+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя

Содержание

Вынужденный отпуск и иные виды пропуска работы по инициативе работодателя | Контур.НДС+

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя

Продолжая тему отпуска, начатую в прошлых материалах, расскажем о том, когда он наступает вынужденно. Каковы особенности отпуска по инициативе работодателя, в каких вариантах он предоставляется? Узнайте об этом из сегодняшней статьи.

Что такое вынужденный отпуск

Отпуск — это, чаще всего, желанная и ожидаемая пора. Его время и продолжительность работник и работодатель обычно согласовывают между собой.

Отпуск предоставляется согласно графику, при планировании которого работодатель учитывает пожелания работника.

Если же нужен отпуск вне графика, в том числе и без сохранения оплаты, работник пишет заявление с просьбой его предоставить.

Но иногда отпуск носит иной характер — его инициатором становится работодатель. При этом не все работники знают, что отправить их в отпуск без сохранения оплаты компания права не имеет. Ведь понятия «вынужденный отпуск» в трудовом законодательстве нет.

Однако на практике работодатель нередко «предлагает» работнику отправиться в административный неоплачиваемый отпуск.

Отпуск без оплаты

У неоплачиваемого отпуска много названий — административный, без содержания, без сохранения зарплаты, за свой счет. Но суть одна и она понятна из названия — работник не получает оплаты. Кроме того, в соответствии со статье 128 ТК РФ, административный отпуск имеет такие особенности:

  • предоставляется по инициативе работника;
  • влечет неисполнение им своих обязанностей;
  • подразумевает сохранение места работы.

Таким образом, в неоплачиваемый отпуск работник может уйти только по своему желанию.

Нарушение прав работника

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя нарушает права сотрудника по нескольким причинам:

  • он лишается заработка;
  • он не получит больничное пособие, если заболеет во время вынужденного отпуска;
  • такой нерабочий период длительностью более 14 дней не войдет в расчетный период для оплачиваемого отпуска.

Поэтому трудовое право защищает интересы работника и не позволяет работодателю отправлять его в вынужденный отпуск без оплаты.

Если же работодатель настаивает на таком варианте, то нарушает тем самым нормы трудового права. За это ему грозит штраф по статье 5.27 КоАП РФ. Его размер составляет 1-5 тыс. рублей для должностного лица или ИП и 30-50 тыс. рублей для компании. При этом штраф может быть наложен за каждого работника, насильственного отправленного в вынужденный отпуск.

Механизмы сокращения трудовых затрат

Иногда у работодателя наступает объективная необходимость уменьшить затраты или он просто не в состоянии обеспечить работой всех сотрудников в полной мере. Ему на помощь приходят несколько механизмов, применение которых вполне законно.

Простой

Вариантом вынужденного отпуска можно считать простой (статья 157 ТК РФ). Под ним подразумевается остановка работы, которая может быть введена в отношении всех или отдельных работников.

При этом издается локальный акт, в котором указывается, кто именно и на какой срок освобождается от работы, следует ли этим сотрудникам приходить на рабочее место в период простоя, а также размер оплаты.

Оплачиваемый простой может быть:

  1. По вине работодателя. Тогда он оплачивается исходя из 2/3 средней заработной платы.
  2. По причинам, которые не зависят ни от работодателя, ни от работника. В этом случае простой оплачивается исходя из 2/3 тарифной ставки или оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.

Также бывает, что в простое виноват сам работник — тогда этот период не оплачивается.

Сокращение

Правила сокращения штата (численности) прописаны в статье 182 ТК РФ. О грядущем сокращении работники предупреждаются письменно за 2 месяца. При этом работодатель должен им выплатить:

  • стандартные суммы, которые полагаются всем при увольнении — заработную плату и компенсацию неиспользованного отпуска;
  • пособие в размере среднего заработка при выходе и на период трудоустройства.

Неполный рабочий день

При определенных обстоятельствах работодатель может на период до полугода установить неполный рабочий день. Такое право дает ему статья 74 ТК РФ. Для этого должны наступить 2 обстоятельства:

  • изменяются условия труда, технологические или организационные;
  • это изменение может привести к массовому увольнению.

Как и в случае с сокращением, сотрудники предупреждаются за 2 месяца.

Издается приказ, в котором указывается, по какой причине и на какой период вводится неполный день, в каком порядке (сразу или постепенно) сокращается рабочее время и заработная плата сотрудников.

С работниками следует подписать дополнительное соглашение к трудовому договору. Кроме того, нужно уведомить о введенных мерах службу занятости.

Отстранение от работы

К неоплачиваемому периоду вынужденного «отдыха» относится отстранение от работы. Отметим, что в определенных обстоятельствах не допустить сотрудника до работы — не право, а обязанность работодателя. Работника следует отстранить, если он:

  • явился на работу в нетрезвом состоянии;
  • не прошел медосмотр или психиатрическое освидетельствование (когда это необходимо);
  • не прошел обучение или проверку знаний по охране труда;
  • имеет медицинские противопоказания к исполнению своих трудовых обязанностей.

