+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Правила получения патронажа над пожилым человеком (престарелым) в 2019 году

Содержание

Оформление опекунства над пожилым человеком старше 80 лет в 2019 году

Правила получения патронажа над пожилым человеком (престарелым) в 2019 году

На данный момент законодательство в Российской Федерации позволяет осуществлять опеку над пожилыми людьми на платной основе.

Этот момент имеет отражение в нескольких правовых актах, однако имеет большое количество нюансов. И прежде чем приступить к оформлению, нужно ознакомиться с ними более подробно.

Варианты опекунства над пожилым человеком

Прежде всего стоит разобраться с тем, какие варианты установления опекунства существуют. По Гражданскому кодексу РФ может быть два вида опекунства:

  • полноценная опека,
  • патронаж над стариком.

Для установленной полной опеки достижение 80-летнего возраста не обязательно. Здесь играют роль другие причины.

Опеку над пожилым человеком устанавливают тогда, когда состояние его психики не позволяет ему полностью понимать суть своих действий и управлять ими.

Суд признает такого человека недееспособным, и органы опеки на основании этого решения суда могут назначить опекуном пожелавшего взять на себя эту ношу человека.

Что касается патронажа, то это чаще всего как раз тот случай, который встречается после 80 лет. Тяжелое физическое состояние и плохое самочувствие пенсионера — те причины, которые дают право установить над ним патронаж.

В случае с патронажем возраст пожилого человека имеет значение в том смысле, что уход за пенсионером старше 80 лет оформить гораздо проще.

Если патронаж над более молодым пенсионером установить сложнее, то за стариком старше 80 лет он оформляется только по основанию возраста. Даже если пенсионер ведет себя активно и находится в хорошей для своего возраста форме, способен сам за собой ухаживать, считается, что после 80 лет патронаж для него возможен без дополнительных условий.

Кто имеет право?

Оформлять опеку над пожилым человеком может как родственник, так и иное лицо, которое желает взять на себя обязательства по обеспечению пенсионера.

Оформить может любой человек, который соответствует требованиям, оговариваемым в действующих нормативных актах. Наличие родственной связи в этом случае необязательно.

Основными требованиями при назначении опекунства считаются:

  • совершеннолетний возраст заявителя;
  • полностью дееспособный гражданин;
  • отсутствие судимости, алкогольной и наркотической зависимости;
  • гражданин не должен быть лишен родительских прав;
  • у него не должно быть серьезных патологических заболеваний;
  • опекун должен иметь разрешение органов опеки и попечительства на основании акта обследования жилплощади;
  • необходимо иметь постоянный заработок.

При этом оформить опекунство не могут люди со следующими заболеваниями:

  • туберкулез 1 и 2 стадии при диспансерном наблюдении;
  • с психическими расстройствами и отклонениями в действиях;
  • с образованиями злокачественного характера 3 и 4 стадий;
  • инфекционные заболевания при диспансерном наблюдении;
  • травмы, которые повлекли инвалидность первой группы.

Для определения факта наличия заболевания орган опеки и попечительства заявителя направляет на специальную медкомиссию.

Если в ходе нее обнаружатся заболевания, в процедуре установления опекунства будет отказано. Как только человек поправится, он сможет снова претендовать на оформление.

Особенности опеки на гражданином старше 80 лет

Нет необходимости признавать гражданина недееспособным, когда он уже достиг возраста восьмидесяти лет.

Когда представитель не находится в родственной связи с гражданином, требуется заручиться письменным одобрением других родственников.

Если опека оформляется над близким родственником, то оформить документ будет значительно проще. Одобрение от других родственников получать не придется.

Когда можно оформить патронаж над пожилым человеком

Закон предусматривает ряд специальных условий для установления патронажа над пенсионером:

  • человек, над которым устанавливается патронаж, не страдает психическими расстройствами (если такие заболевания есть, ему нужна полная опека),
  • на патронаж согласны обе стороны — и пожилой человек, и его будущий помощник (закон в данном случае называет опекуна именно так),
  • помощником может быть назначен как родственник, так и человек, который не является членом семьи пожилого человека,
  • помощником не может стать сотрудник органов соцзащиты, который оказывает пенсионеру помощь по хозяйству в рамках своей работы.

Закон также требует заключение договора между пенсионером и его помощником.

Это может быть договор поручения, договор доверительного управления имуществом или другой вид гражданско-правового договора. Такой договор четко разграничивает перечень прав и обязанностей помощника.

Как оформить патронаж над пожилым человеком и какие документы нужны

Напомним, мы говорим об установлении патронажа над немощным пенсионером. Возраст в данном случае значения не имеет. В таком случае патронаж оформляется через органы опеки.

Если мы хотим оформить обычное пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет, для этого нужно обращаться в отделение Пенсионного фонда.

Для того, чтобы установить патронаж над пенсионером в органах опеки, нужно придерживаться такого порядка:

  1. Заявление об установлении над ним патронажа в органы опеки подает сам пенсионер. К заявлению нужно приложить документы о состоянии здоровья.
  2. Одновременно или чуть позже подает заявление и будущий помощник.

    К этому заявлению прикладываются:

  • проект договора между пенсионером и помощником,
  • справки на помощника, полученные в психоневрологическом, наркологическом и туберкулезном диспансерах,
  • характеристика помощника, полученная по месту работы или учебы,
  • заключение о состоянии здоровья,
  • документы, которые подтверждают наличие у помощника жилплощади (если не в собственности, то в пользовании).

Законы региона, в котором проживают пенсионер и его помощник, могут подразумевать необходимость подачи и других документов дополнительно к этим.

