+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Профстандарт специалиста по охране труда

Содержание

Профстандарт специалиста по охране труда в 2018 году

Профстандарт специалиста по охране труда

— Организация бизнеса — Кадры — Профстандарт специалиста по охране труда

Квалификация специалистов по охране труда во многом определяет безопасность рабочего процесса всей компании.

Для регламентации подобной деятельности был разработан профессиональный стандарт специалиста по охране труда. В новом нормативе фиксируются требования к работникам относительно их квалификации и стажа.

При этом ввиду того, что подобные нормативные документы являются нововведением законодательства, нередко возникают вопросы относительно обязательности их применения.

Общие положения профессионального стандарта специалиста в области охраны труда

Данный законодательный документ содержит перечень требований и норм, которые могут служить базой руководителя компании:

  • для правомерного заключения трудовых соглашений с подчиненными. В частности, положения трудового договора не только не должны противоречить положениям профстандарта, но и соответствовать им в части квалификационных требований и наличия у субъекта конкретизированных навыков;
  • для формирования должностных инструкций сотрудников. Профстандарт может служить основой для обозначения определенных требований к работнику, а также предоставлять формулировки тех или иных функций, которые предполагаются на должности;
  • для увеличения эффективности труда кадровых служащих.

Фактически, профстандарт является характеристикой тех норм, которым должны соответствовать профессиональные качества подчиненного.

Документ был утвержден Приказом Министерства труда РФ № 524-н от 04.08.2014г. В приказе отражены требования к знаниям субъектов сферы безопасности труда, а также группировка трудовых функций на 3 основных направления (общий функционал стандарта) и на 9 вспомогательных направлений (конкретизированные задачи для должностей).

Помимо этого, в Приказе прописывается, что минимальный уровень квалификации для подобных служащих – шестой.

При этом профессиональный стандарт инженера по охране труда также предусматривает возможность исполнения должностных обязанностей работником на основании седьмого квалификационного уровня – данные работы отличаются повышенной сложностью и ответственностью, а также связаны с навыками управления.

Сходства и отличия профессионального стандарта по охране труда от квалификационных справочников

Профстандарты являются современным эквивалентом квалификационных справочников, для которых существует перспектива ликвидации из перечня официальных законодательных нормативов.

Так, если рассматривать стандарт специалиста по охране труда и соответствующий справочник, можно сделать вывод, что они практически не отличаются друг от друга в части требований, включая требования к управляющим должностям в сфере безопасности труда.

Однако также существуют и отличия. Они заключаются в следующем:

  1. Профстандарт предоставляет возможность исполнять должностные обязанности по группам А и В тем субъектам, которые имеют среднее профессиональное образование. При этом справочники фиксируют, что подобный субъект без высшего образования мог рассчитывать только на меньшую категорию. Впрочем, работодателю необходимо учитывать, что стаж работы сотрудника, у которого имеется только среднее профессиональное образование, должен быть более трех лет для групп А и В.
  2. Профстандарт вводит особые условия для исполнения трудовой деятельности работниками. В частности, это касается дополнительной подготовки. Так, если в компании имеются опасные производственные участки, руководитель должен обеспечить прохождение сотрудником специальной подготовки и впоследствии аттестации на предмет информированности в разрезе безопасности промышленного профиля.

Необходимость применения профстандарта специалиста по охране труда в его практической деятельности

Обязательность профстандартов фиксируется в трудовом законодательстве. Так, особое внимание стоит уделить ст. 57 и ст. 195 ТК РФ.

В частности, ст. 57 ТК РФ гласит, что если трудовая деятельность сотрудника связана с наличием некоторых ограничений или предоставлением ему льгот и компенсаций, то квалификационные требования к профессиональным навыкам субъекта должны соответствовать наименованиям и требованиям из справочников или конкретной должности, содержащейся в соответствующем профстандарте.

Исходя из ст. 195 ТК РФ, профессиональные стандарты не являются строго обязательными к применению во всех случаях без исключений.

Так, стандарт обязателен только для тех ситуаций, когда в нем содержатся квалификационные требования к конкретной должности.

За игнорирование данного правила и не использование стандарта для тех профессий, которые фиксируются в стандартах, предусматривается административная ответственность.

Так, стандарт «Специалист по охране труда» является обязательным для использования его практической деятельности соответствующих работников с 01.07.2016г.