Это неполный список — со всеми причинами можно познакомиться в статье 76 ТК РФ.

Работника следует отстранить до того момента, пока причина его отстранения от работы не будет устранена. В течение этого времени оплата за ним не сохраняется. Исключение составляют случаи, когда работник был отстранен из-за того, что не прошел обучение или медосмотр, но это произошло не по его вине.

Вынужденный прогул

В Трудовом кодексе есть понятие, связанное с неисполнением сотрудником трудовых функций по вине работодателя — вынужденный прогул. Он наступает, если работника незаконно уволили или отстранили от работы.

В соответствии со статьей 234 ТК РФ, если факт неправомерного увольнения (отстранения) будет доказан, работодатель должен будет оплатить сотруднику дни вынужденного прогула.

Кроме того, эти дни должны учитываться при расчете стажа, исходя из которого предоставляется отпуск.

Кстати, если работник не отдыхал 2 года, по закону работодатель должен отправить его в ежегодный оплачиваемый отпуск. Даже в том случае, если сам сотрудник этого не хочет. Таковы требования статьи 124 ТК РФ.

Источник: http://KonturSverka.ru/stati/vynuzhdennyj-otpusk-i-inye-vidy-propuska-raboty-po-iniciative-rabotodatelya

Отпуск без содержания по инициативе работодателя и его оформление по закону

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя

Законодательством не предусмотрена ситуация, когда руководитель может потребовать у сотрудника уйти в отпуск без оплаты. Однако на практике отпуск без содержания по инициативе работодателя существует и активно применяется. В этом случае работник должен разбираться в том, какие права согласно законодательству у него имеются.

Положения ТК об отпуске без содержания по инициативе работодателя

В 1996 году вопрос о бесплатных отпусках по инициативе руководства предприятия рассматривался Министерством Труда. Оно выпустило разъяснения по этому вопросу. После этого вышло Постановление, которое их подтвердило.

Там были рассмотрены ситуации, когда работник может уходить в отпуск без оплаты. Было указано, что одним из оснований могут быть семейные обстоятельства. Работник имел право попросить отпуск, подтвердив причину соответствующими документами. В такой ситуации разрешалось взять отпуск длительностью до 5 дней.

Другие варианты уйти в неоплачиваемый отпуск не запрещены, но могут быть осуществлены только с разрешения начальника.

Трудовой кодекс РФ позволяет определенным категориям граждан по своему желанию получать данный вид отпуска:
  1. Если гражданин находится на пенсии, однако продолжает работать, ему дается такое право. При этом в течение года разрешено получить не более 14 дней. Брать отпускные дни можно и по частям и сразу все.
  2. Сотрудница, которая является женой погибшего военного, имеет право ежегодно брать 14 дней без оплаты.
  3. Если работник имеет инвалидность, то ему разрешено за свой счет получить 60 дней ежегодно.
  4. Студент, который работает, получает право на 15 дней такого отпуска.
  5. Те, кто сдают вступительные экзамены в вуз, на это получают 15 суток.
  6. 35 дней даётся ветеранам Великой Отечественной войны.

Кроме тех, кто получает данное право на основании ТК РФ, есть другие категории, отпуск которых определен другими нормативными актами:

  • Герои Социалистического труда получают 21 день для отпуска без содержания.
  • те, кто были жителями блокадного Ленинграда имеют право на два месяца уйти в неоплачиваемый отпуск;
  • Героям Советского Союза дается право на 21 день;
  • Герои России могут ежегодно получать неоплачиваемые отгулы до 21 дня в течение каждого года.

Неоплачиваемый отпуск по просьбе работодателя

Вариант, когда начальник требует, чтобы подчиненный взял отпуск без сохранения заработной платы, законодательство не предусматривает.

Если речь идет о просьбе начальника своему сотруднику, то последний имеет право добровольно согласиться на такое развитие событий. В этом случае отпуск за свой счёт оформляется обычным образом. Единственная особенность состоит в том, что, в случае согласия, продолжительность отдыха автоматически является согласованной.

Иногда работодатель может предложить работнику оформить отгулы без содержания в форме отстранения от работы. При этом сотрудник должен быть осторожен — дело в том, что данное действие в дальнейшем может стать основанием для дисциплинарного взыскания.

Могут ли отправить в отпуск без согласия

Закон на этот вопрос отвечает однозначно: такого права у работодателя не имеется. Однако, в реальной жизни такое встречается не так уж редко. Фактически имеет место просьба начальника подчиненному об этом. Причём отказать в рассматриваемой ситуации очень трудно.

Обычно такие ситуации возникают в тех случаях, если предприятию по какой-либо причине не хватает денег на выплату зарплаты. Если сотрудники уходят в отпуск без содержания, то фонд зарплаты за соответствующий месяц будет существенно меньше.

Как отправить сотрудника в отпуск за свой счет

Данная ситуация обычно возникает, если загрузка подчиненных работой недостаточна. Поскольку отправить сотрудника в неоплачиваемый отдых невозможно, можно говорить о том, что имеет место простой.