Органы опеки рассматривают заявление и выносят свой вердикт. Если в патронаже отказано, об этом направляется ответ в письменной форме. Если патронаж одобряется, органы опеки выпускают распоряжение об этом, а его копии направляют пенсионеру и помощнику. Получив положительный ответ, они могут заключить договор, проект которого представляли опеке.

Права и обязанности помощника при патронаже над пожилым человеком

Полный перечень прав и обязанностей приводится в договоре, который подписывается после одобрения патронажа органами опеки.

В общем случае помощник выполняет такие обязанности:

  • выполняет различные поручения подопечного — как бытового характера (помощь по хозяйству), так и юридического (совершение сделок и т.п.),
  • отчитывается перед подопечным о том, как выполняются его поручения,
  • управляет имуществом подопечного так, чтобы это было выгодно пенсионеру (например, сдает в аренду его жилье и т.п.).

Для того, чтобы при установлении патронажа между пенсионером и помощником не возникали недоразумения, правильнее всего подробно расписать все подобные детали в договоре. Включая не только набор обязанностей, но и их объем, периодичность оказания услуг и т.д.

Следует помнить — государство не оплачивает услуги помощника при патронаже. Выплата в 1200 рублей положена только при уходе за пенсионером старше 80 лет.

Такая выплата, напомним, оформляется через Пенсионный фонд. Что же касается патронажа, одобренного органами опеки, то помощник либо осуществляет его безвозмездно, либо услуги оплачиваются самим пенсионером.

Опять же, величину оплаты услуг помощника стоит прописать в договоре, чтобы избежать недоразумений в будущем.

Помощник не становится наследником пенсионера по умолчанию. Если пенсионер желает передать ему по наследству свое имущество, на помощника нужно составлять завещание.

Права и обязанности опекуна при полноценной опеке

Что касается полноценной опеки, когда пожилой человек недееспособен из-за состояния психического здоровья, то в этом случае на опекуне лежит гораздо больше прав.

Полноценный опекун может проживать как с пенсионером, за которым он ухаживает, так и отдельно от него. Обычно, если они проживают совместно, то старик переезжает к опекуну.

Если на человека оформлено полноценное опекунство, он может совершать практически любые сделки от имени недееспособного пенсионера. Для этого не нужна доверенность.

Опекун получает пенсию, пособия и прочие выплаты в адрес пенсионера на свой счет. Он должен распоряжаться этими деньгами на пользу пенсионера, но специальное согласие опеки на распоряжение средствами не требуется.

Единственное, что нужно — один раз в год отчитываться о том, как были потрачены средства.

Что касается распоряжения недвижимостью, которая принадлежит пенсионеру, то опекун может распоряжаться ей только на пользу подопечного. И только с разрешения органов опеки.

Как оформить опеку над родителями

Оформление опекунства над родителями возможно в виде патронажа. Для проведения процесса нужно обратиться к региональному законодательству.

Необходимо чтобы сам родственник обратился в орган опеки и попечительства по месту своей регистрации с заявлением, установленного образца. Заявитель также обязан предоставить документ, подтверждающий его состояние здоровья. Помимо этого документа, предоставляется заявление человека, который хочет стать помощником.

Предоставляется в этот момент и договор патронажа, который в последующем подписывается сторонами.

Помимо этого, опекун обязуется предоставить:

  • справку из диспансеров;
  • правоустанавливающие документы на собственность;
  • справку из медучреждения;
  • характеристику с места работы.

Орган опеки и попечительства рассматривает всю документацию и фактические причины для установления опеки. Если таковые не находятся, то направляется отказ.

Если основания все же присутствуют, то государственная инстанция готовит распоряжение о назначение помощника. После этого подписывается договор, где прописываются права и обязанности сторон.

При этом помощник, если это не родственник, а иное лицо, обязан предоставлять документы в срок не более месяца после подачи заявки.

Увеличение пенсии после 80 лет в 2019 году не для всех пенсионеров

Пенсия в 2019 году включает две составляющих. Фиксированная часть, т.е. база пенсии, одинакова у всех. Повышенную базу имеют только льготники, например, пенсионеры, трудившиеся на Крайнем Севере. Итоговая сумма пенсионных выплат зависит от другой части — пенсионных баллов.

Пенсия увеличивается после 80 лет в 2019 году за счет повышения на 100% базы. В нынешнем году она составляет 5334 руб 20 коп. При достижении пенсионером 80 лет фиксированная ставка удвоится и достигнет 10668 руб 40 коп.

Увеличение касается только страховой пенсии. Таких пенсионеров в России 80%. Получателям иных видов выплат не стоит ждать их повышения после 80 лет. Например, данный вид помощи не коснется соцпенсий для инвалидов и т.п.

Гражданам, имеющим страховую пенсию, отдается преимущество, поскольку они заработали трудовой стаж. Получатели иных видов пенсии могли вообще не работать. Инвалиды 1 группы уже получают повышенную пенсию, поэтому доплаты по достижении возраста 80 лет им не положены.

Зависимость пенсии после 80 лет в 2019 году от районного коэффициента

Увеличение пенсии после 80 лет в 2019 году может корректироваться на районный коэффициент. Например, престарелые москвичи получат одну из самых больших надбавок. Она составит от 4500 до 12000 руб.

Таких людей в столице сотни тысяч. Для начисления повышенной пенсии необходимо соблюсти определенные условия. Пенсионер должен быть прописан в Москве или на присоединенных к ней территориях, проживать здесь не менее 10 лет.

Для людей, работавших на Крайнем Севере, после 80 лет база пенсии, помимо удвоения, будет повышаться еще на 50%. Для пенсионеров со стажем 20 лет в условиях, приравненных к северным, увеличение дополнительно составит 30%.