Трудовые функции специалиста по охране труда

К обобщенным трудовым функциям, положенным к исполнению специалистами по безопасности труда, относятся:

  1. Введение и обеспечение стабильной беспрерывной работы системы по охране трудового процесса.
  2. Мониторинг процесса работы системы по безопасности трудовой деятельности.
  3. Планирование, составление, модификация и модернизация системы по управлению охраной труда на предприятии.

К конкретизированным функциям подобных работников можно отнести:

  1. Документальное обеспечение системы по безопасности трудового процесса. Последующее ведение всех необходимых бумаг.
  2. Продумывание планов и мероприятий по снижению уровня профессиональных рисков для сотрудников фирмы.
  3. Проявление инициативы по поиску информации об охране труда, принятие комментариев управленца и сотрудников компании.
  4. Контроль порядка соблюдения всех предписанных законом норм, а также положений законодательных и локальных нормативных документов.
  5. Контроль порядка исполнения сотрудниками требований по условиям безопасности труда на рабочих местах и относительно личной безопасности.
  6. Проведение расследований в случае непредвиденных обстоятельств или чрезвычайных ситуаций. Также на специалиста ложится обязанность по ведению учета всех инцидентов, произошедших в ходе производственного процесса.
  7. Формирование масштабных целей и задач для компании по вопросам безопасности труда и ее совершенствовании.
  8. Оценка эффективности уже действующей системы по охране трудового процесса.
  9. Наделение необходимыми полномочиями, ответственностью, а также должностными обязанностями непосредственных подчиненных, трудящихся в сфере охраны труда.

Квалификационные требования для специалиста по охране труда

Квалификационные требования тесно связаны с функциональной картой стандарта. Исходя из требований квалификационного уровня, формируются функции для конкретных должностей.

Так, к первой группе обобщенных функций специалиста по охране труда относится квалификация шестого уровня. В данную квалификацию включаются такие требования, хотя бы одному из которых должен соответствовать сотрудник:

  1. Наличие высшего образования по профилю «Техносферная безопасность» или по схожей специальности.
  2. Наличие высшего образования любого профиля, при этом также наличие дополнительных образовательных курсов или программ, которые связаны с безопасностью труда.
  3. Наличие среднего образования любого профиля, также при наличии у того же сотрудника дополнительных курсов по охране трудового процесса.

Для шестого уровня квалификации предусматриваются следующие требования к стажу:

  • если у субъекта есть высшее образование, наличие стажа не является обязательным;
  • если у субъекта среднее профессиональное образование, необходимо наличие опыта работы, как минимум, три года.

Также специалисты в сфере охраны труда могут трудиться, основываясь на седьмом уровне квалификации. Данному уровню соответствует третья группа обобщенных функций.

При этом требования к образованию едины: необходимо высшее специальное образование и наличие у специалиста дополнительных курсов повышения квалификации по охране труда.

Также особенностью седьмого уровня квалификации является требование к стажу, а именно – наличие у сотрудника, как минимум, пяти лет опыта работы.

Ответственность за неприменение профстандарта специалиста в области охраны труда в практической деятельности

Обязательность применения данного стандарта фиксируется с 01.07.2016г.

Это означает, что с указанной даты все предприятия, на которых трудятся сотрудники, подведомственные данному нормативу, должны применять стандарт в практической деятельности.

В противном случае отказ или игнорирование такого требования государства признается нарушением трудового законодательства страны, что, в свою очередь, влечет привлечение предприятия и его руководителя к административной ответственности.

В частности, наказание наступает на основании статей КоАП РФ. Так, исходя из ст. 5/27 КоАП РФ, правонарушение ТК РФ в части использования профстандартов в первый раз может ограничиться предупреждением от государственного инспектора труда. Однако в правах инспектора, исходя из его личного профессионального суждения, также наложить штрафные санкции:

  • для должностных лиц и частных предпринимателей сумма составит от 1000 до 5000 руб.;
  • для компаний сумма взыскания составит от 30.000 до 50.000 руб.

В случае повторного нарушения законодательства в части применения профессионального стандарта специалиста по охране труда, штраф составит:

  • для должностных лиц – от 10.000 до 20.000 руб. или отстранение от ведения деятельности на конкретной должности или в данной сфере от 1 до 3 лет;
  • для частных предпринимателей – от 10.000 до 20.000 руб.;
  • для компаний сумма взыскания составит от 50.000 до 70.000 руб.