Таким образом, работник за это время получит две третьих от своего оклада. Конечно, и в этом случае произойдет некоторая экономия фонда зарплаты, но она будет гораздо меньше, чем в случае ухода в неоплаченный отпуск по своему желанию.

Финансовые трудности предприятия подпадают под категорию предпринимательского риска, который несет работодатель, а не его работники.

Максимальный срок отпуска без сохранения зарплаты

Такой срок не имеет прямого ограничения.

Если закон разрешает взять работнику рассматриваемый отпуск, то действуют следующие правила:

  1. Если есть уважительная причина, которая подтверждена соответствующими документами, то на срок до 5 суток по его просьбе ему обязаны предоставить такой отпуск.
  2. Законом для некоторых категорий населения предоставлено право брать бесплатный отпуск по своему желанию в пределах отведенного количества дней.
  3. В случае когда работнику закон разрешает взять в течение одного года определённое количество дней без оплаты, то он может их получить в том случае, если начальник не возражает.
  4. Если сотрудник превысил свой лимит, то, по согласованию с директором, он может получить нужное число отгулов, однако все дни превышения будут вычитаться из стажа для определения отпуска.

Стандартное количество разрешенных дней отгулов без оплаты равно четырнадцати дням. Для отдельных категорий граждан данное количество увеличено. Так, человек, имеющий инвалидность, имеет право получить шестьдесят дней для этой цели.

Оплата вынужденного отпуска по инициативе работодателя

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя может быть осуществлен следующим образом:

  • в качестве отстранения от работы;
  • как вынужденный прогул;
  • в виде простоя.

В первом случае оплата возможна только в тех случаях, когда отстранение произошло не по вине сотрудника. При этом оплата будет такая, как при простое по вине начальника.

Вынужденный прогул возникает при условии, что работник доказал неправоту руководителя в случае увольнения или незаконного отстранения. В этом случае платится средняя зарплата за всё время такого прогула.

Простой по вине начальника означает, что будет выплачено две третьих от средней зарплаты работника.

При простое по причине действий третьих лиц оплата составит две третьих от оклада сотрудника.

Во всех трех рассмотренных ситуациях, если работник не выполняет работу по своей вине, плата за это время ему не полагается.

Особенности оформления

При проведении оформления имеют место следующие особенности:

  1. Если сотрудник планирует получить неоплачиваемый отпуск, то необходимо сначала определить, положен ли он ему по закону. Если закон дает ему такое право, то работодатель обязан ему предоставить отпуск. Если ситуация другая, то нужно согласовывать этот вопрос с начальником.
  2. Первые 14 дней включаются в трудовой стаж, последующие — нет.
  3. Получив бесплатный отпуск, сотрудник имеет право по своему желанию прервать его и выйти на работу. При этом о своём решении он должен уведомить руководителя.

Оформление бесплатного отпуска происходит таким образом:

  1. Сотрудник пишет заявление на имя начальника с просьбой о предоставлении отпуска.
  2. Руководитель издает приказ о предоставлении ему нужного количества дней.
  3. Работник уходит в отпуск.
  4. В табеле отмечают такие дни соответствующими обозначениями.

Может ли работодатель отказать в отпуске за свой счет, смотрите в этом видео:

Образец приказа

В приказе необходимо указать:

  • реквизиты документа (дату, номер, наименование);
  • данные лица, которому предоставляется административный отпуск;
  • указывается продолжительность, начальная и конечная дата отпуска без содержания.
  • приводятся основания для приказа;
  • ставится подпись начальника с расшифровкой.

Далее документ дается сотруднику под подпись для ознакомления.

Преимущества и недостатки отпуска

Такие отгулы имеют как положительные, так и отрицательные моменты.

ПреимуществаНедостатки
Он получает возможность уладить свои дела.В случае, если отдых продлился дольше запланированного времени, то лишние дни будут вычтены из ежегодного оплачиваемого отпуска.
В течение времени, пока его нет на работе, уволить его нельзя.Если сотрудник во время отпуска заболел, то дни больничного, приходящиеся на это время, оплачиваться не будут. Ситуация изменится, когда больничный придется на оплачиваемые дни.
Пребывание в неоплачиваемом отпуске не влияет на расчет средней зарплаты. Такие дни исключаются из расчета.Время без оплаты не будет учтено при расчете страхового стажа.

Ответственность работодателя

Если время простоя оплачено работнику не было, он имеет право обратиться в Трудовую инспекцию для рассмотрения этого вопроса.

В Административном кодексе Российской Федерации предусмотрено наказание за то, что директор вынуждает подчинённых уйти в административный отпуск.

Данное требование не только нарушает Трудовой кодекс, но и может повлечь наказание в соответствии со статьей 5.27 КоАП, поскольку представляет собой административное правонарушение.