Регионально закрепляются и другие льготы для пенсионеров старше 80 лет. У таких граждан есть возможность бесплатно получать лекарства, ставить протезы, посещать врача без очереди. Они могут иметь скидки на оплату комуслуг и другие льготы.

Увеличение пенсии после 80 лет до 2024 года

Пенсионеры, достигшие 80 лет, для получения дополнительных выплат не должны никуда обращаться специально. Деньги будут начислены Пенсионным Фондом автоматически. Средства поступят в течение месяца, считая с дня рождения.

Государство предусматривает также дополнительную выплату гражданам, ухаживающим за пенсионером старше 80 лет. Такая помощь автоматически не начисляется, поэтому для ее оформления необходимо обратиться в Пенсионный фонд. Ухаживать может любой человек, даже если он не родственник. Сумма по уходу 1200 рублей выдается вместе с пенсией престарелому, а не помощнику.

Пенсия после 80 лет будет увеличиваться и в следующих годах. Это закреплено Законом №350-ФЗ. Повышение будет происходить за счет индексации федеральных выплат.

Так, в следующем году престарелые пенсионеры получат прибавку на 6,6%, в 2021 году – на 6,3%. 2020 год принесет повышение пенсии на 5,9%.

В итоге доплата пенсионерам, достигшим почтенного возраста, к 2024 году увеличится почти на 2000 руб.

 

Источник: https://www.shoustar.com/oformlenie-opekunstva-nad-pozhilym-chelovekom-starshe-80-let-v-2019-godu.html

Правила оформления патронажа над пожилым человеком

Правила получения патронажа над пожилым человеком (престарелым) в 2019 году

Среди людей старшего поколения много таких, кто продолжает обслуживать себя самостоятельно и в пенсионном возрасте. Некоторые из них продолжают трудовую деятельность, сами покупают в магазинах нужные товары, справляются с домашним хозяйством, ведут активную жизнь.

Но, к сожалению, для большинства пожилых людей, особенно после 80 лет, иногда из-за обострившихся хронических болезней, физических и психических особенностей становится тяжело обслуживать себя, выполнять простую работу по дому, посещать поликлиники.

В этом случае заботу о них могут взять на себя другие люди, в том числе и родственники, оформив официально опекунство или патронаж над пожилыми людьми.

Правовая основа

Оформление опеки и патронажа над взрослыми людьми в нашей стране регулируется Гражданским кодексом и Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» № ФЗ-48.

Статья 41 Гражданского кодекса устанавливает порядок оформления патронажа над совершеннолетним гражданином, заключения договоров поручения или доверительного управления, определяет категории лиц, над которыми может быть оформлен данный вид опеки, а также назначает органы опеки и попечительства ответственными за осуществление контроля за деятельностью граждан, помогающим пожилым людям в соответствии с заключенными договорами.

Федеральный закон разъясняет основные понятия, связанные с опекунством и попечительством, регулирует правовые вопросы, затрагивающие распоряжение имуществом граждан, находящихся на попечении, охрану их собственности, а также осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей. В Законе рассматриваются основания для прекращения опеки и патронажа, а также формы государственной поддержки этого явления.

Когда и кем может быть оформлен

Если пожилой человек нуждается в помощи со стороны, то в зависимости от его физического и психического здоровья может быть оформлена опека или патронаж.

Полная опека может быть оформлена в том случае, если человек признан судом полностью недееспособным. Он нуждается в круглосуточном уходе, приеме лекарственных препаратов по графику, кормлении.

Кроме того, такая форма необходима, если человек страдает психическими расстройствами, потерей памяти и не может адекватно реагировать на явления окружающей действительности, а также нести ответственность за свои действия.

Опекун берет на себя ответственность за обеспечение пожилого человека полноценным уходом, продуктами питания, лекарствами и товарами первой необходимости, создание приемлемых бытовых условий, контролем за лечением, оплатой счетов. Кроме того он должен грамотно распоряжаться пособиями и денежными выплатами, которые получает опекаемый.

В отличие от опекунства, патронаж может быть назначен только над пожилыми людьми, которые не страдают психическими расстройствами, а в силу физических недугов не могут самостоятельно решать бытовые и финансово-юридические задачи.

Поэтому гражданин, осуществляющий данный вид поддержки, помогает решать своему подопечному прежде всего бытовые вопросы, но не имеет права распоряжаться его имуществом. Такого рода задачи он может выполнять только на основании доверенности или договора поручения.

Помощников, осуществляющих патронаж, подбирают органы опеки в течение месяца после обращения к ним пожилого человека с просьбой о помощи. Для этого он должен предоставить в органы опеки свое заявление и медицинское заключение, подтверждающее необходимость оказания посторонней помощи.

Опекунов подбирают чаще всего из числа родных, но им может стать и посторонний человек. Если желающих несколько, то предпочтение отдается ближайшим родственникам. Опекуном не может становиться сотрудник социальной службы, который помогает пенсионеру по хозяйству.

Чтобы осуществлять помощь пожилому гражданину, нужно предоставить в органы опеки и попечительства заявление о своем согласии осуществлять помощь. Будущий опекун должен соответствовать требованиям, которые ему предъявляют социальные службы, не иметь вредных привычек и серьезных проблем со здоровьем.

Все это должно быть подтверждено документально, поэтому потребуются такие бумаги:

  • справка из психоневрологического диспансера о том, что у претендента нет никаких психических и неврологических заболеваний;
  • справка из туберкулезного диспансера, свидетельствующая о том, что гражданин не болен туберкулезом или другими инфекционными заболеваниями;
  • справка из наркодиспансера об отсутствии наркотической и алкогольной зависимостей;
  • характеристика с места работы или учебы, определяющая человеческие, организационные и моральные качества будущего опекуна, способного стать хорошим помощником пожилому гражданину;
  • врачебное заключение об общем состоянии здоровья;
  • справка о наличии жилплощади в собственности или пользовании.