Однако наиболее распространенным нарушением является не игнорирование руководителями требования о применении профстандартов, а допуск неквалифицированного или недостаточно квалифицированного субъекта к исполнению обязанностей специалиста по охране труда. Ответственность за подобное нарушение идентична игнорированиям правил, однако также влечет за собой разрыв трудовых отношений между нанимателем и нанятым сотрудником.

Таким образом, профстандарт специалиста по охране труда является необходимым для предприятия документом. Он поможет грамотно регламентировать деятельность должностей, а также не допускать к исполнению трудных функций неквалифицированных лиц. (5 голос., 4,60 из 5)
Загрузка…

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/profstandart-spetsialista-po-ohrane-truda.html

Обязателен ли профессиональный стандарт для специалиста по охране труда?

Профстандарт специалиста по охране труда

Несколько актуальных вопросов по теме: Как применить профессиональный стандарт?

Что такое профессиональный стандарт?

Профессиональный стандарт (профстандарт) – это характеристика квалификации, которой должен обладать сотрудник для выполнения определенного вида профессиональной деятельности (ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ).

Стандарт может быть разработан как для определенной должности или профессии (например, для педагога, программиста), так и на виды деятельности (например, управление персоналом, СМИ).

В настоящее время работа по утверждению профессиональных стандартов еще не завершена. В перспективе они заменят единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС ) и единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКСД ).

На официальном сайте Минтруда России ведется Реестр профессиональных стандартов.

Когда применять профстандарты?

Работодатели могут применять профстандарты в следующих случаях:

  • при формировании кадровой политики и в управлении персоналом;
  • при организации обучения и аттестации сотрудников;
  • при разработке должностных инструкций, тарификации работ;
  • при присвоении тарифных разрядов;
  • при установлении систем оплаты труда.

Это указано в подпункте «а» пункта 25 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23.

Какие организации обязаны применять профстандарты?

Профстандарты обязательны к применению в части наименования должностей, если выполнение работ связано:

  • с предоставлением компенсаций;
  • с предоставлением льгот;
  • с наличием ограничений.

Это требование содержится в абзаце 3 части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ.

В этих случаях наименование должности должно быть указано в соответствии с утвержденным профстандартом. А если стандарт еще не утвержден, то в соответствии с квалификационными справочниками.

С 1 июля 2016 года обязанность применять профстандарты не только в части наименований должностей, но и в части требований к образованию, знаниям и умениям появилась еще у ряда работодателей. Поправки в Трудовой кодекс РФ вводят порядок применения профстандартов.

В обязательном порядке требуется применять профстандарты, если требования к квалификации сотрудника установлены нормативными правовыми актами (Закон от 2 мая 2015 г.

 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», вступает в силу 1 июля 2016 года).

Категории работников, для которых установлены требования к квалификации, приведены в таблице.