В данной ситуации предусмотрено, что виновный должен заплатить штраф. Его размеры следующие.
Кто платит штрафРазмер штрафаРазмер при повторном нарушении
Должностные лица предприятияот 1 до 5 тысяч рублейот 10 до 20 тысяч рублей
Индивидуальный предпринимательот 1 до 5 тысяч рублей;административное приостановление деятельности на срок до 90 днейот 10 до 20 тысяч рублей
Юридическое лицоот 30 до 50 тысяч рублейот 50 до 70 тысяч рублей

Если работодатель настаивает на предоставлении бесплатного отпуска, то работник имеет законное право на это не соглашаться. Однако у руководителя в подобных случаях могут быть дополнительные рычаги, с помощью которых он может повлиять на принимаемое сотрудником решение.

Вам предлагают уволиться по собственному желанию? Эксперт Центра социально-трудовых прав Ю. Стародумов подробно рассказывает, что делать в этом случае:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://naimtruda.com/vyplaty/otpusk/otpusk-bez-soderzhaniya-po-initsiative-rabotodatelya.html

Отпуск без содержания по инициативе работодателя: правовые особенности

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя

Бизнес юрист > Трудовое право > Отпуск > Отпуск без содержания по инициативе работодателя: правовые особенности

Положениями действующего трудового российского законодательства предоставление работнику отпуска без выплачивания заработной платы по инициативе, исходящей от работодателя, не предусматривается. Однако, как показывает сложившаяся практика, эта процедура, неофициально называемая отпуском вынужденным или же за свой счёт, применяется весьма широко.

Таким способом работодатели стараются уменьшить расходы, связанные с оплатой трудовой деятельности. А работники в свою очередь вполне спокойно это воспринимают, считая такое положение вещей предпочтительней нежели, например, использование такой процедуры как расторжение трудового контракта.

Трудовое законодательство о вынужденном отпуске

Неоплачиваемый отпуск — это норма?

Как предусматривается закреплёнными в ст. 128 ТК РФ нормативами, отпуск без выплаты заработка может быть предоставлен работнику на основании его письменного заявления в силу наличия тех или иных обстоятельств семейного характера или же иных причин, которые могут считаться уважительными.

Длительность такого отпуска устанавливается соглашением, которое заключается непосредственно между нанимателем и работником.

Кроме того, положениями данной статьи на работодателя возлагается обязанность по предоставлению на основании соответствующего заявления отпуска без сохранения зарплаты таким категориям сотрудников как:

  • Лица, являющиеся участниками ВОВ — до 35 дней (в календарном исчислении) в год;
  • Осуществляющие трудовую деятельность пенсионеры по возрасту — до 14 дней (в календарном исчислении) в год;
  • Супруги, равно как и родители лиц, являющихся военнослужащими, которые погибли или умерли при исполнении служебно-воинских обязанностей — до 14 дней (в календарном исчислении) в год;
  • Осуществляющие трудовую деятельность инвалиды — до 16 дней (в календарном исчислении) в год;
  • Обычные сотрудники при наличии таких причин как рождение детей, оформление брачных отношений, смерть кого-либо из ближайших родственников — до 5 дней (в календарном исчислении).

Также на нанимателя возлагается обязанность по предоставлению вышеупомянутого отпуска в прочих случаях, которые предусматриваются непосредственно трудовым законодательством, иными законодательными актами, а также же коллективными договорами.

В категорию упомянутых трудовым законодательством лиц, подпадающих под действие иных законодательных актов входят:

  • Лица, получившие статус Героя Соцтруда — обладают правом на получение до 21 дня (в календарном исчислении) в год;
  • Лица, получившие статус Жителя блокадного Ленинграда, обладают правом на получение 16 дней (в календарном исчислении) в год;
  • Лица, получившие статус Героя СССР или Героя России, обладают правом на получение 21 дня (в календарном исчислении) в год.

Особенности оформления отпуска

В соответствии с законодательными нормами инициатором оформления отпуска без выплаты зарплаты выступает исключительно сам работник. Работодатель же не вправе как предлагать работнику воспользоваться таким отпуском, так и каким-либо образом воздействовать на него с этой целью.

В собственноручно написанном заявлении работник должен изложить те причины, которые побуждают его воспользоваться отпуском без сохранения заработка, а также указать его продолжительность. Наличие или же отсутствие стажа трудовой деятельности работника не оказывает влияния на предоставлении ему отпуска без сохранения заработка.

Предоставление сотруднику отпуска без выплачивания зарплаты должно быть оформлено соответствующим кадровым приказом. В качестве же основания издания в данном приказе должна содержаться ссылка на заявление, поданное работником. Последний же в свою очередь должен быть ознакомлен с означенным приказом, под собственноручно поставленную им подпись.

В тех случаях, когда на работодателе не лежит обязанность по предоставлению упомянутого отпуска работнику, удовлетворение его просьбы будет зависеть от того окажет ли отсутствие работника какое-либо неблагоприятное влияние на общую трудовую деятельность. Таким образом, можно констатировать, что в случаях, которые законодательством не определяются как непосредственная обязанность работодателя, предоставление работнику отпуска без выплачивания заработка является именно правом работодателя.

