+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Содержание

Уголовная и административная ответственность за нарушение требований охраны труда

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Частью 3 статьи 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

 Это нерушимое и охраняемое законом право каждого человека в Российской Федерации, но порой по неосторожности или из-за небрежного отношения данное конституционное право нарушается или работодателем, или самим работником.

В настоящей статье будет рассмотрен вопрос об установленной ответственности за нарушение требований охраны труда, о том, в чём же заключается состав преступления или правонарушения, каким законом оно регулируется, а главное, какое предусмотрено для виновного наказание.

Уголовная ответственность работника и работодателя за нарушение требований охраны труда наступает, если причинен тяжелый вред или наступила смерть.

Общие понятия

Вместе с Конституцией РФ заботой о безопасности граждан по рассматриваемой теме занимаются также Уголовный, Административный и Трудовой кодексы.

 В рамках Трудового кодекса главой 10, статьями с 209 по 231, устанавливаются общие понятия и требования охраны труда, а также порядок действий и обязанности работодателя по выявлению виновного лица в случае нарушений.

Ни для кого не является секретом, что каждый работник при трудоустройстве подписывает договор или контракт и внутренние локально-правовые акты. И в зависимости от внутреннего распорядка и правил каждую смену или раз в несколько дней уполномоченным сотрудником данные правила доносятся до работников под подпись.

Состав и ответственность

Итак, по сути, в рамках данной статьи положения ТК РФ не так важны, а особое внимание для определения состава преступления или правонарушения и ответственности за него следует уделить положениям Уголовного и Административного кодексов.

КоАП РФ

В КоАП РФ выделена статья под номером 5.27.1, которая была введена ФЗ № 421 в 2013 году.

  1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 – 4 настоящей статьи, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

К нормативно-правовым актам, о которых идёт речь в части 1, относятся, например, «Межотраслевые правила по охране труда» издаваемые Министерство Труда РФ. Правила их применения и порядок издания указан в Постановлении Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда».

  1. Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или её непроведение.

Упомянутый порядок установлен второй главой ФЗ № 426 и Приказом № 33н Минтруда РФ и выглядит следующим образом:

  • выявление имеющихся или потенциально возможных опасных или вредных факторов;
  • исследование и выявление степени опасности установленных факторов;
  • изменение и распределение условий безопасности на рабочих местах, с учётом полученных при испытаниях результатов;
  • подведение итогов проделанной работы с резюмированием в установленной законом форме.

В контексте части второй нас интересует статья 8 ФЗ № 426, и на основе её положений можно привести следующий пример:

Гражданин «А» в фирме «N» входил в число работников/специалистов, уполномоченных на проведение специальной оценки условий труда.

Ранее утверждённый отчёт датировался 20 декабря 2012 года, а предыдущий ответственный работник, делавший отчёт, уволился.

Гражданин «А» и организация в целом, в том числе руководящее звено, забыли о сроке обязательной проверки и не предоставили в установленный период новый отчёт.

Последствия данной ситуации будут рассмотрены чуть ниже.

  1. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.

Необходимо понимать, что 5.27.1 не предусматривает в своём составе какой-либо фактический вред здоровью человека. Состав правонарушения выполнен по факту несоблюдения установленных порядков и правил.

К примеру, из ситуации выше он считается выполненным на следующий день после истечения установленного срока (21 декабря 2017 года). С учётом того, что подобное нарушение может повлечь общественно опасные последствия, в том числе и вред здоровью человека, санкции увеличены до штрафа от 15 – 20 тыс.

рублей и от 110 до 130 тыс. рублей соответственно и уже не предполагает вынесения предупреждения.

  1. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Особо грубое нарушение, так как фактически ставит работника в положение, опасное для его жизни и здоровья, но, конечно же, с учётом существующего классового риска.

 Например, работодатель неоднократно не выдавал наряду сварщиков защитные маски, рабочие перчатки и средства защиты органов дыхания, в соответствии с установленным внутренним планом. По факту этого нарушения работники составили коллективную жалобу. 5 часть статьи 5.

27.1. КоАП РФ устанавливает ответственность за повторение правонарушений, предусмотренных ч. 1 – 4:

  • для должностных лиц – штраф от 30000 до 40000 и предусмотрена дисквалификация на срок до 3-х лет;
  • для ИП штраф в этой же сумме плюс возможная приостановка деятельности сроком до 90 суток;
  • для юридических лиц – штраф от 100000 до 200000 или приостановка деятельности до 90 суток.

Вышеописанные положения относятся непосредственно к работодателям (должностным лицам), так как подобные обязанности на рядовых специалистов не возлагаются. В случае если в результате подобных нарушений был причинён вред здоровью человека (но не в тяжкой степени), то вопрос о компенсации разрешается с учётом принципов, изложенных в понятии производственная травма.