Категории работниковОснование
Авиационный персонал, экипаж воздушных судовСтатьи 53 , 56 , 57 Воздушного кодекса РФ
АдвокатыСтатья 9 Закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ
АудиторыСтатьи 4 , 11 Закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ
Водителей организаций, которые осуществляют перевозки автомобильным и городским наземным электрическим транспортомПриказ Минтранса России от 28 сентября 2015 г. № 287
Специалисты и медработники по оказанию психиатрической помощиСтатья 19 Закона от 2 июля 1992 г. № 3185-1
Главные архитекторыЧасть 5 статьи 22 Закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ
Главбухи в ПАО, страховых организациях, НПФ, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов и других организациях, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах, органах управления государственных внебюджетных фондовЧасть 4 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ
Главбухи кредитных и некредитных финансовых учрежденийПункт 7 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ
Государственные гражданские и муниципальные служащиеСтатья 12 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, статья 9 Закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ
Работники, занятые на подземных работахЧасть 1 статьи 330.2 ТК РФ
Работники, занятые на работах с химическим оружиемСтатья 7 Закона от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ
Работников, непосредственно связанных с движением транспортаСтатья 328 ТК РФ
МедиаторыСтатья 16 Закона от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ
Медики и фармацевтыСтатья 69 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ
Научные работникиСтатья 4 Закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ
НотариусыСтатья 2 Основ законодательства РФ о нотариате, утвержденных Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. № 4462-1
Органы управления и работники профессионального участника рынка ценных бумаг, клиринговой организацииСтатья 10.1 Закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ, статья 6 Закона от 7 февраля 2011 г. № 7-ФЗ
ОхранникиСтатья 11.1 Закона от 11 марта 1992 г. № 2487-1
Педагоги и иные работники образовательных организацийСтатья 331 ТК РФ, статьи 46 , 52 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ
ПрокурорыСтатья 40.1 Закона от 17 января 1992 г. № 2202-1
Работники в сфере госзакупок в рамках Закона № 44-ФЗЧасть 6 статьи 38 , часть 23 статьи 112 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ
Работники области профессионального консультирования, профессионального подбора, психодиагностики и коррекцииПункт 8 Положения, утвержденного постановлением Минтруда России от 27 сентября 1996 г. № 1
Руководители службы управления рисками, службы внутреннего контроля, службы внутреннего аудита кредитной организацииУказание Банка России от 1 апреля 2014 г. № 3223-У и др.
СварщикиПравила , утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 30 октября 1998 г. № 63
Сотрудники органов внутренних делСтатья 9 Закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ
Сотрудники Следственного комитета РоссииСтатья 16 Закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ
СпасателиСтатья 9 Закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ
Специалист по охране трудаСтатья 217 Трудового кодекса РФ
Специалисты в области ветеринарииСтатья 4 Закона от 14 мая 1993 г. № 4979-1
Специалисты и должностные лица страховых организацийСтатья 32.1 Закона от 27 ноября 1992 г. № 4015-1
Стажеры нотариуса, помощники нотариусаСтатья 19 , 19.1 Основ законодательства РФ о нотариате, утвержденных Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. № 4462-1
Судебные приставыСтатья 3 Закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ
СудьиСтатья 4 Закона от 26 июня 1992 г. № 3132-1

Если по указанным должностям или направлениям деятельности утверждены профстандарты, то с 1 июля 2016 года работодатели обязаны соблюдать их. В остальных случаях, если требования к квалификации законодательством не установлены, профстандарты продолжают носить рекомендательный характер.

Обязателен ли профстандарт для специалиста по охране труда?

Да, обязателен. В статье 217 Трудового кодекса РФ указано, что специалист по охране труда должен иметь «соответствующую подготовку или опыт работы в этой области».

То есть в законодательстве прямо прописаны квалификационные требования, а значит, работник, претендующий на должность «Специалист по охране труда», должен им соответствовать.

Таким образом, все организации обязаны применять профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», утвержденный приказом Минтруда России от 4 августа 2014 г. № 524н .

Документ установил к работникам следующие квалификационные требования

Наименование требованийОписание требований
Требования к образованию и обучениюВысшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность»или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельностилибо высшее образованиеи дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны трудалибо среднее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда
Требования к опыту практической работыБез предъявления требований к опыту практической работы, а при наличии среднего профессионального образования стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет
Особые условия допуска к работеПри наличии у работодателя опасных производственных объектов — соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности

Должны ли работники, ответственные за охрану труда, соответствовать требованиям профстандарта?

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции может выполнять руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору (ч. 3 ст. 217 ТК РФ).

Уровень подготовки лиц, назначенных ответственными за охрану труда должен соответствовать профессиональному стандарту «Специалист в области охраны труда», утвержденному приказом Минтруда России от 4 августа 2014 г. № 524н .

Ответственные лица должны пройти профессиональную переподготовку по программе «Техносферная безопасность», пройти обучение по охране труда для специалистов по охране труда в аккредитованном учебном центре.

Если в обязанности специалиста по охране труда входит инспектирование электроустановок, то он должен иметь IV группу по электробезопасности с правом инспектирования электроустановок (п.

6 примечания к приложению № 1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. № 328н).

Как проверить сотрудников на соответствие требованиям профстандарта?

Независимая оценка квалификации — подтверждение соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным законодательством.

Оценка работника на соответствие профессиональным стандартам регулируется:

Все законы связаны между собой и направлены на внедрение системы независимой оценки профессиональной квалификации сотрудников, то есть проверки на соответствие требованиям профстандартов. Все изменения вступят в силу с 1 января 2017 года.

Какая ответственность предусмотрена за неприменение или неправильное применение профстандартов?