Преимущества и недостатки пребывания в отпуске без выплаты заработка

Чем может закончиться отпуск за свой счет?

К преимуществам, которые получает работник, оформив отпуск без сохранения полагающегося ему заработка можно отнести:

  • Наличие свободного времени необходимого для осуществления работником, тех целей, которые были изложены им в заявлении.
  • Сохранение за работником его непосредственного рабочего места — как предусматривается положениями, закреплёнными в ст. 81 ТК РФ, в период, когда сотрудник пребывает в отпуске без выплаты заработка, увольнение его по инициативе, исходящей от работодателя, не допускается за исключением таких случаев, как ликвидация компании или же прекращение ИП своей деятельности.
  • Отсутствие снижения среднего заработка работника поскольку в соответствии с нормами законодательства, время пребывания в вышеупомянутом отпуске при исчислении среднего заработка подлежит исключению из расчетного периода.
  • Оплата отпуска предоставляемого по причине беременности или же родов.
  • Наличие у работника возможности пользоваться налоговыми вычетами поскольку оформление их не зависит от того был ли работником получен или же не получен ежемесячный доход.

К недостаткам пребывания работника в отпуске без выплаты заработка могут быть отнесены такие обстоятельства как:

  • Отсутствие оплаты периода нетрудоспособности – как разъясняется в письме ФСС №02-13/07-7422 от 09.08.2007г., в том случае если в период, когда работник пребывал в отпуске без выплачивания зарплаты, у него возникло заболевание, а выздоровление наступило после окончания данного отпуска, то выдача и оплата больничного листа производится, начиная с первого дня (календарного), который следует за днем являющимся окончанием отпуска.
  • Превышение отпуском установленного законодательством 14-го периода, влечёт за собой (согласно положениям, закреплённым в ст. 121 ТК РФ) вычитание из основного подлежащего оплате отпуска каждого дня, превысившего упомянутый срок.
  • Не включение в страховой стаж (исчисляемый при оформлении пенсии) времени пребывания субъекта в отпуске без выплачивания причитающейся ему зарплаты – как предусматривается положениями, изложенными в п. 1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж, подлежат включению те промежутки трудовой деятельности, за которые были произведены соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.

Действия работодателя

Исходя из положений трудового российского законодательства у работодателя отсутствуют правомочия по принуждению своих сотрудников оформлять отпуск без выплачивания полагающегося им заработка.

В связи с этим те ситуации, когда в силу того или иного рода причин у нанимателя отсутствует возможность выплачивать сотрудникам зарплату и обеспечивать их соответствующей трудовой деятельностью должны классифицироваться как простой.

Закреплённые в ст. 72.2 ТК РФ положения определяют простой, как носящую временный характер приостановку трудовой деятельности, возникающую в силу наличия факторов, носящих экономико-технологический, организационный, а также технический характер.

Период простоя не включён в закреплённый в ст. 107. ТК РФ и носящий исчерпывающий характер перечень разновидностей времени отдыха, в связи с чем в случае возникновения простоя все работники в обязательном порядке должны находиться на своих трудовых местах. Соответственно, в ведущихся организации табелях учёта трудового времени, всему личному составу должны фиксироваться рабочие дни.

Согласно закреплённым в ст. 157 ТК РФ положениям оплата всего периода простоя должна производиться следующим образом:

  • При наличии обстоятельств, являющихся следствием вины работодателя — величина оплаты составляет 2/3 от среднего заработка работника.
  • При наличии факторов, которые не зависят непосредственно от нанимателя или же работника — величина оплаты составляет 2/3 от оклада или тарифной ставки, исчисленных соразмерно времени простоя.
  • При наличии обстоятельств, являющихся следствием вины работника – оплата всего периода простоя не производится.

Отпуск без содержания

Исходя из современной судебной практики, все обстоятельства, связанные с отсутствием у работодателя финансовых средств (даже в силу таких причин, как неисполнение обязательств контрагентами, колебания рынка, падение цен и т.п.), следует относить к вине работодателя.

Связано это с тем, что подобного рода обстоятельства подпадают под понятие предпринимательского риска, являющегося неотъемлемой частью осуществляемой работодателем предпринимательской деятельности. Последняя определяется положениями с т. 2 ГК РФ как деятельность, осуществляемая субъектом самостоятельно и на свой риск и имеющая своей целью систематическое получение экономической прибыли.

Кроме того, зафиксированными в п. 3 ст. 401 ГК РФ положениями предусматривается, что субъект, не исполнивший тех или иных обязательств при ведении им деятельности предпринимательского характера, несет ответственность, если не представит доказательств, что неисполнение было вызвано наличием обстоятельств непреодолимой силы, все же вышеупомянутые случаи к таковым причислены быть не могут.

Таким образом, простой, явившийся следствием возникновения рассматриваемых обстоятельств, подлежит оплате в объёме 2/3 от средней зарплаты сотрудника.

Ответственность

Действия работодателя, инициированные им самостоятельно и связанные с направлением сотрудников в отпуск без сохранения полагающегося им заработка, квалифицируются как нарушение нормативов трудового законодательства.

