и его показания;
  • дата, когда нарушение обязательств стало для него очевидным;
  • подпись.

Сведения излагаются в свободном виде, какого-либо образца не существует. Документ отправляется в территориальный ООП по адресу нахождения опекуна и недееспособного человека.

После того как жалоба получена, сотрудники в 3-дневный период осуществляют внеплановую проверку обстановки, в которой проживает недееспособный человек. Работники выясняют, действительно ли права опекаемого были нарушены.

Подводим итоги

Недееспособный человек часто нуждается в уходе со стороны. Чтобы стать опекуном и начать ухаживать за ним на официальной основе, пользуясь как правами, так и обязанностями, потребуется провести процедуру оформления опекунства.

Если от сотрудников ООП получено положительное решение, то заявитель становится опекуном. Однако его вправе лишить данного статуса в любой момент – к примеру, он использует денежные средства, перечисляемые на недееспособного человека, на покрытие собственных нужд.

Если близкие родственники либо соседствующие лица обнаружили, что опекаемый не получает должного ухода, они могут составить жалобу и направить ее сотрудникам ООП. Когда специалисты понимают, что жалоба обоснована, то опекунство прекращается.

Источник: http://legal03.ru/kak-oformit-opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom-v-rossii/

Опекунство над недееспособным человеком в 2019 году – права и обязанности, как оформить, выплаты

Правила опекунства над недееспособным человеком в 2019 году

Правила опекунства над недееспособным человеком в 2019 году не менялись. Пакет документов и условия предоставления остались прежними.

Первоначальная информация

Опекунство – это форма помощи человеку, который не может самостоятельно о себе позаботиться. Чаще всего опекунство устанавливается над детьми или над пожилыми недееспособными людьми.

Опекуны получают дополнительную помощь от государства в виде небольшого пособия. Но быть попечителем над недееспособным человеком значит возложить на себя очень большую ответственность.

Главные понятия

Опекунство над пожилым человеком – это способ помощи человеку, который потерял возможность сам за собой ухаживать по каким-либо причинам. Опекунство оформляется официально.

Пожилыми людьми считаются люди от 60 лет. Но, оформить опеку можно и раньше в том случае, если человек признан недееспособным или по состоянию здоровья не может обеспечить себе уход.

Оформить опеку может не каждый человек. Кто может быть опекуном над недееспособным человеком и основные требования к попечителям:

  • достижение совершеннолетнего возраста;
  • полное физическое и психическое здоровье;
  • отсутствие судимости;
  • отсутствие хронических заболеваний.

Если человек планирует оформить опеку над человеком, который старше 80 лет, то он не должен работать. В таком случае все время попечитель должен проводить со своим подопечным.

как оформить попечительство

Недееспособность – это состояние человека, когда он не может самостоятельно принимать какие-либо решения, обслуживать самого себя, обеспечивать самого себя и жить самостоятельно.

Основные обязанности попечителя

К главным обязанностям попечителям относятся:

  1. Полная забота об опекаемом. Опекун должен полностью обеспечивать человеку нормальную жизнь — покупать одежду и продукты, готовить, ухаживать за ним.
  2. Обеспечивать нормальное лечение подопечному.
  3. Защищать права опекаемого.
  4. Обеспечивать полную защиту своему подопечному во всех вопросах, в том числе и жилищных.
  5. Защищать права собственность своего подопечного.
  6. Полностью распоряжаться финансами своего подопечного в пользу последнего.

Попечитель должен заботиться о своем подопечном, об его интересах и правах. Опекун ни в коем образе не имеет право тратить денежные средства своего подопечного для своих личных целей.

Законодательная база

Главный закон, который регулирует данный процесс – это Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» №48 от 24 апреля 2008 года.

В нем рассматриваются следующие основные моменты:

  • задача и полномочия органов опеки;
  • правовой статус попечителей и опекунов;
  • как происходит назначение опекунов;
  • права и обязанности обеих сторон;
  • правовой режим имущества опекаемых;
  • ответственность обеих сторон и органов опеки;
  • как происходит прекращение опеки.

Другие законодательные акты:

  1. Статья 35 Гражданского Кодекса Российской Федерации под названием «Опекуны и попечители».
  2. Статья 40 Гражданского Кодекса Российской Федерации под названием «Прекращение опеки и попечительства».

