+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Жалоба на ТСЖ в России в 2019 году

Содержание

Жалоба на ТСЖ (Товарищество собственников жилья) в 2019 году – в прокуратуру, жилищную инспекцию, образец, председателя, куда

Жалоба на ТСЖ в России в 2019 году

После принятия закона о ТСЖ многие собственники многоквартирных домов решили полностью взять под контроль управление ими и решать проблемы уже самостоятельно. Но на деле оказалось все не так просто, как выглядело на бумаге.

В итоге у многих собственников появляются претензии к этой некоммерческой организации или непосредственно к ее председателю и правлению.

Если решить проблемы путем переговоров не удается, то можно обращаться с жалобами в различные инстанции.

Что это такое

Товарищества собственников жилья являются некоммерческими организациями, которые созданы для управления многоквартирными домами в соответствии с Уставом организации и договорами, которые заключаются с каждым собственников.

Решение текущих проблем ложится на председателя и членов правления. Именно они должны обеспечить бесперебойное оказание услуг ЖКХ, текущий ремонт дома, его обслуживание и т.д.

Выбирают председателя и правление ТСЖ на общем собрании собственников, там же решаются самые важные вопросы.

Оспорить решения общего собрания на практике довольно сложно, ведь это фактически мнение большинства жильцов.

Но задача по разрешению текущих проблем остается именно на лицах, занимающих определенные должности в товариществе. Увы, далеко не всегда эти должностные лица выполняют свою работу добросовестно.

Различные нарушения со стороны организации можно попробовать решить на местном уровне, попытавшись найти выход из ситуации с председателем. Но удается это не всегда.

На этот случай законодательство предусматривает право граждан направлять различные жалобы. Это право не может быть ограничено или отобрано и им следует пользоваться для защиты своих законных прав и интересов.

Все заявления граждан, поступившие в госорганы, обязательно регистрируются и должны быть рассмотрены в установленном законом порядке.

По результатам рассмотрения обращения заявителю обязательно направляется ответ.

Если жалоба была признана обоснованной, то ему также сообщается о принятых мерах для устранения нарушения (например, выдаче соответствующего предписания, вынесения постановления и т. д.). При отклонении требований заявителя ответ также должен быть мотивированным.

Замечание. В отдельных случаях для решения проблем с ТСЖ собственники вынуждены обращаться в судебные инстанции.

В этом случае нужно уделить больше внимания составлению заявления и приготовиться смириться с небыстрым решением проблемы, ведь у должностных лиц товарищества будет возможность обжаловать решение суда и т. д.

В некоторых случаях такие разбирательства длятся по 3-6 месяцев. Ответ по обычной административной жалобе обычно дается в течение 1 месяца.

Лишь в исключительных случаях срок ее рассмотрения может быть увеличен, например, если жалоба на ТСЖ в ФАС потребовала проведения проверки с истребованием большого количества документов.

Законодательная база

Деятельность ТСЖ регулируется довольно большим числом нормативно-правовых актов, включая ЖК, ГК РФ, ФЗ «О ТСЖ» и т.д.

Право подачи жалоб и других обращений закреплено в Конституции РФ.

Но порядок их разбирательства приводится уже в ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», его могут дополнять также различные внутренние инструкции и регламенты конкретного госоргана или учреждения.

Совет. Перед тем, как подготавливать и подавать жалобу стоит попробовать разрешить проблему в претензионном порядке, обратившись непосредственно в организацию.

Какие основания для составления

Жалоба на ТСЖ всегда связана с нарушением законных прав и интересов собственников жилья. Фактически к таким обращениям обычно приводит неэффективная работа организации.

В законодательстве нет конкретного перечня причин или оснований, по которым можно подать соответствующую жалобу.

Это позволяет при любом нарушении прав или интересов собственников обращаться в соответствующую инстанцию.

Приведем наиболее частые причины подачи жалоб на ТСЖ:

 Превышение председателемили правлением своих полномочий 
 Принятие решенийпротиворечащих законодательству или Уставу товарищества 
 Необоснованноерасходование средств собственников 
 Завышение тарифов на коммунальные услугиих некачественное оказание или не предоставление ЖКУ 
 Отсутствие текущего ремонта зданиянесоблюдение его сроков, объемов

Продолжать список можно довольно долго, и он все равно не будет исчерпывающим. Например, жалоба на ТСЖ в Роспотребнадзор может быть подана из-за нарушений санитарных норм, нарушения договора оказания услуг и т. д.

Как правильно оформить обращение

Законодательство позволяет гражданам составлять обращения в различные инстанции в свободной форме, предъявляя к таким претензиям лишь минимальный набор требований, и устанавливая только вполне логичные правила.

Это облегчает процесс подготовки заявления и возможность взаимодействия между гражданами и органами власти.