За совершение данного правонарушения наниматель подлежит привлечению к ответственности, установленной положениями ст. 5.

27 КоАП РФ, предусматривающей применение к виновному субъекту административного штрафа следующей величины:

  • в диапазоне от 1000 рублей до 5000 рублей — для должностных лиц;
  • в диапазоне от 30000 рублей до 50000 рублей – для юрлиц;
  • в диапазоне от 1000 рублей до 5000 рублей – для субъектов, ведущих деятельность предпринимательского характера без образования юрлица.

Согласно зафиксированным в п. 3 ст. 2.1 КоАП РФ положениям, применение санкций административного характера к юрлицу не влечёт за собой автоматического освобождения от ответственности за означенное правонарушение виновного физлица и наоборот.

В связи с тем, что содержащиеся в КоАП РФ положения в упомянутых случаях не устанавливают при определении наказания каких-либо ограничений, то судья наделён правом использовать в отношении виновных субъектов любую из предусмотренных мер наказания (включая и предельную) в рамках санкции, установленной соответствующей статьёй, с учётом обстоятельств, оказывающих, как смягчающее, так и отягощающее воздействие на вину.

Выявление правонарушений

Доказательство правонарушений возможно при наличии документальных подтверждений

Привлечь нанимателя к ответственности за предоставление по его собственной инициативе сотрудникам отпусков без выплачивания полагающейся им зарплаты возможно лишь при наличии документальных подтверждений данного нарушения трудового законодательства. Такого рода подтверждениями могут выступать:

  • Выполненные письменно распоряжения, либо предложения нанимателя об оформлении работниками заявлений о предоставлении им отпуска за собственный счёт.
  • Заявления сотрудников о предоставлении им упомянутого отпуска, содержащие такие причины, как невозможность выплаты заработка, снижение общей производительности и рентабельности компании и т.п.

Упомянутые документальные подтверждения нарушений должны быть представлены, либо самими сотрудниками при направлении ими соответствующих жалоб в органы Гострудинспекции или Прокуратуры, либо выявлены в ходе проведения проверки работодателя контролирующими органами.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: http://PravoDeneg.net/trudovoe/otpusk/otpusk-bez-soderzhaniya-po-initsiative-rabotodatelya-pravovye-osobennosti.html

Вынужденный отпуск по производственной необходимости

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя

Работникам даны определенные права и гарантии, начиная от доплат за сверхурочные работы и оканчивая отдыхом. Тем не менее, практически все аспекты трудовой деятельности так или иначе подчинены работодателю.

Тот же круг обязанностей и режим труда устанавливает все-таки руководство, не говоря уже о графике отпусков, который изначально составляется с учетом производственной необходимости, а потом уже личных пожеланий тружеников, причем с возможностью переноса опять же по воле дирекции.

Понятие

Успех любой компании определяется не только размером прибыли, но и количеством льгот в отношении действующих служащих. Так как при наличии достаточного финансирования преференции труженикам не только предоставляются в необходимом размере, но и увеличиваются уже за счет собственных средств учреждения с целью мотивирования сотрудников для большей самоотдачи.

Естественно, если прибыльность организации снижается, тяжелые времена настают и для работников, которые более не могут рассчитывать на те же премии, дополнительные выходные либо отпуска даже в соответствии с графиком.

Руководство не только снижает положенные ранее гарантии, но и урезает расходы по всем статьям, начиная с работников и затрат по их содержанию.

В частности, многие работодатели в добровольно-принудительном порядке отправляют сотрудников в отпуска с целью оттягивания момента оформления простоя, который повлечет за собой дополнительные расходы в виде выплаты пособия в размере 2\3 оклада и это при том, что сотрудники трудиться не будут, а значит, и приносить прибыль тоже.

При этом многие руководители компаний заставляют тружеников оформлять не просто ежегодные отпуска вне графика, а административное освобождение (или отпуск за свой счет), которое в силу закона оплате не подлежит.

Забывая о том, что отдых без оплаты тоже имеет свои законодательные рамки, исполнять которые обязаны все стороны, включая и руководство.

Нормативное регулирование

Учитывая, что хозяйственная деятельность имеет массу нюансов предусмотреть все ее аспекты на законодательном уровне нереально, в связи с чем федеральными нормами предусмотрена возможность переноса отпуска уже исходя из специфики занятости компании.

Так, в силу ст.124 ТК РФ допускается внесение изменений в плановые периоды использования ежегодных отпусков в случае, если использование отдыха по графику неблагоприятно отразится на ходе работы предприятия.

При этом мнение сотрудника в связи с необходимостью переноса отпуска на другой период должно не просто приниматься в расчет, а иметь письменное подтверждение в виде согласия.

Более того, оговоренный период отдыха должен быть реализован в другое время, но не позднее декабря следующего года.

Кстати, бесконечно осуществлять переносы, мотивируя производственной необходимостью, работодатель не может, так как в рамках оговоренной нормы труженик не может работать без отдыха более двух лет.