Как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком

Главный вопрос – это в каком ведомстве осуществляется оформление опеки над пожилым недееспособным человеком.

Первым делом вам необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту регистрации человека, который нуждается в предоставлении опеки.

как оформить опекунство

Тут ответственные сотрудники расскажут более подробно обо всей процедуре установления опеки, а также обо всех небольших нюансах и проблемах, которые могут возникнуть во время регистрации.

В целом порядок оформления можно разделить на несколько этапов:

  1. Признание пожилого человека недееспособным, и получение решения о том, что ему необходим опекун.
  2. Прохождение медицинской комиссии потенциальному опекуну.
  3. Сбор необходимых бумаг и документов.
  4. Подача заявления в органы опеки.
  5. Ожидание решения.

Порядок регистрации

Опека устанавливается только над недееспособными пожилыми людьми. В том случае, если человек является дееспособным, но требует дополнительной помощи от постороннего человека, то над ним устанавливается патронаж.

Опека устанавливается в течение 1 месяца после того, как было подано заявление на установление опеки и весь необходимый пакет документов. Заявление на установление опеки над недееспособным человеком можно скачать здесь.

Если органы опеки и попечительства принимают решение о том, что конкретный человек не может стать опекуном, то данный отказ должен быть обязательно мотивированным.

Для начала будущий опекун должен получить решение суда о том, что пожилой человек недееспособен. Суд принимает такое решение на основании заключения психоневрологического диспансера.

После получения такого решения можно начинать собирать документы для оформления опеки. После решения суда есть ровно один месяц для того, чтобы назначить опекуна пожилому недееспособному человеку.

Если за это время желающих не находится, то все обязанности принимает на себя органы опеки.

Когда появляется потенциальный опекун, ему необходимо пройти полный медицинский осмотр и получить справку о состоянии своего здоровья.

Только после этого можно приступать к сбору документов, а также к регистрации попечительства.

Какие документы необходимы для подписания договора

Для оформления опекунства необходимо собрать такие документы:

  • заявление от самого пожилого человека о том, что он нуждается в опекуне;
  • справка из медицинского учреждения о том, что человек действительно нуждается в дополнительной помощи и опеке;
  • справка о состоянии здоровья опекуна (он должен быть полностью здоровым как физически, так и психически);
  • заявление потенциального опекуна о том, что он на добровольной основе хочет стать опекуном;
  • оригиналы и копии паспортов опекуна и опекаемого;
  • справка специальной формы Ф-9 о месте регистрации обеих сторон;
  • характеристика будущего опекуна с работы, а также с места проживания;
  • согласие в письменном виде от родственников с обеих сторон об установлении опекунства (если родственники имеются).

Если не собрать все бумаги, то оформление опеки становится невозможным. Если человек является недееспособным, то в таком случае необходимо официальное заключение и решение суда, которое подтверждает факт недееспособности.

Размер выплаты помощнику

Некоторых граждан интересует вопрос, сколько платят опекунам. Никакая оплата за работу, которую выполняет опекун, не предусматривается.

Это возможно только в случае, если родственники опекаемого сами изъявят желание оплачивать этот труд.

Каждый опекун, который не работает, имеет право получать дополнительную поддержку от государства за выполнение своих обязанностей. На сегодняшний день выплата составляет 1200 рублей.

Никакие другие выплаты или дополнительные льготы опекунам не предусмотрены. Но, он вправе свободно распоряжаться деньгами своего подопечного, но только в пользу последнего.

Какие права существуют у куратора

К основным правам кураторов относятся следующие действия:

  • подача заявлений от имени подопечного о выплате всех положенных ему пособий;
  • подача исковых заявлений от имени подопечного гражданина;
  • распоряжение всеми деньгами подопечного в его пользу;
  • получение выплат от государства на имя подопечного, алиментов и других положенных пособий;
  • предъявления требований о возмещении вреда, который был причинен здоровью или имуществу или жилью подопечного;
  • выступать от имени подопечного в случае развода или даже заключения брака.

права и обязанности опекуна

Опекун получает все права своего подопечного, которые были у последнего до потери дееспособности. Все это прописано не только в законодательных актах, но также и в документе, который подписывает опекун после установления опеки.