Рассмотрим основной набор правил и требований к документу:

 Обязательно должны быть указаны данные заявителяБез его адреса и Ф.И.О. заявление будет считаться анонимным и не будет рассматриваться ни в одной инстанции 
 Составлять заявление надо в письменной формеПодавать его можно как на бумажном носителе, так и в электронном виде, но нет смысла обращаться в различные инстанции с устной жалобой. Последняя, скорее всего, не даст никакого эффекта 
 В заявлении недолжно быть нецензурных выраженийАналогично оно не может содержать оскорблений или угроз 
 Заявление на бумажном носителе должно быть обязательно подписано заявителемИначе оно также будет приравнено к анонимным 

Строгих форм для составления документа российское законодательство не вводит, однако есть общепринятая структура, которой стоит придерживаться.

Приведем ее в следующей таблице:

 Часть заявления
 ШапкаДанные получателя жалобы и ее заявителя
 ОсновнаяОписание самого нарушения (всех фактов и событий, имеющих отношение к нему) 
 ЗаключительнаяПросьбы заявителя, его подпись, дата направления заявления, список приложений

Образец документа

Подготовить заявление в свободной форме самостоятельно не всегда просто. Лучше воспользоваться одним из многочисленных образцов и просто доработать его под конкретную ситуацию.

Это позволит существенно ускорить и упростить процесс разработки документа. Найти образцы, пригодные для использования в качестве шаблона в интернете не составит большого труда. Образец жалобы на ТСЖ можно скачать здесь.

Важно! Просто заполнить шаблон своими данными недостаточно, ведь каждая ситуация имеет свои индивидуальные особенности.

Нужно уделить особое внимание описанию причины обращения, всех фактов, свидетельствующих о нарушении.

По возможности информацию нужно подтверждать документами или другими доказательствами.

: как правильно писать жалобу

Куда пожаловаться на ТСЖ (Товарищество собственников жилья)

Российское законодательство и в частности Конституция позволяет гражданам направлять обращения к любым должностным лицам и в различные государственные и негосударственные инстанции.

Но нужно учитывать, что компетенция каждого госоргана индивидуальна и, например, налоговая служба просто не сможет решить проблему с отсутствием горячей воды из-за порыва трубопровода.

Но не стоит бояться, что по ошибке заявление попадет не в надлежащую инстанцию.

В этом случае жалобу просто перенаправят в компетентный государственный орган и ничего страшного не произойдет, кроме увеличения времени рассмотрения и принятия решения из-за пересылки документов между различными организациями.

На председателя

Часто обращения жильцов связаны с невыполнением или ненадлежащим выполнением своих обязанностей председателем правления.

Стоит понимать, что собственники многоквартирного дома могут не только жаловаться на его действия или бездействие в различные инстанции, но также и провести перевыборы правления. Хотя на практике смена руководства ТСЖ обычно особых результатов не дает.

Замечание. Некоторые нарушения могут быть устранены самим председателем, возможно обратившись непосредственно к нему проблему удастся решить значительно быстрее.

В жилищную инспекцию

Основные надзорные функции за различными организациями, занимающимися вопросами оказания жилищно-коммунальных услуг занимается специальный орган – жилищная инспекция.

Именно она следит за соблюдением норм законодательства со стороны ТСЖ и выполнением организацией, всех принятых на себя обязательств по договору с собственниками жилья.

Обращение в жилищную инспекцию обычно очень эффективны. Реагируют на них довольно быстро, а ТСЖ и другие организации из сферы ЖКХ опасаются применения различных мер со стороны надзорного органа.

В суд

Подача заявления в суд еще один эффективный способ добиться устранения нарушений и прав собственника жилья со стороны товарищества.

https://www.youtube.com/watch?v=zz3bdPk_xTc

Самостоятельная подготовка такого документа сложнее, и лучше воспользоваться помощью профессиональных юристов.

Также нужно уделить особое внимание приложению доказательств нарушения и всех описанных в заявлении фактов и обстоятельств. Это ускорит решение проблемы.

В прокуратуру

Прокуратура обеспечивает контроль за соблюдением законодательства, а также может проводить различные проверки.

Обращение в прокуратуру имеют смысл, например, если выявлен факт использования председателем ТСЖ средств собственников на личные нужды.

По обращению гражданина может быть проведена прокурорская проверка. В некоторых случаях ее результатом становится даже возбуждение уголовного дела.

Подача различных жалоб на ТСЖ позволяет собственникам жилья защитить свои законные права и интересы в случае их нарушения.

Но для получения должного решения и принятия мер для устранения нарушения нужно обязательно уделить внимание составлению заявления и приложению необходимых доказательств.

Источник: http://yurday.ru/zhaloba-na-tszh/

Куда жаловаться на ТСЖ 2019 – жалоба, в жилищную инспекцию, образец, на председателя, куда, в прокуратуру

Жалоба на ТСЖ в России в 2019 году

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) представляет собой некоммерческую организацию, которая объединяет жильцов одного или, реже, нескольких многоэтажных домов.