Если же речь идет об отпуске без оплаты, который предоставляется по согласию сторон и без графика, выступать инициатором переноса, да и предоставления оговоренного вида освобождения, может только работник.

Так как административное освобождение в силу ст.128 ТК РФ предназначено только для разрешения проблем личного характера либо в виде льготы отдельным категориям тружеников, которые собственно и решают реализовать им свое право на бесплатный отдых или нет.

Законно ли это?

Плановое использование отпуска предусмотрено законом не только с целью защиты прав тружеников, но и работодателей, ввиду того, что даже реализация права на отдых не должна негативно отражаться на ходе производственной деятельности.

Именно поэтому, если сотрудник согласен на перенос отпуска на другой период, законодательные нормы не нарушаются.

Однако если предстоит оформление отпуска без оплаты, да и еще по воле руководства, которое в рамках ст.128 ТК РФ полномочий на инициацию в данном аспекте не имеет, федеральные нормы нарушаются, и следовательно, подобные действия являются незаконными, независимо от согласия тружеников и производственной необходимости.

Плюсы и минусы для работника

В силу ст.123 ТК РФ график отпусков составляется в декабре на следующий год, конечно с учетом мнения работников, но только если оно совпадает с планами руководства и производственной деятельностью.

При этом, каждый сотрудник обязательно ознакамливается с графиком под роспись, что дает ему возможность планировать разрешение личных вопросов уже на оговоренный период.

Если же по какой-то причине ежегодный отдых переносится, планы работника конечно нарушаются, что собственно негативной стороной данного аспекта и является.

При этом в данной ситуации можно найти и положительные стороны:

  • сотрудник во внезапно образовавшийся период отдыха может заняться срочными делами, которые были отложены в ожидании будущего отпуска;
  • труженику будут выплачены отпускные, за счет которых он сможет купить какую-либо бытовую технику или иную необходимую вещь, а не потратить на путевку или финансирование отдыха на курорте.

Стоит отметить, что в случае принудительного оформления отпуска без содержания положительные аспекты для тружеников вряд ли будут, так как финансирование оговоренного периода будет отсутствовать полностью включая и оплату больничного, как собственно и уверенность в том, что вынужденный отдых не будет продлен на таких же условиях.

Хотя, если ситуация на предприятии будет предполагать скорое банкротство, работник, получив освобождение от обязанностей, может заняться поиском другого рабочего места с уже более стабильным положением.

Ответственность работодателя

В рамках закона предусмотрено два вида отпуска, которые по сложившейся практике переносятся наиболее часто, а именно:

  • ежегодный отпуск;
  • административный отпуск.

При этом в силу ст.124 ТК РФ ежегодный отдых допускается реализовывать в другое время посредством его переноса, но только в случае, если присутствуют объективные причины, подтвержденные документально.

К примеру, если сотрудник по графику должен уйти в отпуск в текущем месяце, а компания получила срочный заказ либо предстоит сдача квартальной отчетности, перенос вполне оправдан.

Если же предприятие не получило комплектующих и соответственно приостанавливает свою деятельность в виду отсутствия нагрузки, перенос отпуска с более позднего периода на текущий уже не допускается, так как оговоренная ситуация имеет явные признаки простоя.

При этом если при проверке той же трудовой инспекцией обнаружится, что сотрудники были отправлены в отпуска, как оплачиваемые так и не оплачиваемые, именно с целью избежать оформления простоя, руководство будет подвергнуть административному наказанию, а именно штрафным санкциям по ст.5.27-КоАП-РФ.

Как оформить вынужденный отпуск по инициативе работодателя?

Порядок оформления рядового отдыха не является особо сложной процедурой, учитывая, что потребуется издание всего нескольких документов и отражения данных об отпуске в табеле учета и личной карточке работника.

Однако, если предполагается отпуск по инициативе администрации компании, да еще и вне графика, дополнительные документы в обязательном порядке должны быть в наличии, в частности о том, что перенос является целесообразным.

Порядок предоставления

То есть на начальном этапе должны быть оформлены документы, которые обоснуют перенос планового периода отдыха на другое время, так как формулировка по производственной необходимости является обобщающей и не дает представления о причинах подобных действий.

Также руководство в обязательном порядке должно получить согласие сотрудника, который в силу ст.124 ТК РФ имеет полное право и отказаться от переноса, учитывая, что у него могут быть свои планы.

Документальное оформление

Для начала при возникновении экстренной ситуации должен быть составлен рапорт либо докладная записка о том, что к примеру, компанией был выигран тендер на разработку ландшафтного проекта по реконструкции парка, в связи с чем предоставление ежегодного отдыха тому же дизайнеру неблагоприятно отразится на дальнейшей деятельности компании.

При этом если причиной предложения о переносе отдыха будет являться отсутствие тех же комплектующих и, как следствие, полной загруженности работников, использовать оговоренный документ будет нельзя, учитывая, что в ст.124 ТК РФ поводом для изменения времени отдыха являются именно неблагоприятные последствия, нарушающие нормальный ход работы, а не отсутствие таковой вовсе.