Контроль исполнения обязанностей

Органы опеки и попечительства обязаны контролировать опекунов и следить за тем, как они выполняют свои обязанности. Существуют плановые проверки в виде посещения подопечных:

  1. В течение первого месяца после назначения опекуна орган опеки обязан совершить проверку один раз.
  2. В течение следующего года проверка должна проводиться 1 раз в 3 месяца.
  3. В течение остальных лет – 1 раз в полгода.

Существуют внеплановые проверки, которые назначаются в случае, если органы опеки не уверенны в том, что опекун качественно выполняет все свои обязательства.

Во время проверок ответственные сотрудники осуществляют следующие действия:

  • оценивают жилищные и бытовые условия подопечных;
  • проверяют внешний вид подопечного, состояние его здоровья;
  • финансовые возможности подопечного и опекуна.

Особенности сделки с правом наследства

Некоторые недобросовестные граждане нашей страны оформляют опекунство над пожилыми людьми только для получения наследства, например, квартиры или дома.

Но, по факту опекун не имеет права на наследство и любой юрист это подтвердит. Но, подопечный может самостоятельно включить своего опекуна в завещание.

Сделать это можно только в двух случаях:

  • у подопечного нет отклонений в плане психического здоровья;
  • подопечный является полностью дееспособным.

То есть, если гражданин признан недееспособным, то ни о каком завещании речи быть не может. Опекун сможет получить наследство только в том случае, если он по закону является прямым наследником.

Оформление опеки над пожилыми или недееспособными людьми – это далеко не редкость в России. Все больше и больше людей готовы к тому, чтобы взять опеку над своими друзьями или близкими родственниками.

Оформление опекунства – это несложный процесс, но требующий сбора большого пакета документов.

Если человек полностью здоровый и не имеет проблем с законом, то он без проблем сможет стать опекуном для своего близкого или даже постороннего человека.

: опека недееспособных граждан

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://posobieguru.ru/semja/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom/

Как оформить опекунство над недееспособным родственником или посторонним человеком?

Правила опекунства над недееспособным человеком в 2019 году

Зачастую люди в силу возраста, перенесенных заболеваний или несчастного случая могут потерять способность без посторонней помощи справляться с бытовыми вопросами.

Подобным гражданам потребуется помощь попечителей или опекунов, которые смогут выступить от имени недееспособного человека и помочь ему реализовать его права.

В данной статье мы рассмотрим процесс оформления опекунства над недееспособным родственником, права и обязанности опекунов и их подопечных, основания для прекращения опекунства.

Основные понятия

Нередко встречаются случаи, когда гражданину требуется оформить опеку над недееспособным родственником. Однако мало кто из потенциальных попечителей знает, какими правами и обязанностями он будет обладать, на каком основании могут лишить опекунства, и что собой представляет данное понятие.

Что такое опека?

Опекунство – это форма взаимоотношений, которую устанавливают органы опеки и попечительства между совершеннолетним человеком (опекуном) и его подопечным. Данный вид отношений устанавливается уполномоченными органами, при этом на недееспособного гражданина опека может быть оформлена только по решению суда, после признания его таковым.

Различают безвозмездную опеку и опеку по договору. При установлении безвозмездной опеки основанием для возникновения подобного вида отношений является назначение опекуна или попечителя.

При этом опека по договору подразумевает вознаграждение опекуну или попечителю, которому причитается компенсация за счет доходов его подопечного, денег сторонних лиц или из бюджета субъекта Российской Федерации.

Опека по договору не может осуществляться, если недееспособным является мать или отец опекающего лица.

Кто такой опекун?

Опекун – это гражданин, который возлагает на себя обязательства по уходу за недееспособным лицом, по защите его жизни и здоровья и обеспечению его всем необходимым. Опекающими лицами могут выступать совершеннолетние граждане, которые считаются полностью дееспособными.

На данный момент в законодательной базе присутствует большое количество актов, которые регулируют данный вопрос. В первую очередь, положение относительно опекунства прописано в Семейном Кодексе, в Федеральных Законах № 6 и № 48, в статьях 39 и 40 Гражданского кодекса РФ.

Кто признается недееспособным?

В Российской Федерации законодательно установлено, что дееспособность гражданина зависит от его возраста и способности здраво мыслить. В первом случае подразумеваются несовершеннолетние дети, то есть, той категории граждан, которая до достижения 14 лет не считается дееспособной, что указывает, что отвечать за ребенка обязаны его родители или специально назначенные лица.