Товарищества создаются на основании общего собрания жильцов и оформления протокола собрания. При регистрации ТСЖ многие полагают, что если взять управление в свои руки, то все проблемы в области ЖКХ сами по себе исчезнут.

Общие сведения

Некомпетентность председателя и членов правления ТСЖ, незнание им основ управления и злоупотребления с вверенными финансами часто становится причиной низкого качества предоставляемых услуг.

Недовольство граждан может быть вызвано тем, что придомовая территория может быть превращена в платную парковку, в том числе за оплату ночной стоянки машины – 50 руб. и даже более.

Председатель ТСЖ и члены правления могут инициировать ложное анкетирование и принимать решения не в пользу жильцов – сдавать в аренду некоммерческие вспомогательные помещения.

Правовые аспекты непонимания коммерческой политики ТСЖ могут быть основаны на юридической неграмотности жильцов. Многие не знакомы с порядком проведения собрания жильцов, процедурой подачи и оформления протокольных документов.

Жалобу в ТСЖ следует писать в контролирующие органы. Если претензионный порядок не стал выходом из сложной ситуации, то придется обращаться в судебные инстанции. Строго установленного бланка жалобы не предусмотрены. Специалисты рекомендуют бороться с недобросовестным ТСЖ и его председателем общими силами.

Подобным способом можно привлечь к себе внимание со стороны СМИ и правоохранительных органов.

Обратиться с жалобой можно:

  • в Роспотребнадзор (актуально при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества);
  • в Жилищную инспекцию;
  • в прокуратуру;
  • в суд.

Чтобы решить — куда жаловаться на ТСЖ, нужно учитывать конкретные обстоятельства. Если жильцы предполагают, что в деятельности председателя ТСЖ, его сотрудников есть состав преступления, то они вправе направить заявление в полицию.

Председатель товарищества собственников жилья может быть привлечен к уголовной ответственности, например, если тратит средства жильцов на личные цели.

Основания

В 2019 году, как и ранее, поводом для направления жалобы в ТСЖ могут быть:

  • Завышенные тарифы на ЖКХ, если ТСЖ уполномочено предоставлять коммунальные услуги напрямую.
  • Неисполнение норм правил по содержанию общего домового имущества и эксплуатации многоквартирного дома. Например, когда председатель ТСЖ инициирует перепланировку помещений, незаконное строительство и продажу гаражей на придомовой территории.
  • Использование имущества дома в личных целях – когда сотрудники ТСЖ сдают в аренду общее домовое имущество своим знакомым и родственникам за символическую цену.
  • Распределение долгов злостных неплательщиков коммунальных услуг среди добропорядочных жильцов. Правление может принять решение раскидать долги за коммуналку по квартирам, что может стать причиной серьезных разногласий.
  • Принятие ТСЖ незаконных решений, подделка документов.
  • Необоснованная растрата средств, выделенных на содержание дома, в том числе субсидий со стороны государства. Подделка бухгалтерской, финансовой документации.
  • Незаконная смена председателя, захват помещений ТСЖ сомнительными лицами.

Споры с ТСЖ требуют хороших юридических познаний в области ЖКХ и жилищного законодательства. Товарищество обычно старается прикрыть свои незаконные действия формально-бюрократическими поводами и старается доказать свою правоту документацией.

Сотрудники могут корректировать результаты ания, подделывая анкеты, в том числе, когда ание осуществляется в заочном порядке.

Куда жаловаться на ТСЖ?

Следует обратиться с претензией в ТСЖ, чтобы выяснить его позицию по определенному вопросу. В документе нужно обозначить желаемый срок получения ответа, а также о возможных последствиях, если реакции на претензию не последует.

Если ТСЖ ответит на претензию, то оно обычно ссылается на конкретные нормы ЖК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства № 354 от 6.05.2011 г.).

Если ТСЖ не ответило на претензию, то придется обращаться в жилищную инспекцию, прокуратуру и суд.

На практике, заставить ТСЖ добросовестно выполнять взятые на себя обязательства может суд и другие правоохранительные органы, например, органы МВД, СК могут привлечь к ответственности председателя ТСЖ.

Образец жалобы

Общепринятого образца жалобы не предусмотрено. Следует указать подробную информацию об авторе документа, а также о ТСЖ и его председателе. Нужно обозначить актуальные контактные данные.

Далее следует подробно изложить сущность конкретной ситуации и попросить контролирующий орган принять в отношении правонарушителя конкретные меры.

Образец жалобы в ТСЖ здесь.

Порядок и сроки рассмотрения

Прокуратура и жилищная инспекция наделены правом инициировать выездные проверки, запрашивать у ТСЖ документацию. Специалисты анализируют сложившуюся ситуацию на месте, в том числе на основании представленных документов.