Трудовой кодекс РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме сотрудников на работу, только в определенных случаях, предусмотренных статьей 57 Трудового кодекса РФ и Законом от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ . В других случаях применение стандартов носит рекомендательный характер.

Таким образом, если не соблюдены обязательные требования законодательства о применении профстандартов, то работодателя могут привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Аналогичные разъяснения даны Минтрудом России в пункте 13 письма от 4 апреля 2016 г. № 14-0/10/13-2253 .

© Материал из Справочной системы «Охрана труда».

«Как применить профессиональный стандарт»

Источник: https://trud-eao.ru/?p=1175

Профстандарт специалиста по охране труда

Профстандарт специалиста по охране труда

Обязателен ли профессиональный стандарт специалиста по охране труда, как его применять и можно ли увольнять за несоответствие его требованиям? Ответы на эти вопросы вы найдете в статье.

Профессиональный стандарт “Специалист в области охраны труда”

Понятие профстандарта (ПС) введено в обращение Федеральным законом № 236-ФЗ. В Трудовом кодексе РФ определение этого термина дано в статье 195.1: это характеристика квалификации, необходимой работнику для определенного вида деятельности.

Профессиональные стандарты дополняют во многом устаревшие, но все еще действующие ЕТКС и ЕКСД В этих документах содержится свыше 5500 профессий рабочих и 2000 должностей служащих. С 1 июля 2016 года введена обязанность применять ПС не только в части наименований должностей, но и в части требований к образованию, знаниям и умениям.

Квалификацию сотрудника, ответственного за охрану труда, определяет Профстандарт 192, утвержденный приказом Минтруда России от 4 августа 2014 г. № 524н. Этот документ ввели, чтобы актуализировать квалификационные нормативы для этой категории сотрудников.

Скачать>>>

Для руководителя службы охраны труда отдельного ПС и квалификационного справочника нет, но эта должность указана в возможных наименованиях в Профстандарте 524н. А вот должность ведущего специалиста по ОТ в этом документе отсутствует.

Обязателен ли профстандарт специалиста по охране труда в 2019

По статье 217 ТК РФ кандидату на эту должность необходимо иметь соответствующую подготовку или опыт работы в области ОТ. В профессиональном стандарте приведены характеристики знаний и умений работника, которыми он должен владеть.

Это означает, что требованиям статьи 217 ТК РФ может соответствовать только работник, подтвердивший свою квалификацию по ПС. Таким образом, применение профессионального стандарта, утв. приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н, обязательно.

Однако уволить сотрудника лишь на том основании, что он не соответствует требованиям профстандарта, нельзя.

В законодательстве четко регламентирован перечень оснований для увольнения, и несоответствие профессиональному стандарту в нем не предусмотрено.

Если работник не отвечает требованиям этого нормативного документа, то работодателю необходимо организовать мероприятия, чтобы довести его квалификацию, знания и умения до нужного уровня, например, направить на обучение.

  • Приказ о назначении специалиста по охране труда

Несоответствие ПС может стать лишь косвенным поводом для увольнения сотрудника. Работодатель начнет подробную процедуру аттестации, по итогам которой у него появится законное основание расторгнуть трудовой договор (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Обратите внимание, что должность инженера по охране труда упразднена с 1 июля 2013 года, вместо нее была установлена должность специалиста по ОТ. Соответственно, профстандарт инженера по охране труда – понятие не существующее. Так многие называют его по старинке.

Требования профстандарта для специалиста по охране труда

КатегорияОписание
Образование и обучениеВысшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям, либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (переподготовка) в области ОТ, либо среднее образование и дополнительное профобразование (переподготовка) в области ОТ.
Опыт практической работыБез предъявления требований к опыту практической работы, а при наличии среднего профессионального образования – стаж работы в области ОТ не менее 3 лет.
Особые условия допуска к работеПри наличии у работодателя опасных производственных объектов — соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности.

Структура профстандарта по охране труда

Профессиональный стандарт состоит из обобщенных трудовых функций, каждая из которых включает отдельные функции, содержащие перечень конкретных действий и необходимых при этом знаний и умений.