Уголовный кодекс РФ

Сама по себе статья 5.27.1 КоАП РФ и другие нормативно-правовые акты, связанные с ней, достаточно запутаны, чего нельзя сказать о положениях статьи 143 УК РФ. Установить уголовную ответственность могут только в случае, если содеянное привело к тяжкому вреду здоровья человека или смерти.

  1. Нарушение требований охраны труда, совершённое лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до четырёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до одного года или без такового.

В статье 143 УК РФ субъект преступления специальный, то есть это определённое лицо, на которое возложены обязанности законными способами обеспечивать соблюдение всех установленных правил и требований по охране труда. На основе выше приведённых положений можно предположить следующую ситуацию:

Гражданин «Б» работал на заводе по переработке древесины, в его трудовые обязанности входило обслуживание пилорамного станка, а также в соответствии с приказом директора предприятия на него, как на специалиста по технике безопасности (в сокращении ТБ), возлагались полномочия по контролю за соблюдения ТБ его же сменой. Согласно внутренним инструкциям, каждый запуск пилорамного станка должен сопровождаться предупреждающим сигналом и включением установленного проблескового маячка, а также обязательным обходом для подтверждения отсутствия посторонних.

В период приближения обеденного перерыва гражданин «Б» получил новый материал для обработки, который был занесён двумя его коллегами «В» и «Г». Намереваясь закончить с данным материалом как можно быстрее, гражданин «Б» по небрежности допустил грубейшую ошибку и не подал обязательный звуковой сигнал.

 Спохватившись и выключив станок, «Б» услышал крик о помощи со стороны режущей пилы, а, подбежав к ней, увидел, что пила задела гражданина «Г» и срезала ему 4 пальца, когда он попытался вытащить свою куртку, которая запуталась за сучок принесённого им же ствола дерева.

 В данной ситуации гражданин «Б» по неосторожности, а точнее по небрежности и необдуманности, нарушил, в первую очередь, внутренние требования по охране труда, что привело к данным тяжёлым последствиям.

  1. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлёкшее по неосторожности смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до четырёх лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.
  2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлёкшее по неосторожности смерть двух или более лиц, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.

Части 2 и 3 устанавливают отягчающие обстоятельства в виде летального исхода для одного или нескольких людей в результате нарушения вышеупомянутых нормативно-правовых актов.

Заключение

Справедливости ради стоит отметить, что статья 143 УК РФ менее сложна для понимания, нежели смежное деяние по 5.27.1 КоАП. Но рассматриваемая тема (ст. 143 УК РФ) во многих аспектах пересекается с похожими понятиями, такими как «халатность» (293 УК РФ), «причинение смерти по неосторожности» (109 УК РФ) и «причинение тяжкого вреда по неосторожности» (118 УК РФ).

 Данное пересечение этих положений создаёт значительные трудности для грамотной и корректной квалификации. Основным отличительным признаком между данной темой и халатностью является субъект преступления.

 В первом случае, как уже было сказано выше, субъект специальный — определённое лицо, отвечающее за соблюдение установленных правил, этим лицом может быть как непосредственно специалист по ТБ, так и обычный рабочий.

 В ситуации с халатностью субъектом преступления выступает должностное лицо, на которое данные обязанности могут и возлагаться, а в его полномочиях включено только, к примеру, общее руководство. К сожалению, порой даже судам сложно конкретно выделить состав преступления и определить корректную квалификацию, что ещё раз подтверждает несовершенство действующего законодательства.

Источник: https://ugolovnyiexpert.ru/bezopasnost/otvetstvennost-za-narushenie-trebovanij-ohrany-truda.html

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

В этой публикации Вы узнаете, какие виды ответственности за нарушение требований охраны труда существуют для работников и лиц, ответственных за охрану труда на предприятии. В данной статье приведены ссылки на законодательные акты, на основании которых возникает та или иная ответственность.

Руководитель любой организации, не зависимо от формы собственности, должен обеспечить безопасность проведения любых работ. В свою очередь, работники обязаны соблюдать требования охраны труда.

Ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в статье 419 Трудового Кодекса РФ.

В статье 419 ТК РФ говориться, что в зависимости от характера и степени нарушений, работники организации, другие лица, виновные в нарушении трудового законодательства, могут привлекаться к следующим видам ответственности:

1. Дисциплинарная ответственность.
2. Материальная ответственность.
3. Гражданско-правовая ответственность.
4. Административная ответственность.
5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда.

Рассмотрим подробнее все виды ответственностей за нарушение требований охраны труда.

1. Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности, которая наступает за нарушение трудовой дисциплины в области охраны труда и производственной безопасности. Дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны труда является самым распространенным видом нарушения.

К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники организации, а также лица ответственные за соблюдение требований охраны труда.

Какова ответственность работника за нарушение требований охраны труда?

Работники привлекаются к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда в следующих случаях:

— ответственность работника за нарушение внутренних правил и актов по охране труда; — нарушение инструкций по охране труда по безопасному проведению работ; — уклонение от медицинского освидетельствования;

— отказ от прохождения в рабочее время специального обучения по охране труда.

В зависимости от тяжести вины работодатель имеет право:

— сделать работнику замечание; — объявить работнику выговор; — объявить работнику строгий выговор;

— уволить работника.

″ Может ли работодатель уволить работника за нарушение требований охраны труда?

Работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником за:

1. Неоднократное нарушение требований охраны — за первое нарушение требований охраны труда работник получает замечание, за второе — выговор, а за третье — увольнение.

2. Однократное грубое нарушение требований охраны труда — ситуация, которая привела к аварии или несчастному случаю. Или ситуация, которая может привести к аварии или несчастному случаю.

Смотрите видео  с ответом на этот вопрос:

Какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда?

Специалисты по охране труда и другие ответственные лица организации могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в следующих случаях:

— работник допущен к работе, при этом, оборудование на котором он должен работает является неисправным; — работник допущен к работе на оборудовании с нарушением его технологического использования; — работник допущен к работе на незащищенном оборудовании, если предусмотрена такая защита; — работнику не выданы средства индивидуальной защиты, если такие средства защиты предусмотрены; — работник не прошел специальное обучение и проверку знаний по охране труда; — работник не прошел медицинский осмотр; — работника направили на работу, которая ему противопоказана по состоянию здоровья;

— работника привлекли к сверхурочной работе без его согласия, а также в случаяе, когда его нельзя привлечь к работе сверх нормы по закону.

Какой порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда?

Порядок применения дисциплинарных наказаний указан в ст. 193 ТК РФ. Установив дисциплинарное нарушение, руководитель обязан потребовать письменное объяснение с нарушителя. Отказ предоставить письменное объяснение не освобождает виновного от дисциплинарной ответственности.

У дисциплинарной ответственности есть срок давности – 1 месяц. Наказание должно быть оформлено надлежащим образом, то есть о его наложении выпускается соответствующий приказ, с которым виновный знакомится под роспись в ближайшие 3-х суток с момента издания.

Дисциплинарное наказание автоматически снимается через год с момента его наложения при условии отсутствия нового наказания (ст. 194 ТК РФ). Снятие вины может быть произведено раньше по заявлению работника или его начальника и оформляется приказом.

Работник может обжаловать наложение дисциплинарного взыскания в комиссии по трудовым спорам в течение 90 дней с момента привлечения к необоснованно наложенному взысканию.

2. Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда

Материальная ответственность за нарушение требований охраны – это возмещение работником ущерба, причиненного работодателю, в результате нарушений требований охраны труда.

Например, к данному виду ответственности могут быть подвергнуты работники, если нарушенные ими инструкции по охране труда и правила безопасной эксплуатации машин, оборудования повлекло за собой порчу имущества работодателя.

Привлечь к материальной ответственности работника можно, если:

— работник совершеннолетний; — работодатель получил явный фактический ущерб; — работник бездействовал либо проявлял незаконные действия;

— доказана вина работника в нанесении ущерба работодателю.

Работника, допустившего причинение ущерба, могут обязать возместить материальный ущерб как в полном объеме или частично, когда от гражданина требуется компенсировать сумму, не превышающую его среднемесячной заработной платы.

Согласно статье 247 ТК РФ Трудового кодекса РФ работник обязан возместить материальные потери в случае, если его вина доказана работодателем и такой ущерб можно посчитать. При этом, согласно статье 238 ТК РФ не учитывается упущенная выгода работодателя.

Надо отметить, что согласно статье 240 ТК РФ работодатель может полностью или частично отказать от получения компенсации за ущерб с виновной стороны.

3. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Гражданско-правовая ответственность — это ответственность лица, за нарушение Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законов.

Эта мера ответственности может возлагаться на правонарушителя вместе с дисциплинарной, административной и уголовной ответственностью. Характерной особенностью этой ответственности является возмещение нанесенного вреда пострадавшей стороне.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение требований охраны труда установлена в главе 59 ГК РФ.

Гражданско-правовая ответственность наступает для должностных лиц в случае причинения вреда или нарушения прав других субъектов. В этом случае должностные лица обязаны возместить имущественный или моральный вред пострадавшей стороне, в зависимости от вида правонарушения.