Они могут вынести ТСЖ предписания устранить выявленные правонарушения и отчитаться перед контролирующим органом.

Срок рассмотрения жалобы составляет 10-30 дней с возможностью продления еще на 30 дней.

Если ТСЖ отказывается выполнять их указания, то заставить их сделать это может только суд.

Защита интересов в суде

Исковое заявление следует оформлять по правилам ст. 131-135 ГПК РФ. В нем должно быть обозначено:

  • наименование суда;
  • сведения об истце;
  • информация об ответчике;
  • сведения о третьих лицах, которые не заявляют самостоятельные требования.

Истец должен подробно изложить спорную ситуацию, привести данные проверки, в том числе со стороны жилищной инспекции и прокуратуры.

В просительной части следует четко обозначить требования к ответчику – устранить существующие недостатки, компенсировать ущерб, отменить решение собрания жильцов и т.д.

Образец искового заявления в суд с жалобой на ТСЖ здесь.

К иску нужно приложить:

  • копию паспорта истца;
  • документы проверки – решения жилищной инспекции, копию представления прокурора;
  • квитанцию об оплате государственной пошлины, и другие документы.

Продолжительность спора зависит от сложности конкретной ситуации. Наиболее сложные из них, особенно в рамках уголовных дел или существенных злоупотреблений со стороны председателя, требуют помощи квалифицированного юриста.

На видео о жалобе ТСЖ

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyurist.ru/tszh/kuda-zhalovatsja-na-tszh/

Закон о ТСЖ в 2019 году

Жалоба на ТСЖ в России в 2019 году

Для регулирования деятельности правительством РФ был принят Федеральный закон о ТСЖ, принятый еще в 1996 году. В настоящее время собственники жилья в многоквартирных домах обязаны оплачивать услуги ТСЖ.

На данный момент он потерпел большие изменения, связанные с улучшением качества предоставляемых услуг ТСЖ.

Законодательство РФ призвано обеспечить права и обязанности плательщиков коммунальных услуг, а также дать им возможность получать их в полном объеме и по установленным тарифам.

Обобщающие понятия, используемые в законе о ТСЖ

Что бы разобраться в нюансах закона о ТСЖ, необходимо иметь представления об основных понятиях, использующихся в нем. Может быть не каждый желает вникать в официальные формулировки, но они применяются и в повседневной жизни.

Уважаемые читатели! Наши статьи рассказывают о способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (800) 555-93-50. Это быстро и бесплатно!

ТСЖ или товарищество собственников жилья, представляет собой организацию, образованную на некоммерческой основе, для обеспечения собственников соответствующими услугами, которые необходимы для качественной жизни человека.

Домовладельцем в настоящем законе называют собственника жилого помещения в общем многоквартирном доме, а также человека, имеющего долю в жилом объекте.

Понятие помещения настоящим законом объясняется как единица собственности человека, предназначенная для любых целей, как для проживания, так и для ведения бизнеса, административного управления, муниципального образования.

Кондоминиумом называют всю территории предлагающеюся к дому, а также само многоквартирное строение и его помещения общего назначения.

Настоящий закон определяет понятие застройщика, кем является как юридическое, так и физическое лицо или органы государственной власти, которые возводят здание, ремонтируют его, осуществляют производство услуг по обеспечению капитальным ремонтом.

Все вышеуказанные понятия используются не только в законе, но и применяются при частном разговоре, в любых случаях повседневной жизни.

Настоящий закон регулирует:

  • Отношение собственности всего многоквартирного дома, а также прилагающийся к ней территории;
  • Каким образом образуются, эксплуатируются, прекращаются и переходят права на собственность;
  • Основные требования при регистрации недвижимости, в установленной законодательством форме;
  • Способ образования товарищества собственников жилья, его права и обязанности, а также порядок прекращения их действий.

Вышеуказанные действия регулируются не только настоящим законом статьями 1-4, но и гражданским кодексом РФ, постановлениями правительства, президента, а также другими законодательными актами, принимаемыми на уровне субъекта.

Права и обязанности, регулируемые законом о ТСЖ


Объектами в кондоминиуме могут выступать:

  1. Здание, построение или его отдельная часть, с прилегающей к нему территорией;
  2. Несколько строений, предназначенных для жилых, предоставления услуг жилищного обслуживания целей, а также прилегающая к ним территория;
  3. Отдельной частью кондоминиума может выступать часть дома, например, один подъезд.

Собственниками жилого помещения может выступать любое лицо, хоть простой человек, хоть предприниматель, хоть само государство. Но надо заметить, что за оплату услуг обеспечения государственной собственности платит лицо в нем проживающее.

В любом многоквартирном доме имеется общее имущество, обслуживание которого ложиться на плечи всех собственников дома. К ним могут относиться лифты, лестницы, подъезд, подвал, чердак и тому подобное. Пользоваться им может любой житель дома в равной части доли. Его нельзя продать или передать другим лицам, за исключением передачи общего имущества для обеспечения сохранности и порядка.