В зависимости от знаний и умений, а значит, возможности выполнять ту или иную функцию, определяют квалификационный уровень работника. Реестр утвержденных ПС можно найти на сайте profstandart.rosmintrud.

ru

Структура профстандарта

Должности и профессии разделены на несколько уровней квалификации от 1 до 9. Требования к квалификации работника установлены начиная с 4-го уровня. Поэтому, если в ПС указаны уровни с 1-го по 3-й, работодатель сам устанавливает критерии для работника. Для уровней с 4-го по 9-й установлены обязательные квалификационные требования. Специалист по ОТ должен отвечать 6-му или 7-му уровню.

Проверка соответствия требованиям профстандарта по охране труда

Специалисты по ОТ должны пройти проверку на соответствие профессиональному стандарту. Законодательство пока не регламентирует этот процесс, поэтому каждый работодатель может определить порядок такой процедуры самостоятельно.

Проект Х раздела Трудового кодекса, подготовленный Минтрудом, вводит процедуру независимой оценки квалификации специалистов по ОТ. Когда изменения вступят в силу, нужно будет подтверждать свою квалификацию в независимых центрах. Экзамен подтвердит уровень подготовки или покажет, что нужно пройти дополнительное обучение.

Сейчас провести оценку на соответствие стандарту работодатель может, создав специальную комиссию. Итогом работы комиссии станет отчет, а также рекомендации по обучению работников, чья квалификация не соответствует требованиям.

Узнайте, как внедрить на предприятии СУОТ>>>

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/102790-qqq-16-m8-05-08-2016-profstandarty-dlya-spetsialistov-po-ohrane-truda

Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»

Профстандарт специалиста по охране труда

В этой статье мы поговорим о том, что из себя представляют профессиональные стандарты, в том числе профессиональный стандарт специалиста по охране труда. Рассмотрим законодательную базу, поможем разобраться и подробно объясним, как применять профессиональный стандарт по охране труда на практике и на что обратить внимание в первую очередь.

Чтобы посмотреть, как выглядит профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда, пожалуйста, перейдите по ссылке на страницу стандарта

Итак, начнем…

Что такое профессиональный стандарт по охране труда?

Профессиональный стандарт специалиста по охране труда – это законодательный документ, который действует на основании Приказа Минтруда России от 04.08.2014 №524н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда».

Профессиональный стандарт – это документ, в котором указано какую квалификацию должен иметь работник для осуществления своей профессиональной деятельности.

Квалификация работника – это требования к профессиональному навыку работника, его знаниям, умению и опыту работы.

Профессиональные стандарты разработаны государством для создания современной системы оценки квалификаций, которая соответствует международным стандартам квалификаций, принятых в европейских странах.

Надо сказать, что профстандарт существует не только для специалиста по охране труда. Есть еще около 1000 стандартов к разным профессиям, которые утверждены уже в 2019 году. В будущем государство планирует стандартизировать все возможные профессии начиная от уборщицы, и заканчивая стандартом специалиста наноинженерии в научном центре.

Начиная с 1 июля 2016 года профессиональные стандарты, в том числе профессиональный стандарт в области охраны труда обязательны к применению всеми организациями не зависимо от формы собственности! (см. Федеральный закон от 2 мая 2015 г. N 122-ФЗ).

Профессиональный стандарт специалиста по охране труда в 2019 году уже давно начал действовать. Специалист в области охраны труда применяет профессиональный стандарт в своей деятельности в обязательном порядке с 1 июля 2016 года.

Для чего нужны профстандарты?

Профессиональные стандарты разработаны для того, чтобы помочь работодателям, разным сообществам, образовательным учебным заведениям профобразования и прочим организациям, упорядочить и стандартизировать свою деятельность.

Позиция государства изложена в Постановлении Правительства РФ №23 от 22 января 2013 года.

«Профессиональные стандарты применяются:

а) работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;

б) образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;

в) при разработке в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.»

Как руководитель организации должен применять профстандарты?

Как мы уже сказали, каждое предприятие должно вести свою деятельность в соответствии с профессиональными стандартами и применять их на практике для:

1. Подбора кадров; 2. Руководства и управлением персоналом; 3. Тарификации работ и присвоении разрядов;

4. Установления системы заработной платы с учетом уровня квалификации работника (Эти уровни указаны во втором разделе профстандартов);

5. Разработки должностных инструкций, которые должны полностью соответствовать профстандартам;

6. Аттестации работников, направление их на профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

Руководителю как минимум необходимо сделать следующее:

-переделать и привести в порядок все должностные инструкции работников в соответствии с профессиональными стандартами; — правильно указывать наименование должностей сотрудников в соответствии с профстандартами; — провести аттестацию;

— определить уровень квалификации работников и направить часть из них на переподготовку в случае, если характеристика должности не соответствует профстандарту. Считается, что если работник не будет соответствовать квалификационным требованиям, то успешно выполнять свои функции на рабочем месте он не сможет.