Взрослые люди при неспособности защищать свои права, воспринимать информацию и обеспечивать себя представляют вторую категорию.

Недееспособность взрослого человека может быть признана только в судебном порядке, но подобный вердикт в ряде случаев означает потерю прав им заключать какие-либо сделки, распоряжаться своим имуществом, вступать в брак, менять место жительства и ать.

Подобные решения за гражданина будет принимать его опекающее лицо, согласовывая их с органами опеки. Опека над недееспособными совершеннолетними гражданами имеет ряд нюансов.

Условия оформления

Гражданский кодекс Российской Федерации (статья 29) гласит, что запросить опекунство над недееспособным гражданином можно только после того, как он будет признан судом официально недееспособным. Показаниями для такого решения могут выступать психические заболевания или инвалидность.

Физическое лицо, сотрудники органов опеки или попечительства или медицинское учреждение могут обратиться в суд с исковым заявлением о том, что просит признать определенного человека недееспособным, поскольку он не способен осознавать свои действия или руководить ими.

На основании такого искового заявления возбуждается гражданский процесс.

В случаях, когда недееспособность определяется инвалидностью или психическим заболеванием, назначается экспертиза, которая определяет степень недееспособности.

Особенности опекунства

Опекунство для различных категорий недееспособных граждан имеет свои нюансы. Несмотря на наличие определенных особенностей, для недееспособного человека опекающее его лицо– это всегда помощник во всем, начиная от различных организаций и решений важных вопросов до осуществления дел от имени недееспособного.

Над ребенком

Опекун может быть прикреплен к ребенку, если его родители отсутствуют по какой-либо причине, а также ребенку-инвалиду. Также оформление опекунства производится в том случае, если биологические родители ребенка не могут защищать его права.

Это может быть связано со смертью матери или отца подопечного, невозможностью установления их местонахождения или по причине того, что от ребенка отказался его усыновитель.

Вне зависимости от ситуации, разрешение на опеку и попечительство несовершеннолетнего ребенка выдается на основании Постановления главы местной администрации, расположенной по месту жительства несовершеннолетнего или опекающего его лица.

При этом недееспособным такой гражданин считается до достижения им 14 лет. После этого возраста требуется оформлять попечительство или продлить опекунство (при наличии определенных факторов).

Над инвалидом

Лица, стоящие на учете как инвалиды, также обычно не способны нормально существовать без помощника. В таком случае гражданин, назначенный по решению суда, помогает инвалиду разрешать социальные вопросы и выполнять бытовые действия.

Чаще всего опекающими лицами инвалидов становятся их близкие родственники, однако возможно назначение и стороннего лица. Для этого претенденту за инвалидом требуется получить согласие своего подопечного или его кровных родственников.

Граждане, признанные недееспособными вследствие определенного психического заболевания, не всегда рекомендуются под опекунство – нередко их помещают в специализированные медицинские учреждения.

Над пожилым человеком

Наиболее часто опекунами становятся именно при попечительстве над пожилыми людьми, особенно если пенсионер старше 80 лет. При этом предпочтение отдается кровным родственникам. Также оформить опекунство могут и другие родственники – братья и сестры, тети или дяди, внуки. В этом случае также допускается оформление опекунства над пожилым человеком сторонним лицом.

Существует два вида опекунства над данной категорией граждан – полная опека или патронаж. При оформлении полной опеки ответственное лицо берет на себя все функции по управлению денежными средствами своего подопечного, а при патронаже его обязанности относительно распределения финансов пожилого человека ограничены.

Гражданином другой страны

Может быть оформлена опека и над иностранным гражданином, если он проживает на территории Российской Федерации на законных основаниях, при этом не являясь гражданином России.

Данный вопрос рассматривается статьей 1199 Гражданского кодекса РФ. В ней устанавливается, что отношения между опекуном и его подопечным определяются по праву страны, учреждение которой назначило опекающее лицо. Когда гражданин, находящийся под опекой, имеет место жительства в Российской Федерации, применяется российское право, если оно более благоприятно для него.