В зависимости от основания применения мер ответственности, существует:

— договорная ответственность;
— внедоговорная ответственность.

В зависимости от характера, выделяют:

— долевую ответственность; — солидарную ответственность;

— субсидиарную ответственность.

Защита нарушенных прав осуществляется судами общей компетенции, арбитражными и третейскими судами в особом процессуальном порядке с использованием норм Гражданского кодекса РФ.

4. Административная ответственность за нарушение требований охраны труда

Административная ответственность — это вид ответственности за нарушение Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) и принятых в соответствии с ним нормативный документов.

К административной ответственности за нарушение законодательства об охране труда привлекаются руководители, должностные лица и другие ответственные работники.

″ Что делать специалисту по охране труда в случае, когда его привлекают к административной ответственности?

Есть три варианта развития событий:

1. Оплатить штраф в случае, если признаете, что допустили нарушение.

2. Оплатить штраф, но попросить администрацию предприятия компенсировать оплаченный Вами штраф в случае, если Вы уверены, что Вас оштрафовали за те нарушения, которые не прописаны в Ваших должностных инструкциях. Такая практика достаточно часто встречается.

3. Обратиться к руководителю инспектора, который Вас проверял, либо обратиться в суд в случае, если Вы полностью не согласны с теми нарушениями, которые Вам предъявляют.

Смотрите видео на эту тему:

Административная ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда указана в статье 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации»:

— ответственность за нарушение законодательства об охране труда, в том числе ТК РФ (главы 34-37) предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 2 до 5 тыс. рублей, для юр. лиц – от 50 до 80 тыс. рублей;

— за не проведение или неправильного проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах предусмотрен штраф для лиц, ответственных за охрану труда, а также для ИП – от 5 до 10 тыс. рублей, для юр. лиц – от 60 до 80 тыс. рублей.

— за доступ работника без специального обучения и проверки знаний по охране труда, а также без прохождения медосмотров предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 15 до 25 тыс. рублей, для юр. лиц – от 110 до 130 тыс. рублей;

— за доступ работника без средств индивидуальной защиты (СИЗ), штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 20 до 30 тыс. рублей, для юр. лиц – от 130 до 150 тыс. рублей;

— за повторное нарушение выше указанных пунктов предусмотрен штраф для должностных лиц – от 30 до 40 тыс. руб., либо отстранение от работы на срок от 1 до 3 лет. Для ИП – штраф от 30 до 40 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев. Для юр. лиц – штраф от 100 до 200 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев.

Решение о наложении взыскания в виде штрафов принимают инспекторы или руководители органов Государственного надзора. Дела об административных нарушениях рассматриваются судами и уполномоченными органами государственной власти. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения своих обязанностей в деятельности при которой было совершено нарушение.

5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности должностных лиц за нарушение Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ) в части охраны труда и производственной безопасности. По этой ответственности предусмотрена самая строгая мера наказания.

Уголовная ответственность может наступить в случае неумышленного причинения вреда здоровью человека, либо его смерти при чрезвычайной ситуации на конкретном объекте (столкновение, авария, пожар, катастрофа).

″ В каких случаях может наступить уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда?

Уголовная ответственность может наступить, если совпадают сразу два основания:

1. Если травма будет смертельной или травма отнесена к категории тяжелых. Если же травма будет легкой, то никакой уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда не будет. Следственный комитет конечно приедет к Вам на предприятие, запросит соответствующие документы, но уголовного дела заводить не будет.

2. Если Вы свою фамилию и должность увидите в акте расследования в разделе «Лица которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. Смотрите видео с ответом на этот вопрос (с 1-ой минуты ролика):

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда» и в ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

В статье 143 «Нарушение правил охраны труда» предусмотрена ответственность в зависимости от тяжести происшествия:

— причинение по неосторожности; — смерь 1 человека по неосторожности;

— смерь 2-х и более человек по неосторожности.

Так, уголовная ответственность наступает за несоблюдение требований охраны труда лицом, на которое возложены обязанности по их исполнению, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью. В этом случае лицо может понести один из видов наказания:

— штраф до 400 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев, или — исправительные работы сроком до 2 лет, или — принудительные работы сроком до 1 года, или

— лишение свободы на срок до 1 года, с возможностью (не обязательно) лишения права заниматься деятельностью сроком до 1 года.