Местные органы опеки и попечительства могут попросить и дополнительные документы.

Обязанности опекуна

Если человек готов взять на себя заботы о пожилом гражданине в форме патронажа, то все его права и обязанности должны быть закреплены в договоре.

В нем подробно описываются все нюансы ухода и обязанности, которые должен выполнять опекун: объем бытовых услуг, выполняемых им; место жительства пожилого человека – на своей жилплощади или у опекуна; решение юридических и имущественных вопросов.

Иногда между опекуном и престарелым гражданином, над которым осуществляется патронаж, оформляется договор поручения. В нем описываются все действия, который должен выполнять помощник от имени человека, которому он помогает.

Таким образом, обязанностями гражданина, осуществляющего патронаж, являются:

  • Исполнение бытовых и юридических поручений и просьб пожилого человека в соответствии с договором.
  • Предоставление полной информации опекаемому гражданину о том, как решаются поставленные задачи.
  • Распоряжение имуществом в пользу подопечного при наличии соответствующей доверенности или договора поручения.
  • Предоставление по просьбам социальных органов отчетов о том, как расходуются средства опекаемого гражданина.

Права помощника

Помощник пожилого человека имеет право на компенсацию расходов, понесенных им в ходе выполнения поручений своего подопечного. Все выплаты ему осуществляет сам опекаемый.

Если  за осуществление патронажа предполагается вознаграждение, то это тоже должно быть зафиксировано в договоре.

Государственные органы никакие выплаты не осуществляют. Кроме того, осуществление данного вида помощи не делает автоматически опекуна наследником пожилого человека. По своему желанию гражданин может сам включить своего помощника в завещание.

Порядок оформления

Пожилой человек, которому требуется помощь, должен обратиться в органы опеки по месту жительства с заявлением, в котором он выражает свое желание об установлении над ним патронажа.

Вместе с заявлением нужно представить медицинское заключение, которое подтверждает необходимость патронажной опеки:

  • В соответствии с Гражданским кодексом сотрудники социальной службы в течение месяца после получения заявления должны подобрать кандидата. Обычно их выбирают среди ближайших родственников или через объявления в местных органах печати.
  • Лицо, согласное осуществлять патронаж, передает в органы опеки свои документы.
  • Сотрудники службы опеки рассматривают заявление и документы кандидата и, в случае их одобрения, извещают заявителя об этом письменно.
  • После этого органы опеки готовят распоряжение об установлении патронажа. Копии этого документа отправляются по почте опекуну и гражданину, над которым оформляется оказание помощи.
  • Между помощником и пенсионером письменно заключается договор, в котором должны быть прописаны все обязанности и права сторон.

Контроль за осуществлением патронажа проводят органы опеки и попечительства. Если опекун не выполняет условия договора, он может быть аннулирован по решению социальной службы.

Если подопечный старше 80 лет

Если опекун осуществляет патронаж над пожилым человеком старше 80 лет, и при этом не работает, ему положена компенсация.

В настоящий момент сумма ее составляет 1200 рублей. В некоторых регионах страны она может быть выше: на Крайнем Севере или в районах с тяжелыми климатическими условиями и т.д. выплата, предназначенная опекуну, предоставляется в качестве доплаты к пенсии пожилого гражданина. А он уже самостоятельно передает ее своему помощнику.

Если пенсионер после 80 лет признан недееспособным, то компенсацию получает непосредственно сам опекун.

Кроме того, период патронажа над пожилым гражданином старше 80 лет входит в трудовой стаж.

Отказ от оказания помощи

По закону прекращение патронажа возможно по таким причинам:

  • из-за кончины подопечного или самого опекуна;
  • нарушение помощником условий договора;
  • выполнение опекуном своих обязанностей не в полной мере;
  • нарушение прав престарелого гражданина;
  • отстранение от выполнения обязанностей по решению органов опеки.

Одной из причин отказа может стать и заявление самого опекаемого, которое обязательно принимается во внимание органами.

Если опекун не соглашается с вынесенным решением об отказе от патронажа, он может обратиться в суд. Однако чаще всего у сотрудников органов социальной защиты имеются веские причины для отказа и надежные доказательства ненадлежащего выполнения помощником своих обязанностей.

Патронаж может стать хорошим выходом из затруднительной ситуации, когда пожилой человек физически не способен позаботиться о себе.

Однако человек, взявший на себя функции по уходу за такими гражданами, должен обладать высокими нравственными качествами и большим терпением, чтобы выполнять далеко не простые обязанности без материального вознаграждения.

Прежде чем взяться за это дело, нужно трезво оценивать свои возможности – материальные, физические и психологические.

О правилах оформления данного вида помощи для пожилых граждан смотрите в следующем видеосюжете:

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://posobie-help.ru/fss/opekunam/patronazh-nad-pozhilym-chelovekom.html

Опека над пожилым человеком: порядок и условия оформления опеки в 2019 году

Правила получения патронажа над пожилым человеком (престарелым) в 2019 году

Люди, находящиеся в преклонном возрасте, зачастую становятся недееспособными и не могут осуществлять уход за собой самостоятельно.

Зачастую, ввиду различных заболеваний, пожилые люди не способны отдавать отчет своим действиям.

Чтобы избежать негативных последствий подобных психофизическим состояний, существует возможность установить опеку над пожилым человеком, инвалидом или недееспособным.

Как оформить опеку над пожилым человеком? Куда обращаться и сколько за это платят? Рассмотрим в этой статье!

Классификации видов опеки

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает два варианта оформления ухода за пожилыми людьми:

  • патронаж;
  • непосредственно опека.