Критерии выбора опекуна

Закон устанавливает основную задачу опеки и попечительства – это защита прав опекаемого человека, который полностью или частично утратил свою дееспособность (статья 31 Гражданского кодекса РФ и статья 145 Семейного кодекса РФ). Исходя из этого, при назначении опекуна предпочтение почти всегда отдается близкому родственнику недееспособного гражданина. При этом он должен быть совершеннолетним, самостоятельно изъявить желание стать опекуном.

Немаловажным фактором его назначения также считаются оформившиеся отношения между подопечным и его будущим опекуном, при возможности учитывается желание самого опекаемого.

Главными требованиями к опекающему лицу являются:

  • отсутствие судимости;
  • присутствие постоянного дохода;
  • присутствие жилого помещения, которое соответствует всем техническим и санитарным нормам;
  • наличие положительных характеристик с места работы.

Права и обязанности сторон

В соответствии с Федеральным Законом № 48 опекун имеет права и обязанности. К основным обязанностям опекуна недееспособного  гражданина относят:

  • наблюдение за сохранностью имущества опекаемого;
  • регулярное посещение опекаемого или проживание вместе с ним;
  • защита опекаемого от незаконных действий окружающих;
  • управление финансами недееспособного человека;
  • обеспечение ухода за подопечным.

К правам опекуна относят его распоряжение денежными средствами – он имеет право тратить деньги на покупку еды, покупку медикаментов, средства личной гигиены, а также совершать сделки во блага опекаемого и от его имени.

Вознаграждение опекуна

Назначенный опекун недееспособного человека должен в полном объеме бескорыстно выполнять свои обязательства, в ответ на что государство гарантирует ему определенные льготы и пособие.

Компенсация потраченного времени положена лицам, ухаживающим за недееспособными людьми и не получающими никакого официального дохода. Размер подобных выплат составляет 1 200 рублей (по Указу Президента РФ от 26.02.2013 №175).

Оплачиваться труд начинается с момента оформления требуемого заявления в Пенсионный Фонд.

Если опекун круглосуточно ухаживает за недееспособным человеком, ему может быть обеспечено санаторное лечение.

Порядок оформления

Основанием для назначения гражданину опекуна является решение суда, по которому он признается недееспособным или ограниченным в дееспособности.

Дело о признании человека недееспособным может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органов опеки и попечительства, медицинской или стационарной организации социального обслуживания.

Для этого требуется составить заявление и собрать пакет необходимых документов.

После вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным суд будет обязан в трехдневный срок сообщить об этом органам опеки и попечительства с целью установления опеки. Опекун назначается по месту жительства лица в течение месяца с момента решения суда.

Необходимые документы

Человек, желающий стать опекуном недееспособного лица, должен предоставить в органы опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:

  • заявление о назначении опекуна;
  • справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев (для граждан без официального места работы другой документ, подтверждающий его доход);
  • медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования;
  • автобиографию;
  • письменное соглашение совершеннолетних членов семьи с учетом мнения несовершеннолетних, достигших десятилетнего возраста.

Помимо этих бумаг заявитель предоставляет копию паспорта. Дополнительно следует приложить согласие на обработку персональных данных по форме, определенной приказом от 11 июня 2015 года.

Также может понадобиться выписка из домовой книги с места жительства, справка об отсутствии судимости, справка о соответствии жилого помещения санитарным и техническим нормам, справка, подтверждающая получение пенсии (для граждан, являющихся пенсионерами).

Снятие опекунства

Опекунство может быть снято или прекращено по решению суда или по желанию самого опекуна. Наиболее распространенными поводами для аннулирования опекунских полномочий является:

  • смерть недееспособного гражданина или его опекуна;
  • невыполнение или злоупотребление опекуном своих прямых обязанностей;
  • достижения ребенком совершеннолетия (в случае, если недееспособным гражданином выступает ребенок);
  • признание судом дееспособности опекаемого.

Опекун может собственноручно подать прошение в судебную инстанцию о снятии с него полномочий, однако при этом дополнительно требуется предоставить отчет о расходах и основания для одобрения из данного дела.

Подробнее об опекунстве над недееспособным гражданином можно узнать здесь: 

Таким образом, оформить опекунство над недееспособным гражданином или ребенком достаточно просто. Тем не менее, для этого требуется решение суда. Размер пособий на недееспособного гражданина может быть различным, в зависимости от конкретной ситуации, однако выплачиваются льготы только в случае, если опека была оформлена по договору.