Если происходит смерть 1 человека по неосторожности, то предусмотрен один из следующие виды наказания:

— принудительные работы сроком до 4 лет, или
— лишение свободы на срок до 4 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Если происходит смерть 2 человек и более по неосторожности:

— принудительные работы сроком до 5 лет, или
— лишение свободы на срок до 5 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Советуем также ознакомиться со ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности». По этой статье также предусмотрена достаточно серьезная ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

Согласно Уголовному кодексу РФ работник должен знать, за что и на основании чего он наказан. Наказание должно быть: объективным, адекватным проступку; по возможности, оперативным (по истечению 45 дней после проступка эффективность наказания практически становится равна нулю).

В этой статье Вы рассмотрели все виды ответственности за нарушение требований по охране труда, узнали, какая ответственность и какое наказание понесет работник, должностное лицо, ответственное за ОТ и сама организация за нарушение требований охраны труда.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

(16 4,69 из 5)

Источник: https://beltrud.ru/vidy-otvetstvennosti-za-narushenie-trebovanij-ohrany-truda-st-419-tk-rf/

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда – когда наступает, формы наказаний

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Будучи социальным государством, РФ ориентирует деятельность правительства на формирование предпосылок к безопасному труду. Работа в этом направлении регламентируется государством.

Право на достойные условия работы озвучиваются в Конституции, в статье No37.

Поэтому правоохранительные органы РФ считают приоритетным направлением своей деятельности контроль над соблюдением выполнения требований по безопасности условий работы.

Охрана труда: что является сутью данного понятия

Она не является каким-то разовым мероприятием. Это целая система, созданная во имя сохранения работоспособности, здоровья и жизни персонала во время выполнения профессиональных задач.

Комплекс действий в этом направлении включает в себя:

  1. Экономический аспект (страховка, начисление компенсаций и льгот).
  2. Санитарный аспект (наличие у персонала СИЗ, моющих средств, спецодежды).
  3. Правовые мероприятия (выработка инструкцией с последующим доведением их до персонала; ведение документации, в которой фиксируются все приказы и распоряжения по производству, связанные с организацией безопасности труда).
  4. Организационные (оценка оснащения рабочих мест; обучение персонала).

В комплекс мер включается также профилактическая работа: систематические медосмотры и пропаганда здорового образа жизни.

Охрана труда: какова ответственность за нарушения в этой области

Согласно статье 22 ТК РФ, каждый работодатель должен гарантировать безопасность труда. Ответственность за любое отклонение или за недостаточно полное соблюдение нормативов озвучивается в статье No419ТК.

Если установлена вина лица, допустившего отклонение от норм законодательства, то оно подлежит ответственности:

  • дисциплинарной;
  • уголовной;
  • административной;
  • материальной.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда оговаривается в ст. №143 УК. В 2013 г. данная статья была подвергнута корректировкам.

Согласно им, уголовная ответственность наступает за нарушение требований охраны труда. Ранее ответственности подлежал работодатель, не выполняющий условия для формирования и исполнения правил ТБ.

Уголовному преследованию подвергаются ответственные лица, допустившие несоблюдение закона, что послужило первопричиной причинения увечья или нанесения вреда здоровью кому-то из персонала. При этом выполнение требований включает в себя соблюдение госнормативов и федеральных правовых актов.

Нарушение этого понятия констатируется, если имеет место:

  • отступление от законодательных норм;
  • недостаточно полно организованные действия ответственных по обеспечению безопасности;
  • полное бездействие ответственных по обеспечению безопасности (имеется в виду отсутствие контроля над техническим состоянием приборов и оборудования, задействованных в производственных цехах).

Если неисправный механизм становится причиной несчастного случая или техногенной аварии, то уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства возлагается на все руководство или конкретного работодателя.

К нарушению законодательных требований относится также отсутствие организованного инструктажа на производстве о нормативах ТБ.

Возможно, рабочий, получивший увечье во время выполнения трудовой задачи, не был поставлен в известность о каких-то технических нюансах.

Ответственность за это должен нести работодатель, проигнорировавший обязанности организации систематического инструктажа и консультаций по ТБ.

К грубым нарушениям в этой области относится отклонение от технологических нормативов производственного процесса. На производствах потенциально опасных, связанных с использованием взрывчатых веществ или препаратов, имеющих агрессивную химико-физическую формулу, соблюдение технологий должно быть самым скрупулезным. Малейшее отклонение чрезвычайно опасно.

Кроме того, уголовной ответственности за нарушение охраны труда подлежит работодатель, который своевременно не обеспечил персонал, задействованный на потенциально опасном производстве, индивидуальными средствами защиты. Отсутствие СИЗ может повлечь причинение тяжкого вреда здоровью, а также спровоцировать летальный исход 2-х и более лиц.