При продаже недвижимого имущества собственник обязан предоставить потенциальному покупателю следующую информацию:

  • Данные о поступлениях, связанных с оплатой коммунальных услуг, чеки, квитанции или справку о наличии или отсутствии задолженности;
  • Данные о самом помещении. Не находится ли оно в залоге. В ином случае продажа такой квартиры запрещена законодательством РФ;
  • Данные о страховке, как частного, так и общего имущества;
  • Отчеты ТСЖ, а также информация о них.

Любое товарищество имеет паспорт домовладения, который в обязательном порядке регистрируется в реестре государственных органов власти. Он может содержать следующую информацию:

  • Сведения о регистрации кондоминиума в государственном реестре;
  • Данные об органе или банке, который осуществлял регистрацию данного кондоминиума;
  • Настоящий адрес дома, адрес почтового назначения;
  • План дома, с полным его описанием вплоть до каждого этажа, а также прилежащей к нему территории;
  • Данные о материалах и способах постройки данного дома, об особенностях его построения и возможности сноса;
  • Данные о полной стоимости дома, исходя из информации, полученной при инвентаризации имущества.

Оплата услуг ТСЖ


Федеральным законом о товариществе собственников жилья определен список обязательных к оплате услуг, предоставляемых ТСЖ:

  1. Оплата тепла, теплой и холодной воды, газа, электричества, а также канализации;
  2. Оплата услуг по ремонту дома, в том числе и капитальному;
  3. Налог на имущество физических лиц.

Имеется право вводить отдельные категории оплаты услуг ТСЖ, если это предусмотрено договором, заключаемым между отдельным собственником и ТСЖ.

Размер каждого платежа устанавливается исходя из тарифов предприятия, оказываемого данные услуги. Надо заметить, что они регулируются на законодательном уровне, и не могут превышать установленных размеров. В отдельных случаях, собственники жилья имеют право на субсидии, компенсации, льготы, связанные с оплатой коммунальных услуг, что определяется отдельными законами.

Агентирование и координация недвижимого имущества

Агентирование и координация недвижимого имущества регламентируется ФЗ о ТСЖ. Хозяева квартир имеют право самостоятельно выбирать форму управления, которую можно изменить в любое время. К ним относятся:

  • Самим хозяевами квартир, если существуют маленькие затраты на обслуживание дома или количество всех собственников не превышает 4 человек, а также 4 помещений;
  • Жилищные коммунальные хозяйства и другие гос. органы управления;
  • ТСЖ, то есть товариществом собственников жилья;
  • Управляющими компаниям, выбранными на основании большинства .

В случае, если хозяева недвижимости в течение полугода не определились с формой управления они могут понести наказание в виде штрафа, размер которого может быть определен самостоятельно органами местного самоуправления.

В некоторых случаях может организовываться общее собрание хозяев недвижимости, квартир, в соответствии со следующей процедурой:

Направление уведомления всем жителям многоквартирного дома о проведении собрания и его целях в установленный десятидневный срок до дня проведения собрания;

В уведомлении должны содержаться сведения о том, кто собирает собрание, его место и дата проведения, а также рассматриваемый вопрос;

Участие в собрание имеет смысл при избрании чего-либо, определяемого большинством собственников;

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: 

+7 (800) 555-93-50 (Регионы РФ)

+7 (495) 317-12-91 (Москва)
+7 (812) 429-74-51 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

Собрание считается правомерным, если на нем присутствует более 50% собственников жилья или их представителей;

Если вышеуказанное условие не соблюдено, то инициатор имеет право по истечении двое суток назначить новое собрание. Надо заметить, что собрание по данному вопросу не может быть перенесено более чем на месяц;

  • Ведение собрания поручается председателю, который будет избран большинством собственников. Если собрание проводится в первый раз, то его ведет инициатор;
  • Решения, принятые путем ания, является обязательным для всех жителей дома, не зависимо от того, присутствовали они на нем или нет, принимали участие в ании или нет.
  • Хозяева недвижимости жилья могут назначить для управления ТСЖ, которое создается без определения срока действия и не является коммерческой организацией. Оно является юридическим лицом, которое имеет свою печать и расчетные счета в банке. Оно считается созданным с момента его регистрации в реестре.

Права ТСЖ

Федеральным законом о ТСЖ регламентированы основные права его участников относятся:

  • Заключение соответствующих договоров на обслуживание дома;
  • Организовывать собственную форму управления домом, не противоречащей законодательству РФ;
  • Рассчитывать необходимые средства на обеспечение дома на год;
  • Устанавливать тарифы и размеры оплаты коммунальных услуг, исходя из статей принятого бюджета;
  • Оказывать услуги по обеспечению собственников теплом, водой, газом, электроэнергией, ремонтом домовладения;
  • Возможность использования кредитных средств;
  • Оплачивать услуги лиц, которые выполняют работы по обслуживанию дома.