При проведении проверок инспекторами по труду могут быть проверены любые из этих пунктов. Т.к. наиболее часто проверяют требования охраны труда на предприятии, то необходимо в первую очередь привести в порядок профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда, затем стандарты других профессий.

Как специалист в области охраны труда должен применять профессиональный стандарт?

Специалист по в области охраны труда должен руководствоваться исключительно своим стандартом специалиста по охране труда

Профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда (впрочем, как и стандарты любых других профессий) включает в себя четыре основные раздела: 1 раздел «Общие сведения» 2 раздел «Описание трудовых функций» 3 раздел «Характеристика трудовых функций»

4 раздел «Сведения о разработчиках стандарта»

Разберем профессиональный стандарт по охране труда:

1 раздел «Общие сведения»

В первом разделе указана миссия специалиста в области охраны труда.
цель профессиональной деятельности специалиста в области охраны труда – это профилактика несчастных случаев и профзаболеваний на производстве, а также уменьшение или полное устранение воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов, снижение профессиональных рисков.

2 раздел «Описание трудовых функций»

Второй раздел нужен для того, чтобы определить уровень квалификации специалиста по охране труда в зависимости от выполняемых им трудовых функций.

В этом разделе приведены уровни квалификации специалиста в области охраны труда, которые определяют требования к умениям, знаниям, ответственности и необходимому обучению.

Важно сказать, что любая профессия имеет свой уровень квалификации в зависимости от своей сложности по шкале от 1 уровня до 9 уровня. (см. приказ Минтруда РФ № 148н от 12 апреля 2013 г.)

Можно догадаться, что если Ваша профессия подразумевает физический труд, не требующий особых знаний, деятельность осуществляете под чьим-либо руководством, и Вы самостоятельно не принимаете решений в своей работе, то этой профессии может присвоен только 1-вый, максимум 2-ой уровень квалификации.

Так, если Вы работаете сварщиком, то, Вашу профессию можно отнести только ко 2-му или 3-му уровню квалификации, максимальную четвертую квалификацию Вам присвоят только в том случае, если Вы будете заниматься сваркой особо сложных деталей или Вас поставят руководить бригадой сварщиков.

Ну а если Вы вице-президент международного банка, который разрабатывает и осуществляет стратегию управления и несете ответственность за результаты деятельности всей организации, то Вашей профессии может присвоен наивысший 9-ый уровень квалификации.

Согласитесь, работодателю будет достаточно удобно определять уровень заработной платы каждого работника, в зависимости от уровня его квалификации. И к нему будет трудно придраться по поводу неравномерного распределения оплаты труда в пользу высших квалификаций, т.к. уровни квалификации закреплены законодательно.

Исходя из информации, изложенном во втором разделе профессионального стандарта специалиста по охране труда, если на специалиста по охране труда возложены обязанности по нормативному обеспечению и инструктированию работников в области охраны труда, сбору и обработке информации по вопросам ОТ — специалисту присваивается 6-ой уровень квалификации с кодом А

Если специалист по охране труда, ко всему прочему, осуществляет контроль за соблюдением требований охраны труда и обеспечивает расследование несчастных случаев на производстве — специалисту присваивается 6-ой уровень квалификации с кодом B

Если специалист становится руководителем службы охраны труда, либо специалист по охране труда участвует в планировании и разработке системы управления охраной труда в организации – специалисту (руководителю) присваивается высший 7-ой уровень квалификации с кодом C

ВЫВОД ВТОРОГО РАЗДЕЛА:
Специалисту по охране труда может быть присвоен 6-ой либо 7-ой уровень квалификации в зависимости от выполняемых им функций.
Руководителю службы охраны труда присваивается исключительно 7-ой уровень квалификации.