Согласно российскому законодательству, уголовное преследование начинается в отношении работодателя, спровоцировавшего тяжкие последствия несоблюдением правил безопасности труда, невзирая на формат собственности предприятия.

Преступление констатируется, когда становятся очевидными общественно опасные последствия данного нарушения.

Кто считается субъектом преступлений, связанных с безопасностью работ

Субъектами преступлений, связанных с безопасностью работы на производстве, считаются лица, чья ответственность закреплена приказами по производству. Обеспечение соблюдения нормативов охраны труда является их должностной обязанностью.

К ним относятся:

  • главный инженер;
  • руководители и их замы;
  • специалисты, задействованные в процессе обеспечения безопасности.

Уголовная ответственность наступает для них, если доподлинно установлен факт их неучастия в обеспечении безопасности или факт недостаточности мер, предпринятых ими. Кроме того, для вышеперечисленных лиц уголовная ответственность наступает по факту отданных распоряжений по производству, вступающих в противоречие с существующими нормативами безопасности.

Уголовная ответственность распространяется, согласно статье 143 УК РФ, на лиц, которым вменяется управленческая функция в частном предприятии или какой-либо коммерческой структуре.

Если на производстве или предприятии отсутствует должностное лицо, на которое возложены обязанности по обеспечению охраны труда, то уголовной ответственности подлежит непосредственно руководитель предприятия или работодатель частного производства.

Понятие субъекта преступления распространяется не только на граждан России. Им может стать любой иностранец и даже лицо без гражданства, если на него возложены соответствующие обязанности.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда работником предполагает применение к нему того же комплекса взысканий, что и к руководящему составу.

Формы наказания

Наказание может быть разным. Оно зависит от степени вины субъекта преступления и от тяжести наступивших последствий.

В качестве наказания на территории Российской Федерации за данное преступление предусматривается:

  • наложение денежного штрафа;
  • исправительные работы (обязательные /принудительные);
  • лишение свободы ввиду особо тяжких последствий (вплоть до 5 лет).

В отдельных случаях следствием уголовной ответственности за нарушение охраны труда становится запрет на работу в некоторых должностях и/или запрет на работу в той отрасли, в которой было совершено преступление. (17 голос., 4,20 из 5)
Загрузка…

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/ugolovnaya-otvetstvennost-za-narushenie-trebovanij-ohrany-truda.html

Уголовная ответственность за нарушения требований охраны труда

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны трудаодна из действенных гарантий осуществления гражданами конституционного права на труд в безопасных для жизни и здоровья условиях.

Помимо уголовного наказания, меры воздействия на нарушителей в зависимости от тяжести проступков указаны в трудовом и административном кодексах.

Обязательное соблюдение норм во всех без исключения организациях, учреждениях, предприятиях – важнейшее социалистическое завоевание, которое в период перехода к капиталистическим отношениям, удаётся не только сохранить, но и упрочить.

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7(499) 288-17-41Санкт-Петербург: +7(812) 317-60-13

Кто отвечает

Статья 22 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя нести ответственность за условия труда. Директор, индивидуальный предприниматель лично исполняет эти функции либо делегирует полномочия специально назначенным лицам.

В любом случае руководитель контролирует и находится в курсе деятельности уполномоченных работников. Ст.

217 ТК РФ разъясняет, кто и в каком случае является организатором мер по охране труда и подлежит ответственности перед законом за их несоблюдение.

При отсутствии соответствующего подразделения (численность трудового коллектива меньше пятидесяти человек) обязанности могут исполнять:

  1. Индивидуальный предприниматель.
  2. Директор.
  3. Аккредитованные эксперт, организация – аутсорсеры в сфере охраны труда.
  4. Руководитель вправе рассмотреть вопрос о создании отдела с назначением его начальника либо ввести должность инженера по технике безопасности.

Если трудовой коллектив частной или государственной компании составляет пятьдесят человек и более, то служба охраны труда, согласно трудовому кодексу, создаётся обязательно.

Правила касаются всех, независимо от формы собственности. Для частного предприятия не допускается никаких отличий от установленного порядка.

Варианты наказаний

Проверки контролирующих и надзорных органов, например, плановая прокурорская, могут выявить правонарушение производственной безопасности.

Если недостатки были допущены по небрежности или легкомыслию, при этом последствий, перечисленных Уголовным кодексом, не наступило, то недобросовестные уполномоченные лица подлежат иным видам воздействия:

  1. Материальному.
  2. Дисциплинарному.
  3. Административному.

Законодательством при этом предусматриваются санкции более мягкие, чем при возбуждении уголовного дела. Остальные работники за безответственное отношение отвечают в таком же порядке.