Источник: https://npfrate.ru/opeka-i-popechitelstvo/nad-nedeesposobnym-rodstvennikom.html

Опекунство над недееспособным человеком

Правила опекунства над недееспособным человеком в 2019 году

Согласно ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, опекунство над недееспособным человеком устанавливается только дееспособным лицом, достигшим совершеннолетнего возраста. Также к опекунам предъявляются иные требования, о которых должен знать каждый, кто планирует стать законным представителем недееспособного.

Опекунство: понятие

Согласно действующему законодательству, лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, признается дееспособным. Он вправе от своего имени совершать сделки, представлять свои интересы в суде самостоятельно, заниматься оформлением документов в государственных и муниципальных органах, а также производить иные действия, от которых зависит его жизнь.

До 14 лет ребенок считается недееспособным. За него принимают решения родители или законные представители, в сделках фигурирует лишь его имя. Если же ребенку исполняется 14 лет и выдается паспорт, он считается ограниченно дееспособным и может самостоятельно заключать некоторые виды договоров с письменного согласия родителей.

Опекунством признается устройство несовершеннолетнего или недееспособного гражданина под опеку другого лица, соответствующего установленным критериям. Это делается для обеспечения законных интересов опекаемого.

Если человек недееспособен, по закону он не вправе совершать сделки.

Все сделки, заключенные от имени такого гражданина после установления недееспособности, признаются недействительными и изначально не должны допускаться.

Назначение опекуна производится органами опеки. Им может стать близкий родственник, друг или даже посторонний человек. Главное условие – соответствие всем критериям. Впоследствии такой гражданин обретает все права и обязанности опекуна до прекращения действия акта об опеке или бессрочно.

Права и обязанности опекуна недееспособного гражданина

Если опека устанавливается в отношении недееспособного человека, опекун наделяется следующими правами:

  • Обращение в государственные органы для получения полагающихся льгот и выплат подопечному и самому опекуну.
  • Защита интересов опекаемого в любых инстанциях.
  • Принятие всевозможных мер по обеспечению сохранности имущества недееспособного.
  • Обращение в учреждения здравоохранения для получения медицинских услуг опекаемым.

По закону не допускается совершение сделок с имуществом недееспособного опекуном без разрешения органов опеки. Чтобы его получить, придется доказывать целесообразность таких операций.

Помимо прав, за опекунами закрепляются и конкретные обязанности:

  • Приобретение продуктов, обуви и одежды для подопечного с целью обеспечения ему полноценной жизни.
  • Контроль состояния здоровья и гигиены недееспособного.
  • Защита и сохранение имеющегося имущества.
  • Отстаивание прав подопечного в любых ситуациях.
  • Выполнение обязательств от имени опекаемого.
  • Правильное распоряжение государственными выплатами подопечному. В большинстве случаев в ООиП потребуется предоставление отчетов, поэтому потратить пенсию или иной доход опекаемого на себя не получится.

Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним ребенком, дополнительно в обязанности опекуна входит контроль успеваемости в школе, обеспечение всестороннего развития и своевременное медицинское обследование.

Кто считается недееспособным

До достижения ребенком 14 лет он считается недееспособным, устанавливается опекунство. После исполнения указанного возраста назначается попечитель.

Если человеку исполнилось 18 лет, он признается недееспособным в судебном порядке при наличии следующих оснований:

  • Достижение пожилого возраста – 80 лет. Одновременно могут присутствовать психические заболевания или интеллектуальные нарушения, при которых у человека не получается адекватно анализировать свои поступки. Опека над таким гражданином устанавливается только по решению суда.
  • Наличие психических заболеваний, когда гражданин не может оценивать последствия своих действий, в результате чего им нередко совершаются, например, невыгодные сделки. При шизофрении недееспособность устанавливается легче всего, а для опеки судебное решение не требуется.
  • Частичная недееспособность. В данной ситуации гражданин может находиться в здравом уме, но ввиду физических заболеваний у него не получится совершать определенные действия: ходить в магазин, оплачивать счета, готовить еду и пр. Здесь опека может устанавливаться по его инициативе при обязательном согласии опекуна.