Последний допускается только в случае, если человек из-за психологических отклонений перестает понимать:

  • что происходит вокруг;
  • какие действия они совершают;
  • каковы последствия их поступков.

В данном случае в судебном порядке лицо признается недееспособными и не может самостоятельно исполнять свои гражданские права и обязанности. После вынесения постановления суда, над человеком устанавливается опека.

Важно: Перед тем, как стать опекуном для престарелого человека, не способного самостоятельно соблюдать гражданские обязательства, необходимо тщательно взвесить все физические и нравственные возможности. Ухаживать за престарелым – дело тяжелое, требующее большой отдачи.

Опека, уход за пожилыми людьми требует:

  • особых морально-волевых качеств;
  • большого количества свободного времени;
  • психологического равновесия и терпения.

Гражданам, не располагающим данными качествами, лучше не пытаться стать опекунами самостоятельно и перепоручить эту затею профессионалам.

В каких случаях можно оформить опеку над пожилым человеком?

Опека над пожилыми устанавливается в случае, когда они имеют психические и физические проблемы со здоровьем, не позволяющие им самостоятельно ухаживать за собой.

Важно: Установка социального покровительства происходит в случаях, когда гражданин из-за психофизического здоровья не может должным образом распоряжаться своими правомочиями, защищать собственные интересы или выполнять обязательства.

В этом случае опекаемого не лишают дееспособности. Полномочия опекунов будут зависеть от основания для установления опеки.

Опека над пожилым человеком после 80 лет – особенности

Попечительство над пенсионером в данном случае представляется в виде социального покровительства только в случае дееспособности опекаемого. Осуществление ухода и присмотра за пожилым человеком старше 80 лет, предполагает получение оплаты ухаживающим из средств ФСС.

Важно: Для опекунов главным условием является отсутствие официальной работы, полная дееспособность и трудоспособный возраст. В противном случае выплаты осуществляться не будут.

Сколько платят за опеку над пожилым человеком?

Период, в который гражданин будет ухаживать за престарелым человеком старше 80 лет, засчитывается в трудовой стаж. При этом опекаемым также полагается пенсионная доплата из бюджета ПФР в размере 1 200 рублей (по данным на 2019 год). Она предназначается для оплаты услуг опекуна.

Важно: Если пенсионер является недееспособным, то оплата в том же размере назначается непосредственно опекуну. За обычной патронаж государство не назначает каких-либо выплат опекуну.

При оформлении социального покровительства все мероприятия от имени пенсионера исполняется уполномоченным опекуном. Он также имеет право распоряжаться прибылью подопечного: пенсиями и выплатами, но только в его интересах.

Кроме того, опекун должен нести следующие расходы за опекаемого:

  • оплата жилищно-коммунальных услуг;
  • покупка лекарственных препаратов;
  • закупка продуктов питания, одежды и предметов гигиены.

В случае патронажа над пенсионерами, не достигшими 80 лет, предусматривается возможность добровольной компенсации расходов и оплата услуг опекуна.

Оформление опеки над пожилым человеком

Все права и обязанности опекунов, а также полагающиеся им льготы, определены Федеральным Законом Российской Федерации «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ. Детальную информацию об оформлении опеки над пожилым родственником или посторонним человеком, которому требуется дополнительная помощь, следует уточнять в региональных нормах права.

Документы для оформления опеки над пожилым человеком

Пенсионерам, которым требуется помощь, необходимо обратиться в исполнительные органы с официальным заявлением о необходимости получения социального покровительства. Обращаться следует по месту нахождения. С заявкой также необходимо предоставить медицинские документы, которые подтверждают плохое самочувствие пациента.

Важно: Обращение можно сделать самостоятельно или через третьих лиц, по доверенности.

Далее в этой же уполномоченной инстанции подается заявка от лица, желающего стать помощником, опекуном. Обеими сторонами подписывается план-соглашение. Опекуну также потребуется предоставить справки о здоровье из наркопсиходиспансера и тубдиспансера.

Важно, чтобы справки подтверждали:

  • полное психологическое здоровье будущего опекуна;
  • отсутствие наркотической и алкогольной зависимости, а также туберкулеза;
  • положительные качества гражданина с места учебы, работы или проживания;
  • хорошее состояние психофизического здоровья, которое позволяет ухаживать за кем-либо, кроме себя.
  • акты, подтверждающие наличие собственности или жилья в пользовании (зачастую опекаемый проживает непосредственно у опекуна).

Следует понимать, что региональное законодательство может требовать предоставления и других сведений от исполнительных органов

Установление опеки

Изучив заявление и предоставленный пакет документов, органы опеки установят основания для оформления социального покровительства или их отсутствие. О принятом решении заявитель будет обязательно уведомлен. Если к этому времени свою заявку подал и потенциальной опекун, его также поставят в известность.

Если ответ положительный, органы готовят письменное распоряжение об установлении опеки. Копия этого документа направляется будущему помощнику или заявителю.

После подписания соглашения, определяющего его правовой статус, опекун будет назначен в срок 30 дней с момента получения известия о необходимости опеки в исполнительный орган.

Источник: https://burocratia.ru/family/opeka-nad-pozhilym-chelovekom-poryadok-i-usloviya-oformleniya-opeki-v-2019-godu

Опека и уход над пожилым человеком

Правила получения патронажа над пожилым человеком (престарелым) в 2019 году

Оформление опеки над пожилыми людьми возможно, если в силу психического расстройства они не могут самостоятельно осуществлять обычные действия, понимать суть происходящего, обеспечивать себя всем необходимым.

Кроме того, закон предусматривает еще две формы заботы о пожилых людях, схожих с опекой – патронаж и попечительство.