Если наступают тяжёлые последствия, сотрудники становятся обвиняемыми в преступлении – причинение по неосторожности смерти, причинение здоровью тяжкого вреда по неосторожности.

Важно: перечисленные виды ответственности применяются лишь тогда, когда деяние было совершено неумышленно. При обнаружении умысла применяется иная, более серьёзная квалификация проступка.

Дисциплинарное взыскание

Виды и правила применения устанавливаются трудовым кодексом РФ.

К ним относятся:

  • увольнение;
  • замечание;
  • выговор.

Применение таковых возможно только при выполнении чётко определённых условий:

  1. Получение объяснения от провинившегося работника.
  2. Соблюдения срока давности.
  3. Одно наказание за один проступок.

Если работник не согласен с решением руководителя, то имеет право подать жалобу в Государственную трудовую инспекцию, прокуратуру, суд.

Материальное возмещение

Понятие и правила применения зафиксированы трудовым кодексом.

В зависимости от обстоятельств материальная ответственность применяется:

  • в пределах заработной платы. Взыскивается, когда работодателю необходимо совершить расходы на исправление последствий или возмещения ущерба, причинённого третьим лицам;
  • полная. Реализуется, если работник совершил административный проступок, зафиксированный органом государственной власти – составлен протокол об административном нарушении.

Руководитель, учитывая обстоятельства, может отказаться частично или полностью взыскивать ущерб с провинившегося сотрудника.

Административное нарушение

Противоправный проступок совершается путём бездействия или действия. Может повлечь:

  • штраф:
  • приостановление деятельности на девяносто суток;
  • дисквалификация до трёх лет.

Привлекать к административной ответственности имеют право государственные контролирующие органы.

Уголовное преследование

Ст.143, а также другие нормы УК о нарушениях в узких сферах деятельности предусматривают уголовное наказание за грубое несоблюдение установленных законами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации требований:

  • при осуществлении строительных работ, горных разработок;
  • в пунктах, связанных с производством, использованием атомной энергии;
  • на объектах с опасностью взрыва;
  • при обращении с веществами, способными легко взрываться и воспламеняться, и пиротехническими изделиями;
  • нарушение пожарной техники безопасности.

К ответственности привлекаются лица, отвечающие за состояние ТБ и ОТ, в силу должностных инструкций обязанные выполнять необходимые мероприятия, но по легкомыслию или небрежности уклонялись от их осуществления. Это не означает, что руководитель останется «ни при чём».

Это было бы несправедливо, так как именно он должен владеть полной информацией о состоянии дел вверенной организации и контролировать функционирование служб, обязан обеспечить безопасные условия. Работодатель может понести наказание по ст. 293 УК РФ «Халатность».

При наличии умысла на совершение противоправных деяний квалифицироваться действия будут по более тяжким статьям Уголовного кодекса.

Кто может быть признан потерпевшим

Важные особенности:

  1. Потерпевшим от несоблюдения правил в порядке ст. 143 УК РФ может являться только человек, находящийся с работодателем в трудовых отношениях. То есть, это работник, который трудится на предприятии, где не соблюдаются требования ТБ и ОТ, в результате чего ему был причинён вред. Например, менеджер во время презентации получил электротравму по причине использования неисправного демонстрационного оборудования.
  2. Пострадавшим от преступлений, означенных в ст. 215-219 УК РФ может оказаться любой человек, даже тот, который несвязан никакими отношениями с организацией, причинившей ему ущерб. Например, потерпевшим может быть признан гражданин, который находился в торговом центре во время пожара, возникший из-за несоблюдения на предприятии правил пожарной безопасности.

Конкретизация нарушений, закреплённая статьями 215-219 УК РФ, предоставляет широкие возможности для защиты интересов граждан от последствий халатности руководителей и небрежности должностных лиц.

Уголовные наказания

Перечень наказаний довольно широк, зависит от степени вины правонарушителя, сопутствующих обстоятельств и тяжести последствий, которые наступили. Среди мер воздействия:

  1. Штраф.
  2. Лишение свободы с одновременным лишением права занимать определённые должности.
  3. Работы — обязательные; исправительные; принудительные.

Чтобы вынести правильное решение, суду необходимо изучить не только обстоятельства преступления, но и должностные инструкции ответственных работников, прочую кадровую документацию.

Из года в год работодатели даже после серьёзных несчастных случаев не спешат править ошибки и продолжают небрежно относиться к исполнению обязанностей по ТБ и ОТ. Анализу этого явления посвящена не одна научная монография, опубликованы статьи в прессе, составлены доклады контролирующих организаций.

Однако только бдительность граждан и их требования о соблюдении правовых норм, предъявляемые работодателям, послужат гарантией безопасных условий труда.