Составляется ли уведомление работодателем?

Законом письменное уведомление труженика об изменении периода отдыха не предусмотрено, и в то же время в ст.124 ТК РФ сказано, что согласие работника для переноса отпуска необходимо.

А так как фиксация согласия либо несогласия должно быть в наличии, оформление уведомления об изменении времени отпуска является целесообразным.

При этом учитывая, что законом данный вопрос подробно не регламентирован, оговоренный документ можно составить в простой форме, повествующей о необходимости подобных мер.

Пример:

Нужно ли работнику писать заявление?

В ст.123 ТК РФ сказано, что о времени использования законного отдыха труженик должен быть уведомлен за 14 дней.

При этом при наличии оговоренного документа заявление с просьбой о предоставлении отпуска уже не составляется, учитывая, что в уведомлении согласие работника на использование отдыха уже присутствует и дублировать информацию нет смысла.

Хотя если инициатором отпуска вне графика будет выступать сотрудник, оформление заявление будет необходимым.

Приказ (образец)

При ведении кадровой документации любого вида, в том числе и распорядительных актов по предоставлению отпусков, используются бланки приказов, утвержденные нормами Постановления Госкомстата № 1.

В частности, при оформлении распоряжении о предоставлении отдыха применяется форма Т-6, в которой указывается вид отпуска и период его использования.

А так как законом отдых именно по инициативе руководства допускается только в виде исключения, и основания для оформления отпуска в таком порядке подтверждаются дополнительными документами, описанными выше, в приказ информацию об инициаторе не вносят, но вот документы, ту же докладную записку и уведомление прилагают.

Приказ-о-предоставлении-отпуска-Т-6

Отражение в табеле учета

С первого дня трудовой деятельности отметка о присутствии либо отсутствии сотрудника на рабочем месте проставляется в табеле учета отработанного времени, на основании которого собственно и зарплата потом начисляется.

Соответственно, если труженик уходит в отпуск даже не по своему желанию, в табеле за все дни его отсутствия указывается кодировка: ОТ.

Отражение в графике отпусков

В силу ст.123 ТК РФ график отпусков обязателен для исполнения как сотрудником так и работодателей.

Соответственно, если работник уходит в отпуск вне графика даже не по собственной инициативе, в график должны вноситься изменения.

В частности, на основании докладной записки, используемой для составления уведомления о переносе отпуска, а также самого уведомления издается приказ о внесении изменений в график, конечно после получения согласия работника.

Максимальные сроки

В ст.124 ТК РФ сказано, что независимо от того, как складывается хозяйственная деятельность предприятия, а также насколько погружен в работу труженик, отдых должен предоставляться не реже чем 1 раз в два года.

При этом минимальной продолжительностью отдыха считается календарный год, в течении которого все сотрудники должны отдохнуть как минимум две недели для восстановления сил и во избежание развития различных заболеваний в виду постоянной нагрузки.

То есть, если в компании возникла необходимость в перенесении отдыха, он должен быть предоставлен как минимум в текущем году уже в другое удобное время либо до конца следующего, но не позднее декабря.

Кстати, следующем году работнику будет полагаться еще один отпуск, поэтому он сможет использовать два одновременно либо часть из них реализовать уже в денежном эквиваленте посредством той же компенсации.

Финансовые вопросы

Вопросы связанные с финансированием вынужденного отдыха по инициативе руководства, являются наиболее спорными, ведь вроде бы по закону отпуск должен быть и оплачиваемым и в то же время дирекция любыми путями стремиться освободить работников от обязанностей именно без сохранения оплаты.

Полагается ли оплата?

Нормами закона, а именно ст.124 ТК РФ, допускается перенос только ежегодного отпуска, который в силу ст.114 ТК РФ подлежит оплате в размере среднего заработка за все дни отдыха, кроме праздничных.

При этом не важно кто будет выступать инициатором — работник или его руководство, ведь права сотрудника на отдых, а также материальную помощь, в связи с этим будут соблюдены.

Правила выплаты компенсации

В рамках ст.126 ТК РФ по согласованию с руководством часть отпуска, которая превышает 28 дней можно заменить материальной компенсацией.

То есть если труженику полагается достаточно продолжительный отпуск, который образовался посредством переноса за предыдущий год, период свыше 4-х недель можно реализовать и в денежном эквиваленте.

При этом если в текущем году сотруднику полагается дополнительный отдых именно за особые условия занятости, к примеру, те же вредные факторы, его замена деньгами не допускается, хотя перенос вполне возможен.

Как быть работнику, если ему предложили отдохнуть за свой счет?

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя, оплата которого производиться не будет, законом не предусмотрена.

Следовательно, если руководство компании предлагает труженику оформить отпуск за свой счет с целью снижения расходов, данное предложение законным не является.

А это значит, что работник имеет полное право не только отказаться, но и направить жалобу в Инспекцию труда.

Источник: http://buhdzen.ru/kadry/otpusk/vynuzhdennyj-po-iniciative-rabotodatelja/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.