Обо всех нюансах введения опеки или других форм оказания помощи пожилым лицам, расскажем в этом материале.

Что это такое

Чтобы оформить опеку над пожилым человеком, нужно учитывать правила и основания, регламентированные ГК РФ и СК РФ. Все они связаны с понятием дееспособности, т.е.

возможности осуществлять юридически значимые действия, осознавать суть происходящего, самостоятельно заботиться о себе.

В зависимости от психического состояния здоровья и дееспособности, уход и забота за пожилыми гражданами может осуществляться в следующих формах:

  1. при наличии психических расстройств, влекущих утрату дееспособности, вводится режим опеки, а все действия за пожилого человека будет осуществлять опекун по решению суда;
  2. если пожилой человек не лишен, а только ограничен в дееспособности, назначается попечительство (в этом случае попечитель будет давать согласие на совершение сделок, которые подопечный не вправе осуществлять самостоятельно);
  3. если состояние здоровья пожилого человека не позволяет ему самостоятельно осуществлять уход за собой, защищать свои интересы, может вводиться патронаж (порядок осуществления ухода и оказания помощи под патронажем фиксируется в договоре или соглашении, который от имени государства заключает орган опеки).

Таким образом, опека или попечительство могут вводиться только при ограничении или лишении дееспособности. Такое решение должен принять суд, после оценки медицинских документов, заключения психологов и иных специалистов. При патронаже пожилой человек может оставаться полностью дееспособным, т.е. будет понимать суть происходящего и имеет возможность принимать решения.

Что дает опека

В большинстве случаев, опекой или попечительством занимаются родные и близкие люди. Установление таких режимов необходимо, чтобы защитить интересы подопечного.

При наличии проблем с психическим здоровьем, он может принимать решения и совершать сделки с имуществом вопреки своим интересам.

Если за подопечного такие решения будут принимать опекуны и попечители, на них возлагается ответственность за все неблагоприятные последствия.

В зависимости от формы ухода за пожилым человеком, возникают следующие правовые последствия:

  • опека над пожилым человеком после 80 лет дает возможность получать  денежные средства за счет ФСС, а весь период оказания помощи можно зачесть в страховой стаж опекуна (указанная надбавка будет выплачиваться дополнительно к ежемесячной пенсии);
  • попечительства, вводимое по договору или соглашению с органом опеки, дает возможность получать пенсию или иные выплаты в пользу подопечного, однако расходовать их нужно непосредственно на обеспечение нужд, оплату коммунальных услуг, приобретение лекарств и продуктов, и т.д.;
  • при введении патронажа, государство делегирует обязанности по уходу за престарелым гражданином другим лицам, а также гарантирует выплату вознаграждения за оказание таких услуг.

Опекун или попечитель не приобретает права на имущественные активы, деньги на счетах подопечного. Он может лишь распоряжаться имуществом и деньгами в интересах подопечного. Проверять обоснованность несения расходов и совершения сделок могут органы опеки, прокуратура, правоохранительные и иные органы.

Сроки введения опеки и попечительства зависят от ряда факторов. Например, при патронаже такой срок будет указан в договоре или соглашении. Попечительство будет действовать до отмены ограничений  в дееспособности. Аналогичным образом действует опека – если суд признает полное восстановление дееспособности, полномочия опекуна будут прекращены.

Зачет периода ухода в страховой стаж и выплаты за счет бюджета будут осуществляться только в случае, если попечитель официально не трудоустроен. Как только будет выявлен факт выхода на работу, любые выплаты за счет государства прекращаются, хотя режим опеки и попечительства может быть сохранен.

Как оформляется опека

Опекунство и иные формы ухода за пожилыми гражданами оформляются через органы опеки. Для этого претендент должен соответствовать ряду обязательных условий:

  1. возраст 18-55 лет (для лиц женского пола) и 18-60 лет (для мужчин), т.е. достижение совершеннолетия;
  2. полная дееспособность опекуна или попечителя;
  3. отсутствие судимости или уголовных дел за умышленные преступления против жизни и здоровья граждан.

Эти базовые правила будут проверяться по документам, представленным претендентом на опекунство.

Кроме того, нужно подтвердить надлежащее состояние здоровья – отсутствие хронического алкоголизма и наркомании, отсутствие психических расстройств, туберкулеза или иных заболеваний, препятствующих оказанию помощи подопечному.

Все сведения и документы, представленные для оформления опекунства или иной формы ухода, будут проверяться специалистами отдела опеки.

Нужно учитывать еще ряд ограничений, которые предусмотрены законом. Если пожилой человек дееспособен, на установление попечительства или патронажа нужно получить его письменное согласие.

Оформляется такое согласие через органы опеки, а свое заключение о добровольности принятого решения могут давать медицинские специалисты.

Кроме того, на попечительство или патронаж по договору не могут претендовать сотрудники уполномоченных социальных органов, в чьи должностные обязанности и так входит оказание помощи гражданам.

Необходимые документы

Проверка обязательных условий для оформления опеки будет проводиться по следующим документам:

  • заявление от совершеннолетнего и дееспособного гражданина (стать опекуном может не только родственник, но и постороннее лицо, отвечающее всем требованиям);
  • письменное согласие пожилого человека на установление опеки, попечительства или патронажа (если он в состоянии понимать суть такого согласия);
  • решение суда, в котором пожилой человек лишен или ограничен в дееспособности;
  • справка из органов МВД об отсутствии судимостей и возбужденных уголовных дел;
  • справки и заключение из медучреждений, подтверждающие годность к опеке по состоянию здоровья;
  • характеристика с места работы, учебы и жительства;
  • общегражданский паспорт заявителя.