3 раздел «Характеристика трудовых функций»

Третий раздел стандартов позволяет определить,
— как будет называться должность, исходя из ранее выбранного уровня квалификации во втором разделе;
— какие требования предъявляются к лицу, занимающую эту должность;
— какие будут трудовые функции по этой должности.

Необходимо обратить внимание на требования к должности специалиста по охране труда. К этой должности предъявляются требования к образованию, к опыту работы, а также устанавливаются особые условия допуска к работе.

Допустим, исходя из требований второго раздела специалисту по охране труда присвоен 6 уровень квалификации с кодом А.

Для этой квалификации нужно обеспечить требования пункта 3.1 третьего раздела профессионального стандарта по охране труда:

В случае, если специалисту по охране труда присвоен 7 уровень квалификации (фактически должность будет называться «Руководитель службы охраны труда»), то чтобы занять должность, необходимо выполнить требования пункта 3.3 третьего раздела (см. п.3.3 профстандарта).

ВЫВОД ТРЕТЬЕГО РАЗДЕЛА:
Необходимо обязательно обращать внимание на требования, предъявляемые к должности, изложенным в профессиональном стандарте специалиста в области охраны труда.

Специалист по охране должен иметь высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» Если такого профильного образования нет, то при наличии любого высшего или среднего образования, руководитель организации должен направить его на профессиональную переподготовку по охране труда

Руководитель службы охраны труда должен иметь высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность». Если профильного образования нет, то при наличии любого высшего образования, руководитель организации должен направить его на профессиональную переподготовку по охране труда.

4 раздел «Сведения о разработчиках стандарта»

Из четвертого раздела можно узнать, кто разработал данный профессиональный стандарт инженера по охране труда.

Как не запутаться в законодательстве специалисту по охране труда? Профстандарт или ЕКСД?

Мы уже познакомились с Профессиональным стандартом специалиста по охране труда. Рассмотрим, какие еще есть законодательные требования.

В своей трудовой деятельности специалист по охране труда должен руководствуется тремя основными законодательными документами:

1. Трудовым кодексом РФ;

2. Профессиональными стандартами; Приказ №524н от 04.08.2014 Минтруда России «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда»

3. Квалификационными справочниками (ЕКСД, ЕКТС). Приказ 559н от 17 05 2012 г Министерства здравоохранения и социального развития РФ “Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда»

Специалисту по охране труда повезло, т.к. в профессиональных стандартах и квалификационном справочнике прописаны одинаковые требования к его должности. Но для некоторых других профессий требования двух документов могут различаться.

Возникает вопрос, каким документом руководствоваться в первую очередь, профстандартами или квалификационными справочниками?

В данном случае следует обратить внимание на статью 195.1 Трудового кодекса РФ.
В третьем абзаце написано, что квалификационный справочник должен приводится в соответствие с профстандартами. Поэтому профессиональный стандарт имеет главенствующее преимущество над справочником и его надо применять в первую очередь.

Но в тоже время надо отметить, что в 2019 году инспекторы по труду продолжают проверять требования ЕСКД, а с 1 июля 2016 – профессиональные стандарты.

Есть мнение, что справочники со временем заменят профессиональными стандартами, и соответственно, справочники ЕКСД и ЕКТС перестанут существовать и в будущем будет применяться только профессиональный стандарт инженера по охране труда (профессиональный стандарт специалиста по охране труда).

Какие штрафы предусмотрены за несоблюдением профессиональных стандартов специалистом по охране труда?

Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда» действует с 1 июля 2016 года. Поэтому с этого времени в случае выявления государственным инспектором труда несоблюдения профессиональных стандартов, к работодателю могут быть применены меры инспекторского реагирования, в том числе административные штрафы.

Пункт 1 статьи 5.27 Нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 руб.; на юридических лиц – от 30000 до 50000 руб.

Пункт 4 статьи 5.27 За повторное нарушение наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10000 до 20000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 10000 до 20000 руб.; на юридических лиц — от 50000 до 70000 руб.

Сейчас наиболее часто подвергаются штрафу должностные лица за доступ к работе сотрудника по охране труда, у которого нет профильного образования или без должной переподготовки по охране труда. (Данное требование прописано как профессиональных стандартах, так и в ЕКСД). Применяйте без проблем профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»!

Оцените пожалуйста сайт или материал!

(34 4,76 из 5)

Источник: https://beltrud.ru/professionalniy-standart-specialist-po-ohrane-truda/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.