Так же на товарищество собственников жилья ложатся определенные обязанности. К ним относятся:

  • Выполнять требования Федерального закона о ТСЖ;
  • Выполнять все обязательства, предусмотренные договором;
  • Выполнять работы, связанные с капитальным ремонтом дома;
  • Соблюдать интересы всех собственников жилья, а также организаций, выполняющих работы по обслуживанию данного дома.

Прекращение договора между собственником и ТСЖ возможно в любое время, с предварительным уведомлением другой стороны в установленный срок 60 дней.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: 

+7 (800) 555-93-50 (Регионы РФ)

+7 (495) 317-12-91 (Москва)
+7 (812) 429-74-51 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

Деятельность товарищества собственников жилья регулируется не только настоящим Федеральным законом о ТСЖ, но и ГК РФ. В настоящее время правительство РФ разрабатывает множество законов и актов, которые обеспечат правомерность действий ТСЖ, а также возможность собственников постоять за свои права.

В этой статье вы узнали, закон о ТСЖ в 2019 году. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.

 

Источник: https://www.cherlock.ru/articles/zakon-o-tsj

Права и обязанности тсж: деятельность правления в 2019 году

Жалоба на ТСЖ в России в 2019 году
Время чтения: 7 минут

Одной из форм управления общим имуществом МКД является создание товарищества собственников жилья. Права и обязанности ТСЖ отличаются от правомочий жилищных, жилищно-строительных кооперативов и тем более управляющих организаций.

Цель ТСЖ как некоммерческого объединения – обеспечение комфортных условий проживания во вверенных ему жилых домах. Для реализации этих задач законодательство наделило органы управления ТСЖ определенными полномочиями, которые стоит рассмотреть подробнее.

Функции ТСЖ

Порядок и условия осуществления деятельности ТСЖ регулирует Жилищный кодекс РФ. В соответствии со ст.

135 ЖК, ТСЖ – это некоммерческое объединение собственников жилых помещений в многоквартирном доме или нескольких близлежащих МКД.

Цель создания ТСЖ – совместное управление, содержание и увеличение объема общего имущества МКД, предоставление коммунальных услуг и иных утвержденных уставом целей.

ТСЖ – российский вариант западной формы кондоминиума.

Товарищество является юридическим лицом, потому подлежит государственной регистрации. Оно создается на неопределенный срок. В состав его членов должно входить более 50% от числа собственников жилых помещений в МКД.

Стоит упомянуть, в чем разница между ТСЖ и УК. В первом случае собственники квартир могут принимать самостоятельные решения по поводу содержания и ремонта имущества и контролировать, как расходуются средства.

Финансирование деятельности товарищества осуществляется за счет его членов, пропорционально доле в общей собственности многоэтажного дома.

Узнайте подробнее, что такое товарищество собственников жилья.

Как создается товарищество

Решение о создании ТСЖ принимает общее собрание собственников квартир. Главное условие – “за” должны проать граждане, совокупно владеющие более 50% общего имущества. Они подписывают протокол собрания и утверждают устав товарищества.

Для полноценного осуществления деятельности ТСЖ как юрлицо проходит государственную регистрацию, и только после этого может управлять имуществом МКД.

Собственники жилых помещений, в том числе ставшие владельцами после создания товарищества, вправе присоединиться к нему по заявлению.

По решению общего собрания членов ТСЖ можно преобразовать в жилищный или жилищно-строительный кооператив. При необходимости члены нескольких товариществ имеют право создать некоммерческое объединение, например, ассоциацию ТСЖ для консолидированной защиты общих интересов.

Подробнее о том, как создать ТСЖ.

Полномочия товарищества и управляющего ТСЖ

Согласно ст. 144 ЖК, органами управления товарищества собственников жилья является общее собрание и правление. Их компетенции разделены законодательством. Главным считается общее собрание, тогда как правление наделено административно-распорядительными функциями.

Правление подчиняется общему собранию, но реализация полномочий товарищества осуществляется по прямому указанию первого. Например, для выполнения функций объединения правление может нанять и заключить трудовой договор с управляющим ТСЖ. Как правило, через него и реализуются основные полномочия товарищества.

В частности, управляющий имеет право:

  • заключать договоры на управление, предоставление коммунальных услуг;
  • нанимать и привлекать подрядчиков для выполнения работ;
  • составлять доходную и расходную сметы, перечислять средства исполнителям;
  • распоряжаться общим имуществом МКД, в том числе сдавать в аренду и предоставлять в пользование;
  • выявлять нарушения законодательства со стороны жильцов и собственников помещений: неузаконенные перепланировки, реконструкции;
  • привлекать заемные средства для реализации уставных целей;
  • контролировать работу подрядчиков;
  • взыскивать задолженность по оплате коммунальных услуг;
  • застраивать выделенные участки и так далее.