Если подопечный будет проживать на жилплощади опекуна (попечителя), дополнительно представляются справки о наличии в собственности или пользования жилья, отвечающего социальным нормативам. Кроме того, органы опеки проведут обследование жилого помещения, составят акт о пригодности его для осуществления ухода за пожилым человеком.

Полномочия

Полномочия опекуна или попечителя будут подтверждены распоряжением главы местной администрации по заключению отдела опеки. При попечительстве и патронаже, перечень прав и обязанностей будет зафиксирован в договорах или соглашениях.  Для реализации своих полномочий в интересах подопечного, можно представлять эти документы без оформления доверенности.

В период действия своих полномочий, опекун или попечитель будут:

  1. давать согласие на совершение сделок, за исключением мелких бытовых покупок;
  2. распоряжаться финансовыми и имущественными активами, принимать меры к сохранности и своевременному ремонту имущества;
  3. осуществлять текущий уход, приобретение лекарств и продуктов питания, одежды и иных вещей для нормальной жизнедеятельности подопечного (естественно, все расходы осуществляются за счет опекуна, его пенсий и иных выплат);
  4. представлять интересы пожилого человека, лишенного дееспособности, в судебных, налоговых, правоохранительных и иных ведомствах.

Точный перечень полномочий будет зависеть от режима ухода за пожилым, его дееспособности и состояния здоровья.

Опекун или попечитель могут в любой момент отказаться от принятых на себя обязательств. Для этого нужно подать заявление в отдел опеки по месту жительства подопечного. Аналогичным правом может воспользоваться и сам пожилой гражданин, если захочет отозвать ранее выданное согласие на опеку.

Источник: https://law03.ru/society/article/oformlenie-opeki-nad-pozhilymi-lyudmi

Патронаж над пожилым человеком (престарелым) в 2019 году – опекунство, как оформить, недееспособным, кто может

Правила получения патронажа над пожилым человеком (престарелым) в 2019 году

Некоторым дееспособным пенсионерам в силу возраста сложно выполнять какие-либо действия самостоятельно, для этого государство допускает возможность своеобразного управления установленным помощником имуществом пожилого человека.

Важная информация

Многие граждане, считают, что патронаж и опека – одно и то же, однако между ними существует разница.

Патронаж это вид опеки, но устанавливаемый обычно в отношении пожилого дееспособного пенсионера. Юристы подчеркивают именно дееспособность гражданина.

Главные понятия

Патронажем в Российской Федерации является особый вид, отделяющийся от опеки и попечительства. Для лучшего понимания статьи раскроем некоторые понятия:

Дееспособный гражданинГражданин, способный осуществлять гражданские права и приобретать их своими действиями
ОпекунЛицо, которому законно разрешено выступать представителем интересов недееспособного гражданина. В случае патронажа опекун называется помощником
Недееспособное лицоГражданин, не имеющий возможности и способности осуществлять обязанности и создавать права в силу каких-либо обстоятельств

Кто может претендовать

На патронаж над пожилым человеком имеют право категории граждан, соответствующие требованиям в законе, а именно:

  1. Заявитель должен быть совершеннолетним на момент изъявления желания.
  2. Гражданин должен быть полностью дееспособен.
  3. Не должно быть зависимостей — алкогольных и наркотических, он не должен быть судим.
  4. Рассматриваются только не лишенные родительских прав граждане.
  5. Не разрешено быть опекуном при наличии серьезных патологических заболеваний.
  6. Согласно акту проверки жилплощади гражданина, он должен иметь разрешение.
  7. Наличие постоянного заработка также является обязательным критерием.

Для выявления возможных заболеваний органы опеки и попечительства обычно отправляют заявителя на медицинское обследование.

Правовая база

Отношения в данной сфере регулирует Гражданский кодекс Российской Федерации (далее ГК РФ), а именно статья 41.

Федеральный Закон № 48 «Об опеке и попечительстве» закрепляет положения, связанные с получением патронажа над совершеннолетними гражданами.

Статьи 32 и 35 ГК РФ дают определение понятиям опеки и попечительства и закрепляют их правовое положение в обществе.

Как оформить опекунство над пожилым человеком

Патронаж над пожилым человеком, который не в состоянии исполнять надлежащие обязанности и создавать права из-за ухудшенного состояния здоровья, может быть установлен в течение месяца после выявления.

Для установления патронажа необходимо наличие письменного согласия с обеих сторон. Примечательно, что работник социальной организации, осуществляющий обслуживание не может выступать помощником пожилого гражданина, на какой должности он бы ни был.

После письменного согласия лицам необходимо заключить договоры. Эти договоры будут являться регуляторами определенных сфер.

Например, договор – доверенность на управление имуществом. Договор поручения является обязательным и свидетельствует о начале отношений или об их конце. Договор поручения можно скачать здесь.

Куда обратиться

Решают вопрос об опеке над пожилым человеком органы опеки и попечительства. Однако решение может принять и судебная инстанция.

Обращаться с заявлением нужно в районный отдел опеки. В случае если гражданин не признан недееспособным, лучше идти сразу в секретариат суда.

Суд лучше выбрать по месту жительства, либо в районе, где находится больница пожилого человека.

Условия предоставления опеки

Обязательным условием будет являться заявление. К тому же, Гражданским кодексом перечислен перечень правил, которые необходимо соблюсти для того, чтобы оформить патронаж. К ним относятся:

  1. Лицо не должно иметь психических расстройств, так как в этом случае устанавливается не патронаж, а полная опека.
  2. Взаимное согласие сторон в письменном виде.
  3. Категорически запрещено назначать опекуном сотрудника социальной защиты.
  4. Опекуном (помощником) органы опеки вправе назначить родственника (приоритетное большинство случаев в практике патронажа осуществляют родственники), либо гражданина, не являющегося родственником.
  5. Между лицами заключается договор поручения, в котором оговариваются обязанности помощника.