Источник: https://ugolovnoe.com/otvetstvennost/narushenie-trebovaniy-ohrany-truda

Уголовная ответственность за нарушение охраны труда

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда характеризуется неоднозначной правоприменительной практикой. Но у провинившегося работодателя всегда есть шансы на вынесение судом оправдательного решения — изучим возможные условия такого исхода судебного процесса, а также то, какие процедуры могут этому предшествовать.

Когда наступает уголовная ответственность за нарушения в сфере охраны труда?

Каков общий порядок применения статьи 143 УК РФ?

Как осуществляется квалификация нарушения трудового законодательства по статье 143 УК РФ?

Смежные нарушения в трудовых правоотношениях: разглашение персональных данных

Каковы признаки деяния по статье 143 УК РФ?

Кто признается потерпевшим по статье 143 УК РФ?

Кто признается подозреваемым в нарушении норм охраны труда?

Юридический статус подозреваемого лица: установление и значимость при квалификации деяния

Как устанавливается состав преступления по статье 143 УК РФ?

Как назначается наказание по статье 143 УК РФ?

В каких случаях осуществляется освобождение от наказания?

Итоги

Когда наступает уголовная ответственность за нарушения в сфере охраны труда?

Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства в части исполнения требований по охране труда наступает, если (ст. 143 УК РФ):

1. Работодателем нарушены именно требования охраны труда.

Такие требования могут быть установлены как федеральными, так и региональными нормативными актами в разном статусе (закона, подзаконного акта, отраслевого норматива).

2. Требования по охране труда нарушены лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению.

3. Нарушение требований по охране труда привело:

  • к нанесению тяжкого вреда здоровью человека (в соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства России от 17.08.2007 № 522);
  • гибели человека.

Если нарушение норм охраны труда привело к нанесению тяжкого вреда здоровью человека, то виновное лицо наказывается (конкретная мера наказания устанавливается судом):

  • штрафом до 400 тыс. руб. либо до величины, соответствующей зарплате за 18 месяцев;
  • обязательными работами длительностью 180–240 часов;
  • исправительными работами сроком до 2 лет;
  • принудительными работами сроком до 1 года;
  • лишением свободы сроком до 1 года с дисквалификацией до 1 года или без нее.

Если нарушение привело к гибели человека, то виновное лицо наказывается принудительными работами или лишением свободы на срок до 4 лет с дисквалификацией до 3 лет или без нее.

Если нарушение привело к гибели 2 и более человек, то виновное лицо наказывается лишением свободы сроком до 4 лет с дисквалификацией до 3 лет или без нее.

Каков общий порядок применения статьи 143 УК РФ?

Применение правоохранительными и судебными органами норм ст. 143 УК РФ на практике предполагает проведение следующих процедур:

  • квалификации правонарушения (обособления от других преступлений либо принятия решения об оценке действий подозреваемого лица по совокупности правонарушений);
  • установления потерпевших;
  • установления подозреваемых;
  • определения состава преступления;
  • определения меры наказания либо установления оснований об освобождении обвиняемого от уголовной ответственности.

При этом в правоприменительной практике с трудом обнаруживаются общепринятые и универсальные подходы и принципы проведения 5 указанных процедур. Во многом это связано с тем, что нормы ст. 143 УК РФ носят фактически поверхностный характер. Их применение требует параллельного рассмотрения положений других статей УК РФ, федеральных законов, а также фактов из правоприменительной практики.

Попробуем, опираясь на различные корреспондирующие нормы и прецеденты, установить, какой логикой может руководствоваться правоохранительный орган, суд или иное заинтересованное лицо при ведении уголовных дел, связанных с нарушениями охраны труда.

Прежде всего, для того чтобы дать адекватную оценку деянию подозреваемого лица по ст. 143 УК РФ, правоохранительный орган должен корректно квалифицировать данное деяние.

Как осуществляется квалификация нарушения трудового законодательства по статье 143 УК РФ?

Один из распространенных в среде юристов способов квалификации преступлений — метод исключения. В данном случае такой метод предполагает, что деяние может быть квалифицировано по ст. 143 УК РФ, если оно не соответствует признакам, характеризующим, в частности:

  • халатность (признаки и меры наказания по ней определены ст. 293 УК РФ);
  • злоупотребление полномочиями (ст. 285 УК РФ);
  • нарушение безопасности на предприятии (ст. 216 УК РФ);
  • причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК РФ);
  • лишение человека жизни по неосторожности (ст. 109 УК РФ).

Источник: https://nalog-nalog.ru/otvetstvennost_i_vzyskaniya/ugolovnaya_otvetstvennost_za_narushenie_ohrany_truda/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.