В законе не сказано, кем утверждается должностная инструкция управляющего ТСЖ. Согласно п. 5 ст. 148 ЖК, полномочиями по найму сотрудников в товарищество наделено правление, потому именно оно будет определять объем полномочий управляющего, которые, в свою очередь, должны быть прописаны в заключенном с ним договоре.

Управляющий будет предпринимать все действия от лица товарищества на основании выданной ему доверенности. Однако при этом управляющий ТСЖ вместо председателя действовать не может.

Управляющий лишь выполняет административно-управленческие функции, но не является органом управления ТСЖ и тем более не руководит его правлением, а, наоборот, находится у него в подчинении.

По сути, управляющий является обычным наемным работником, исполняющим исключительно делегированные ему функции, отвечая только перед правлением и лишь в рамках трудового или гражданско-правового законодательства.

Права и обязанности председателя ТСЖ, согласно Жилищного кодекса, следует отличать от правомочий самого товарищества. Обязанности ТСЖ, как следует из ст. 138 ЖК, состоят из:

  • управления, надлежащего санитарно-технического содержания и ремонта имущества МКД;
  • обеспечения прав жильцов МКД в том числе в отношениях с третьими лицами;
  • представления законных интересов собственников в сфере управления;
  • ведения реестра членов ТСЖ и так далее.

Должностные обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах заключаются в руководстве правлением. Он обеспечивает выполнение решений руководящего органа, дает распоряжения должностным лицам, совершает сделки, не требующие одобрения со стороны правления, и выполняет прочие функции, определенные ст. 149 ЖК.

Обязанности правления состоят в руководстве деятельностью ТСЖ и, как свидетельствует ст. 148 ЖК, включают:

  • контроль соблюдения требований устава, управления МКД;
  • контроль уплаты членских взносов;
  • составление доходных и расходных смет;
  • заключение договоров, наем сотрудников, привлечение подрядчиков;
  • проведение общего собрания.

Ответ на вопрос, кто выбирает председателя ТСЖ правление или общее собрание, содержится в п. 3 ст. 147 ЖК: этими полномочиями обладает правление, если выбор председателя, в соответствии с уставом товарищества, не передан общему собранию. Однако само правление избирается лишь на 2 года. Оно подотчетно общему собранию, потому рычаги давления на него у рядовых членов все же есть.

Узнайте больше, в чем заключаются права и обязанности председателя ТСЖ.

Проблемы с председателем правления ТСЖ – ситуация распространенная. Они часто пользуются ограниченной ответственностью объединения, которое, согласно п. 6 ст. 135 ЖК, отвечает по обязательствам только своим имуществом. Члены ТСЖ никакой ответственности по обязательствам товарищества не несут.

И все же правление и его председатель находятся под контролем общего собрания. Согласно ст.145 ЖК, именно оно:

  • определяет размер вознаграждения указанных лиц;
  • утверждает состав правления, а иногда и председателя;
  • принимает годовой отчет об их деятельности;
  • рассматривает жалобы на правление и председателя и может досрочно прекращать их полномочия.

В целях контроля общее собрание вправе создать комиссию, в которую не могут входить члены правления. Согласно ст. 150 ЖК, ревизионная комиссия товарищества собственников жилья правомочна:

  • не реже 1 раза в год проверять финансовую отчетность ТСЖ;
  • сообщать общему собранию результаты ревизии;
  • представлять собранию заключение о доходно-расходной смете, финансовой деятельности и размерах сборов;
  • отчитываться о своей деятельности перед членами ТСЖ.

Иногда действия комиссии выявляют факт растраты денег правлением. На основании результатов ревизии может наступить уголовная ответственность председателя ТСЖ за нецелевое использование средств по ст. 160 УК.

Кроме того, в случае обнаружения нарушений правил содержания и ремонта, а также нормативов обеспечения населения коммунальными услугами председатель правления как должностное лицо может быть привлечен к административной ответственности по ст. 7.22 и 7.23 КоАП.

Деятельность правления и ТСЖ

Председатель правления товарищества собственников жилья действует от лица ТСЖ без каких-либо доверенностей. Вместе с правлением они являются исполнительным органом товарищества, потому на них возлагаются все административно-распорядительные функции.

Правление, осуществляющее руководство ТСЖ, является коллегиальным органом, потому его решения не могут приниматься единолично одним из членов, в том числе председателем. Для этого необходимо заручиться более 50% .

Функции председателя ТСЖ, как и его правления, заключаются в обеспечении нормальной жизнедеятельности и успешной реализации целей и задач, для которых создавалось объединение. В рамках этих функций они:

  • созывают и проводят общие собрания;
  • взаимодействуют с подрядчиками, управляющими компаниями, обслуживающими организациями, жильцами;
  • привлекают заемные средства для реализации поставленных целей;
  • отчитываются перед собранием членов и так далее.