Пенсионер

Оформление патронажа над пенсионером происходит в обычном порядке, если у него нет психических заболеваний.

Если пенсионер дееспособен, то его согласие является обязательным для установления патронажа. По своему желанию пожилой гражданин выбирает того, кто будет исполнять обязательства по договору.

Недееспособный

Для пенсионера, признанного недееспособным лицом, устанавливается не патронаж, а полная опека, так как признано, что человек не отдает себе отчет в своих действиях.

Зачастую недееспособным лицо признанно из-за расстройств психики. Обычно, недееспособные граждане находятся под постоянным присмотром в больницах и дополнительным присмотром назначенного опекуна.

Инвалид (1, 2, 3 групп)

Инвалидность гражданина подтверждается специальной медико-социальной экспертизой, после чего гражданину присуждается группа. Патронаж устанавливается над инвалидами первой группы и в некоторых случаях второй.

При второй категории людям уже сложно осознавать некоторые поступки, выполнять физические нагрузки, именно поэтому в случае этой группы инвалидности все рассматривается индивидуально.

В ситуациях, когда пенсионеру присуждена третья степень инвалидности необходимо назначение полной опеки.

Какие документы необходимы

Список документов, необходимых для установления патронажа следующий:

  1. Наличие паспорта обеих сторон.
  2. Справка по форме 2-НДФЛ, а также копия трудовой книги помощника.
  3. Справки о здоровье помощника и подопечного.
  4. Справка, подтверждающая отсутствие судимости у помощника.
  5. Характеристика попечителя от работодателя.
  6. Свидетельства, подтверждающие статус попечителя (о разводе, браке, либо рождении детей).
  7. Согласия обеих сторон.

блок-схема приема документов от лиц, желающих стать опекунами

Некоторые субъекты Российской Федерации могут устанавливать дополнительные требования относительно документов.

Основные обязанности поручителя

Обязанности, которые помощник пенсионера должен обязательно выполнять, включают следующие пункты:

  1. Управление помощником имуществом пенсионера, описанным в договоре. Управление обязательно осуществляется в пользу подопечного.
  2. Обязанности, оговоренные в договоре по бытовой части, либо хозяйственной.
  3. Обязанности, касающиеся каких-либо юридических поручений, а также действий с имуществом.
  4. Помощнику необходимо делать регулярный отчет о выполненной работе перед подопечным.

Влияющие факторы на размер выплаты

Работа помощника может быть неоплачиваемой, то есть носить характер безвозмездный, так и оплачиваться по желанию подопечного.

Оплата может быть разной. Выделяют оплату материальную, когда подопечный из своего бюджета выделяет средства.

И нематериальную, когда помощнику позволено пользоваться какими-либо благами, принадлежащими подопечному пенсионеру, естественно, с его позволения.

Если патронируемый гражданин не располагает возможностью оплатить патронаж, то расчет производят органы опеки и попечительства, либо уполномоченные на это фонды и учреждения.

Пошаговая инструкция процедуры

Если у гражданина появилось желание оформить патронаж над собой, то ему следует учесть, что процедура четко регламентирована, и, для ее оформления необходимо пройти следующие этапы:

  1. Пожилой пенсионер, которому необходима помощь, должен подать заявление в орган опеки с просьбой об установке патронажа. Пенсионер, который желает установить себе помощника в интеллектуальном плане должен быть абсолютно дееспособен. Заявление должно быть направлено в управление социальной защиты по месту жительства. Заявление можно подать также на сайте Госуслуг и МФЦ.
  2. Назначаемый в качестве помощника должен подать заявление в данный орган и представить все необходимые справки (из диспансеров, характеристики и т.д.). Дееспособность помощника так же, как и пенсионера является обязательным критерием.
  3. После того, как поданы заявления на обоюдном согласии, заключается договор, который должна будет одобрить социальная служба.
  4. Если орган опеки и попечительства установит, что патронаж пенсионеру необходим, то отправит об этом уведомление. Оно отправляется и пенсионеру, и его помощнику.
  5. Если возникает желание переезда к помощнику, либо пенсионеру, то необходимо согласие каждого члена семьи, который проживает вместе с ним. Согласие детей достигших возраста 10-и лет является обязательным при переезде.
  6. Процедура установки опекуна происходит в течение месяца (по закону), но по факту оформляется быстрее, как было сказано ранее.
  7. Отказ может быть обжалован в судебном порядке, с предоставлением необходимых доказательств, почему установление патронажа необходимо.

Отказ от предоставления помощи

По разным обстоятельствам законодательством предусмотрен отказ от патронажа. Причины прекращения договора о патронаже:

  1. Смерть одной из сторон, подопечного, либо опекуна.
  2. Нарушение какой – либо из частей договора помощником.
  3. Неполное выполнение предусмотренных договором обязанностей.
  4. Отстранение помощника уполномоченным органом от своих обязанностей.

Причиной быть написанное опекаемым заявление об отказе от патронажа по любой причине. Если одна из сторон не согласна с решением другой, то разбирательство переносится в судебную инстанцию.

Оформление патронажа – выход для пенсионеров, которым физически трудно успевать все. Необходимо собрать пакет необходимых документов и принести в уполномоченный орган вместе с заявлением.

Практика показывает, что лучше устанавливать помощником одного из родственников, так пенсионер будет чувствовать себя надежнее.

Патронаж прекращается с признанием договора поручения недействительным, договора доверительного управления или иного гражданско-правового, который был заключен между гражданином и пенсионером, находящимся под патронажем.

: опека недееспособных граждан

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://posobieguru.ru/semja/patronazh-nad-pozhilym-chelovekom/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.