Процедура признания человека недееспособным производится в судебном порядке. Истцом может выступать близкий родственник или представители органа опеки. Потребуются медицинские справки, подтверждающие наличие оснований.

Требования к опекунам

Основные критерии для опекунов устанавливаются ФЗ «Об опеке и попечительстве»:

  • Возраст. Между опекуном и подопечным должна быть разница в возрасте – минимум 16 лет. Исключением являются лишь близкие родственники: для них достаточно достижения совершеннолетия.
  • Здоровье. Не допускается установление опекунства лицом, имеющим серьезные заболевания: ВИЧ, туберкулез, СПИД и пр. Отсутствие болезней подтверждается медицинской справкой, предоставляемой в органы опеки.
  • Положительная характеристика. ООиП могут затребовать характеристику с места работы. Она составляется работодателем, должна содержать описание личностных и профессиональных качеств претендента в опекуны.

Если предполагается проживание несовершеннолетнего ребенка с опекуном, потребуется наличие жилплощади в собственности.

Она должна соответствовать установленным социальным критериям по норме площади на одного человека, в среднем это 18 кв.м., показатель зависит от региона. Также понадобится подтверждение хорошей заработной платы.

Ее размер при перерасчете на каждого неработающего члена семьи не должна быть менее 1 ПМ на человека.

Как оформить опекунство: пошаговая инструкция

Если опекунство оформляется над совершеннолетним человеком, предварительно потребуется лишение дееспособности через суд.

Чтобы стать опекуном, нужно сделать следующее:

  1. Подать заявление и документы в органы опеки по месту регистрации опекаемого.
  2. Пройти медкомиссию и курсы опекунов, если речь идет об опеке над ребенком.
  3. Договориться с ООиП о дате обследования жилищных условий претендента. Как правило, комиссия приходит в течение трех дней после подачи заявления.
  4. Получить заключение комиссии, на основании которого оформляется акт об установлении опеки.
  5. Получить акт об опеке.

Если опекун требуется ребенку, ООиП ищут его в течение месяца. При отсутствии претендента несовершеннолетний берется под опеку ООиП. Опекунство устанавливается только при согласии опекуна, при этом приоритетное право на это имеют близкие родственники ребенка или недееспособного взрослого.

На разных этапах процедуры установления опеки от заявителя понадобятся следующие документы:

Наименование

Где взять

Справка о зарплатеБухгалтерия предприятия по месту трудоустройства
ПаспортВыдается в ЗАГСе при достижении совершеннолетия
Трудовая книжкаОтдел кадров по месту работы
Свидетельство о регистрации или расторжении брака (если есть)ЗАГС
АвтобиографияООиП или интернет-ресурс. Заполняется заявителем собственноручно
Свидетельство о праве собственности на жилищеРосреестр, МФЦ
Согласие всех совершеннолетних членов семьи на опекунство претендента, если подопечный будет жить вместе с нимиОформляется у нотариуса
Медицинское заключение об отсутствии тяжелых заболеванийПодразделение медико-социальной экспертизы
Справка об отсутствии судимостиОтдел полиции по адресу регистрации претендента

Некоторые документы имеют ограниченный срок действия – 1 месяц, — поэтому их предоставлять в ООиП рекомендуется сразу после получения. Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним, обязательно наличие сертификата о прохождении курсов опекунов.

Выплаты опекунам недееспособных граждан

Опекуны вправе получать за опекаемых пенсии и пособия, но тратиться они должны исключительно на подопечных. Об этом ООиП потребует отчетность.

Всем опекунам трудоспособного возраста при отсутствии трудоустройства ежемесячно выплачивается 1 200 руб. Для оформления пособия необходимо обращаться в Пенсионный фонд.

Недееспособными по заключению медкомиссии могут быть признаны инвалидами, и тогда попечители могут претендовать на следующее:

Опекуны, ухаживающие за недееспособными гражданами-инвалидами с детства

11 445 руб.

Опекуны, осуществляющие уход за инвалидами с приобретенной группой

9 538 руб.

Пособия выплачиваются ежемесячно ПФР и подлежат ежегодной индексации. Также регионами могут предоставляться дополнительные выплаты.

Последние изменения

В 2019 году значительных изменений в законодательстве по данному вопросу не предусмотрено.Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Источник: https://lawinfo24.ru/family/opeka/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.