Одна из важнейших функций правления – работа председателя ТСЖ с управляющей компанией. Если товарищество не обладает достаточной материально-технической базой, в целях управления, содержания и обслуживания МКД оно привлекает управляющие организации и компании. Такие УК отвечают перед правлением за проделанную работу, а сам руководящий орган – перед членами ТСЖ.

Не менее важная часть работы правления – взаимодействие с жильцами обслуживаемых домов.

Выдача справок

К прямым обязанностям товарищества относится:

  • выдача справок о составе семьи;
  • предоставление заключений и технической документации на МКД;
  • оформление поквартирных выписок;
  • составление актов, например, о залитии, о техническом состоянии конструкций.

Если представители ТСЖ отказывают в оформлении документов по причине задолженности, это можно квалифицировать как прямое нарушение прав жильцов. В таких случаях рекомендуется подавать жалобы правлению или общему собранию.

Проникновение в жилые помещения

Представители ТСЖ имеют доступ лишь к местам общего пользования, в том числе к техническим помещениям в МКД. Права входить в квартиру и тем более требовать предоставления доступа от жильцов сотрудники товарищества не имеют.

Исключение – наличие решения суда о взыскании крупной задолженности и присутствие представителей ФССП, исполняющих это предписание. Любые другие основания права на допуск в квартиру не дают.

Штрафные санкции

В случае образования у жильцов задолженности по оплате коммунальных услуг ТСЖ вправе начислять пеню. Это даже не обязательно прописывать в уставе или договоре с ТСЖ.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК, право на начисление пени возникает уже на следующий день просрочки. Через месяц после дня, когда следовало внести платеж, сумма пени определяется за каждый просроченный день:

  • 31-90 дней – 1/300 ставки рефинансирования Центробанка;
  • более 90 дней – 1/130 ставки рефинансирования ЦБ.

Взыскание пени и задолженности осуществляется в судебном порядке.

Принятие новых членов в ТСЖ

В соответствии со ст. 143 ЖК, для принятия нового члена в товарищество достаточно его заявления на вступление в ТСЖ – отдельного договора подписывать не нужно.

Если в момент приобретения права собственности на квартиру в доме действует ТСЖ, покупатель жилья становится членом объединения только после подачи заявления. Автоматическое вступление в товарищество не предусмотрено, даже если бывшие владельцы жилья были его членами.

Для сбора информации о членах ТСЖ ведет специальный реестр.

Работа с должниками

Многие жильцы сомневаются, имеет ли право председатель ТСЖ вывешивать списки должников. Публичное порицание – весьма эффективный метод досудебной борьбы с должниками. К тому же контроль за своевременной оплатой коммунальных услуг жильцами – прямая обязанность правления товарищества (п. 2 ст. 148 ЖК). Но у вопроса законности таких действий есть две стороны:

  • если в списках указаны личные данные жильцов, например, фамилия и имя, это является нарушением положений ФЗ № 152 от 27.07.2006 «О персональных данных»;
  • если должники в списках обезличены, например, указаны только номера квартир и суммы долга, и без дополнительных источников невозможно определить личности неплательщиков, обнародование этой информации не считается нарушением закона.

В контексте недовольства работой председателя жильцов часто интересует, имеет ли право председатель ТСЖ получать зарплату в 2019 году.

С правовой точки зрения, председатель не является наемным работником ТСЖ – он руководит органом управления товарищества, потому трудовой договор с ним не заключается. Следовательно, на зарплату он претендовать не может.

В то же время за его работу может быть назначена некая форма финансовой компенсации, рассматриваемая с точки зрения закона как вознаграждение.

Ответ на вопрос, кто утверждает размер оплаты председателю ТСЖ, находим в пп. 1 п. 1 ст. 145 ЖК. В соответствии с этим документом, определение размера вознаграждения членам правления относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ. Обычно такие сведения вносятся в Устав товарищества.

На основе внесенных сведений производится расчет. Обычно сумма вознаграждения привязывается к объему выполненных работ в виде доли их стоимости.

Закон не устанавливает, как проверить законность начисления зарплаты председателю ТСЖ. Это может сделать ревизионная комиссия путем проверки финансовой отчетности товарищества и сравнения ее с реализованными на практике работами.

Заключение

ТСЖ – это форма объединения собственников жилых помещений в МКД для управления общим имуществом. ТСЖ является некоммерческой организацией, потому основная его цель состоит не в получении дохода, а в создании комфортных условий проживания в домах, находящихся под его управлением.

Закон определяет перечень прав и обязанностей товарищества, его правления и председателя. В случае превышения полномочий и растраты средств ТСЖ должностные лица привлекаются к административной и даже уголовной ответственности.

Источник: https://pravovdom.ru/zhkx/prava-i-obyazannosti-tszh.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.